根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年5月7日至8月20日，九屆市委第七輪巡察派出7個巡察組，分別對21個部門單位開展常規(guī)巡察，對7個部門單位開展巡察“回頭看”。

2020年9月8日至9日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了第七輪巡察情況匯報，研究了巡察整改工作；2020年9月24日，市委書記專題會議聽取了第七輪巡察情況匯報，專題研究部署巡察工作。市委書記、市人大常委會主任佘春明同志對第七輪巡察工作給予充分肯定。佘春明同志指出，本輪巡察圍繞“三個聚焦”要求，聚焦中央重大決策部署和省委、市委工作要求開展監(jiān)督，找出了被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作和作風(fēng)等方面的差距。各被巡察單位要堅決貫徹落實“兩個維護”，不斷提高政治站位，積極投身“富強濱州”建設(shè)；要把以人民為中心的理念貫穿于謀劃工作和推動落實全過程，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要打通管黨治黨“最后一公里”，持續(xù)加強政治生態(tài)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；要堅決落實巡察整改政治責(zé)任，提高思想認(rèn)識、壓實整改責(zé)任，嚴(yán)防形式主義、官僚主義，推動標(biāo)本兼治；要深化巡察成果運用，既要堅持快查快辦，形成警醒震懾，又要強化“舉一反三”整改，推動共性問題解決，持續(xù)推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量；要按照“三個區(qū)分開來”的要求，用好容錯糾錯免責(zé)機制，最大程度把干部群眾的智慧和力量凝聚到“七富七強”奮斗之路上來。

9月25日至30日，九屆市委第七輪巡察各巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察情況。從巡察情況看，各被巡察單位黨組織樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，一心一意抓落實、撲下身子搞建設(shè)，各項工作取得一定成績。特別是2019年以來，各級黨員干部的精氣神進一步提振、思想認(rèn)識進一步凝聚、工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，鞏固了真誠團結(jié)的政治生態(tài)。但部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)揮引領(lǐng)作用，落實中央重大決策部署和省委、市委工作要求，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面還存在一定差距。巡察中，各巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題。

巡察發(fā)現(xiàn)市委辦公室存在的主要問題

服務(wù)市委決策水平有待提高；參謀助手職能發(fā)揮不到位，督查落實傳導(dǎo)壓力不夠；貫徹上級決策部署不夠徹底，有的執(zhí)行打折扣；中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，意識形態(tài)責(zé)任制落實不夠到位；落實新時代黨的建設(shè)總要求有待進一步提升；全面從嚴(yán)治黨不夠有力，主體責(zé)任需進一步強化。

巡察發(fā)現(xiàn)市委宣傳部存在的主要問題

做好新形勢下宣傳思想文化工作存在一定差距，宣傳思想引領(lǐng)作用不夠突出；鄉(xiāng)村文化振興牽頭作用發(fā)揮還不到位；新聞宣傳圍繞中心、服務(wù)大局作用不突出，為“富強濱州”建設(shè)造勢不夠；統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展用心用力不足；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識形態(tài)工作還不夠?qū)崳嚨毓芸夭粔驀?yán)；對機關(guān)黨的建設(shè)重視程度不夠；執(zhí)行議事決策制度不夠規(guī)范。

巡察發(fā)現(xiàn)市委統(tǒng)戰(zhàn)部存在的主要問題

促進中央重大決策部署和省委、市委工作要求全面落實仍需進一步加強；引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)成員與黨同心同向服務(wù)“富強濱州”建設(shè)仍需進一步加強，宗教事務(wù)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)；“抓好黨建是最大的政績”理念有待進一步強化，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量有待進一步提高；意識形態(tài)工作責(zé)任制扛得不實；“一崗雙責(zé)”落實有待加強；統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)有待加強；落實中央八項規(guī)定精神不夠堅決。

