齊魯網·閃電新聞9月6日訊 9月6日上午,濱州市政府新聞辦組織召開“喜迎二十大——全市深化營商環境改革擦亮‘濱周到’品牌”系列新聞發布會——開辦企業、工程建設項目審批、政務服務領域專場。邀請濱州市行政審批服務局審批一科四級主任科員李曉林出席發布會并回答記者提問。
李曉林介紹,當下,企業注銷是企業退出市場的最后一個環節,打通退出路徑,讓市場主體易進易出,是優化營商環境的必要舉措。為暢通企業退出渠道,進一步縮短市場主體退出周期、降低退出成本、提高登記效率,濱州市行政審批服務局于4月份在全市范圍內啟動實施“代位注銷”制度。
“代位注銷”是指因自然人死亡、市場主體或者國家機關、事業單位等市場主體之外的其他主體已經注銷或者被撤銷,導致其出資或者管理的市場主體或分支機構難以辦理注銷登記的,可以由該已死亡、注銷或者被撤銷主體的繼受主體、投資主體或上級主管單位代為辦理。
“代位注銷”主要適用于以下幾種情況。因市場主體已注銷導致其分支機構或者其出資的市場主體無法正常辦理注銷等相關登記的,可以由該已經注銷市場主體的繼受主體、投資人或清算組代為辦理;因國家機關、事業單位等主體已被撤銷或注銷導致其管理或者出資的市場主體難以辦理注銷等相關登記的,可以由該已被撤銷或注銷主體的繼受主體或者上級主管單位代為辦理;自然人股東或出資人確認死亡,履行法定程序后可由其法定繼承人代位辦理注銷登記。
通過推行“代位注銷”模式,可以極大拓展特殊市場主體退出路徑,紓解市場主體注銷難點、堵點,為濱州市的廣大市場主體提供一套容錯機制,同時為受困多年的僵尸企業提供一份定制方案,這不僅有利于幫助一些困于空殼企業的工作人員解放出來,也有利于疏通濱州市場主體退出機制,從而釋放市場資源,促進濱州經濟環境良性發展。
今年5月份,濱州市行政審批服務局成功揭榜包括“探索代位注銷模式”在內的4項省級“揭榜掛帥”試點任務,試點數量位居全省前列。“代位注銷”制度針對企業注銷中的“出資人、主管部門缺失問題”提供了政策依據,解決了全市上千家僵尸企業的注銷難題,同時以點帶面,結合簡易注銷、注銷預檢、免費公告及注銷全程網辦等改革舉措,形成注銷改革政策集成包,今年上半年,濱州各級行政審批服務部門已為5022家企業辦理注銷業務,全程網辦率達95.14%,共為企業節省公告費用116.4萬余元。
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