努力在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前

——三論深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示要求

本報(bào)評(píng)論員

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前，濱州就要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更加徹底地用好改革“關(guān)鍵一招”，更加堅(jiān)定地深化“雙型”城市建設(shè)，更加靈活地推進(jìn)管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，充分釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。近年來(lái)，我市堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力建設(shè)產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市，積極構(gòu)建“五院十校N基地”全域創(chuàng)新格局，深化完善“產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化科創(chuàng)體系，渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國(guó)科研究院等高端科創(chuàng)平臺(tái)初具規(guī)模，區(qū)域性科創(chuàng)高地快速崛起。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更加需要發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵變量和支撐引領(lǐng)作用。各級(jí)要深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，全面建設(shè)產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市。

要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、改革和發(fā)展深度融合，釋放出體制機(jī)制的充沛活力。深化要素配置改革，深入推行“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)，培育數(shù)字要素市場(chǎng)，加強(qiáng)數(shù)字資源整合、共享。激發(fā)市場(chǎng)主體活力，深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全政企協(xié)商機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)稅金融體制，優(yōu)化間接融資結(jié)構(gòu)，探索改善中小企業(yè)金融服務(wù)的有效模式。健全社會(huì)誠(chéng)信體系，發(fā)揮守信激勵(lì)、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。打造一流營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，持續(xù)舉行濱州市企業(yè)家大會(huì)、“濱州企業(yè)日”等活動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

要搭建高能創(chuàng)新平臺(tái)。以渤海科創(chuàng)城為核心，強(qiáng)化渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國(guó)科研究院“雙核”驅(qū)動(dòng)，建設(shè)全國(guó)一流的硬核化、市場(chǎng)化、國(guó)際化科創(chuàng)高地。深化部門、高校、科研院所、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)和資源整合，積極參與國(guó)家和山東省重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施高水平大學(xué)培育引進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)渤海科技大學(xué)、山東航空學(xué)院、濱州職業(yè)學(xué)院等應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。以“五院十校N基地”為支撐，推動(dòng)產(chǎn)教、科教深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)更多可復(fù)制的產(chǎn)教融合“濱州模式”。

要培育創(chuàng)新企業(yè)集群。實(shí)施創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育工程，圍繞高端鋁業(yè)、高端化工、家紡紡織、食品加工、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，完善高新技術(shù)企業(yè)培育體系，培育更多“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)。實(shí)施科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)通過市場(chǎng)化手段建設(shè)科技企業(yè)孵化器。推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

要激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化“渤海英才·杰出貢獻(xiàn)專家”和“渤海英才·N十佳”培育工程，引進(jìn)一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和重大技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化能力的高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才。持續(xù)實(shí)施“百名高端專家、千名碩博士、萬(wàn)名大學(xué)生進(jìn)濱州”工程。深入實(shí)施“渤海工匠”工程，培育選樹“濱州工匠”，加快培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才。實(shí)施企業(yè)家培育工程，健全中長(zhǎng)期培訓(xùn)體系。深化人才制度改革，實(shí)施人才安居工程，打造集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的新高地。

要完善科技創(chuàng)新體制。健全市縣兩級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。建設(shè)黃河三角洲技術(shù)交易中心，擴(kuò)大市場(chǎng)服務(wù)覆蓋面。促進(jìn)科技金融融合發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的支持。發(fā)揮渤海先進(jìn)技術(shù)研究院聚合作用，統(tǒng)籌布局一批中試基地和監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，引進(jìn)一批專業(yè)化、高水平的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善科技服務(wù)體系，全面提升科創(chuàng)支撐能力。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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