巡察發(fā)現(xiàn)市委編辦存在的主要問題

工作過于按部就班，立足全市大局統(tǒng)籌謀劃、視野境界還不夠開闊深入，精準(zhǔn)全面研判分析、充分釋放編制政策資源紅利、助推“富強濱州”建設(shè)仍有挖掘空間；銳意開拓的意識和先行先試的勇氣不夠足，攻山頭、打硬仗、“爭創(chuàng)奪”的氣魄和敢為人先、創(chuàng)新探索的勢頭還不夠有力，日常監(jiān)管工作實效有待提升；對意識形態(tài)工作重視程度不夠，從嚴(yán)布控、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律建設(shè)規(guī)定動作方面有一定偏差，長管長嚴(yán)上還有差距。

巡察發(fā)現(xiàn)市委市政府政研室存在的主要問題

落實中央重大決策部署和省委、市委工作要求有差距，研究改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題不夠深入，扣不緊中心工作；黨建主體責(zé)任履行不到位，干部隊伍建設(shè)有待加強；黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不夠嚴(yán)格；紀(jì)律規(guī)矩意識不夠強，內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)；財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

巡察發(fā)現(xiàn)市委網(wǎng)信辦存在的主要問題

運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作用力不足;工作主動謀劃、綜合協(xié)調(diào)不到位；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化工作職責(zé)缺位；網(wǎng)絡(luò)扶貧工作沒有發(fā)揮牽頭抓總作用；政治責(zé)任感不夠強，落實上級決策部署不夠到位；意識形態(tài)工作責(zé)任扛得不實；黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范，隊伍建設(shè)存在短板；領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，落實“一崗雙責(zé)”意識不強；形式主義、官僚主義問題時有發(fā)生。

巡察發(fā)現(xiàn)市委老干部局存在的主要問題

班子統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足，創(chuàng)新引領(lǐng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展還有差距；體制運轉(zhuǎn)相對松散，對下屬單位監(jiān)管有缺位；全局上下“一盤棋”思想不夠統(tǒng)一；服務(wù)體制機制不夠完善，創(chuàng)新理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏有力舉措；黨的組織建設(shè)和意識形態(tài)工作不夠重視，常規(guī)動作不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)用力不足，存在不嚴(yán)格、不規(guī)范、不嚴(yán)密等問題。

巡察發(fā)現(xiàn)市政府辦公室存在的主要問題

服務(wù)大局不夠有力，推進政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”有差距；網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作監(jiān)督推進不力，政務(wù)公開工作存在薄弱環(huán)節(jié)；工作精細化程度有待提高，協(xié)調(diào)保障還不夠到位；狠抓落實力度不夠，督查缺乏一抓到底的韌勁；黨的建設(shè)抓而不實，組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，貫徹落實上級意識形態(tài)工作決策部署有差距；從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

巡察發(fā)現(xiàn)市教育局存在的主要問題

在全面落實黨的教育方針政策、開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面上有差距；政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)不夠堅強有力，新思想引領(lǐng)教育創(chuàng)新發(fā)展動力不足，作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)；聚力優(yōu)質(zhì)教育資源均衡覆蓋、促進教育公平上有差距；推動教育重點難點問題解決乏力，教育教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)下滑；基礎(chǔ)教育綜合改革配套推進、持續(xù)用力不足，成效不明顯；教育行業(yè)監(jiān)管不到位，防范風(fēng)險意識不夠強；抓黨建工作不夠扎實有力；干部日常監(jiān)督管理寬松軟，財務(wù)監(jiān)管缺失，財務(wù)管理不嚴(yán)格。

巡察發(fā)現(xiàn)市退役軍人事務(wù)局存在的主要問題

對思想政治引領(lǐng)工作用力少，輿論陣地作用發(fā)揮不充分；工作標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新意識需要進一步提高，抓落實的韌勁和主動性需要進一步加強；對黨建工作重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮不到位，機關(guān)黨務(wù)工作水平需要提升；意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位；全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實缺乏長效機制，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實不到位，工作作風(fēng)需要改進。

巡察發(fā)現(xiàn)市行政審批服務(wù)局存在的主要問題

大局意識不夠強，工作格局不夠高，流程再造仍存在堵點卡點；為民為企服務(wù)意識不強；調(diào)研“淺嘗輒止”，考核管理質(zhì)量不高；黨建主體責(zé)任履行不到位，組織生活會搞形式，“三重一大”事項研究有走過場現(xiàn)象，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位；黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠，內(nèi)控機制不健全，對財政資金撥付使用缺乏有效監(jiān)管。

