全面深化“雙型”城市建設，是濱州大步趕上時代、引領時代的戰略需要，是奮進新征程、贏得未來的時代需要，是解決關鍵問題、主要矛盾的現實需要。市委九屆十三次全體會議審議通過的《關于全面深化“雙型”城市建設的意見》，重點針對“雙型”城市建設中暴露出的問題和短板，以“解難題、破障礙、去煩苛”為原則，深入開展系統性謀劃、統籌性考量、整體性部署、有解性落實，力求每一條措施、每一項機制好操作、可落地、能見效。各級各部門要充分認識全面深化“雙型”城市建設的重大意義，明確目標任務，掌握路徑方法，突出工作重點，強化責任落實，推進“雙型”城市建設向更高層級、更高水平邁進。

建設“雙型”城市，是推動富強濱州建設全面起勢、整體成勢的內在要求，更是贏得未來發展優勢的必然選擇。2020年7月，市委九屆十一次全會審議通過了《關于建設產教融合型、實業創新型城市的意見》。經過一年的探索實踐，“雙型”城市建設已經取得階段性成果，科技創新策源地和轉型發展主引擎作用持續凸顯。創新驅動更有力。立足職業教育、科創驅動、人才支撐、轉型升級的實際需求，向縱深推進“雙型”城市建設，構建“產學研金服用”科創體系，科創平臺加速聚合，科創動能加速釋放，區域應用型科創高地強勢崛起。轉型升級再提速。產業結構升級，新興動能持續壯大，戰略性新興產業、高技術制造業增加值大幅增長，規模以上工業經營效益持續改善；企業結構升級，省級、市級“專精特新”中小企業、瞪羚企業，國家級、省級制造業單項冠軍等持續增多，十強產業創新聯盟實現全覆蓋；動力結構升級，深入實施“三個堅決”行動，倒逼低效落后動能淘汰出清，實施“千項技改、千企轉型”計劃，推進重點企業數字化、智能化改造。項目拉動更強勁。搶抓黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展戰略機遇，積極融入新發展格局，加快構建現代產業體系，項目支撐力、基地引領力、基建承載力更強。

在這一年的實踐中，我們也清醒地看到，“雙型”城市建設還存在認識不清晰、重點不突出、路徑不明確、成效不明顯等問題。為此，市委聚焦職業教育、人才支撐、科技創新、轉型升級等制約高質量發展的關鍵性問題和深層次矛盾，進行制度性、規范性、長遠性規劃。《關于全面深化“雙型”城市建設的意見》是對《關于建設產教融合型、實業創新型城市的意見》的全面深化、具體細化，可以說是加強版和升級版。市委充分認識到，高質量發展的關鍵在于新舊動能轉換，動能轉換的決定力量在科創、科創的主體是人才、人才的源泉是教育，明確了今年《意見》的重點內容。同時，把政策集成和政策創新貫穿于《意見》起草的整個過程，堅持做到可用可不用的政策，“瘦身”；能用未用好的政策，“上位”；該用沒有用的政策，“補齊”，切實提高政策的科學性、適用性、可行性。

目標任務已經下達，路徑方法已經明確，接下來關鍵看落實。各級各部門要聚力推進產教融合，聚力強化科創引領，聚力加快實業創新，聚智構筑人才高地，聚能全要素保障，堅持黨建引領，法治化、系統化、有解化、重點化、市場化、協同化推進，全力建設國家產教融合型城市，打造最優創新服務環境，提升實業規模層級，構建相匹配的人才“引育留用”生態體系，不斷鞏固成果、擴大戰果，掀起“雙型”城市建設新高潮。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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