巡察發(fā)現(xiàn)市市場監(jiān)督管理局存在的主要問題

落實市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境、推進質(zhì)量強市及品牌戰(zhàn)略有差距，單位整體融合不夠深入，履職盡責(zé)能力有所欠缺；履行管黨治黨政治責(zé)任不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)偏軟，形式主義、官僚主義依然存在，機關(guān)日常管理寬松軟，對下屬單位監(jiān)管偏弱；黨建與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進不夠，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分，對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不足，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。

巡察發(fā)現(xiàn)市醫(yī)療保障局存在的主要問題

黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，貫徹上級醫(yī)療保障體制改革精神不到位；機構(gòu)職責(zé)不夠理順，機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)還有短板；意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位；“以人民健康為中心”的思想樹的不牢，醫(yī)保政策貫徹落實不到位；“用好”醫(yī)保基金責(zé)任意識不強，“管好”醫(yī)保基金方式創(chuàng)新不足，監(jiān)管不夠嚴(yán)密有力，醫(yī)保為民、便民服務(wù)舉措不多；管黨治黨責(zé)任壓得不實，作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)存在風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)。

巡察發(fā)現(xiàn)市大數(shù)據(jù)局存在的主要問題

職能作用發(fā)揮不充分，“數(shù)字濱州”和“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”推進力度不足，引領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力，敢于突破的干勁不足；黨組織建設(shè)滯后，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨建責(zé)任制落實“打折扣”；干部選拔任用程序不規(guī)范；貫徹落實中央和省委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署不力；管黨治黨責(zé)任落實不到位，作風(fēng)不嚴(yán)不實；制度執(zhí)行不嚴(yán)格，財務(wù)管理不規(guī)范。

巡察發(fā)現(xiàn)市委黨校存在的主要問題

工作視野思路不夠?qū)挘M取心不夠強；管理體制行政色彩濃厚，激勵機制不健全，教學(xué)理念、隊伍建設(shè)、科研氛圍、學(xué)術(shù)底蘊方面存在短板；管理寬松軟，學(xué)風(fēng)校風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)質(zhì)量水平、科研成果層次、品牌挖掘打造不高不強，咨政智庫助推“富強濱州”建設(shè)作用不明顯；意識形態(tài)陣地建設(shè)不到位，組織生活走過場；全面從嚴(yán)治黨不力，壓力傳導(dǎo)不到位，財務(wù)管理不嚴(yán)格。

巡察發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)展研究中心存在的主要問題

黨組領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力，干事創(chuàng)業(yè)激情不足，政策解讀和評估機制不完善，智庫作用發(fā)揮不充分；全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛得不牢，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)不高，制度建設(shè)不扎實，工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實；黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高；干部隊伍專業(yè)化水平不足；意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。

巡察發(fā)現(xiàn)黃河三角洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)存在的主要問題

履行核心職能不到位，科研項目只開花不結(jié)果，服務(wù)“富強濱州”建設(shè)缺位；黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，政治建設(shè)、思想建設(shè)不扎實，落實中央重大決策部署、省委市委工作要求不到位；全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位，廉政建設(shè)不嚴(yán)不實；黨的建設(shè)工作薄弱；抓意識形態(tài)工作不夠緊；落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格，四風(fēng)問題依然存在。

巡察發(fā)現(xiàn)濱州傳媒集團公司存在的主要問題

黨委領(lǐng)導(dǎo)作用不突出，意識形態(tài)陣地建設(shè)不到位；圍繞中心用力不足，黨媒喉舌作用發(fā)揮不充分；執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，議事決策不規(guī)范；意識形態(tài)工作部署不扎實不及時；落實黨建工作有差距，黨內(nèi)政治生活開展不扎實，缺乏人才激勵措施；“兩個責(zé)任”壓得不實，管黨治黨不力，日常監(jiān)督不實不細。

巡察發(fā)現(xiàn)市政府駐京聯(lián)絡(luò)處存在的主要問題

職責(zé)定位把握不夠精準(zhǔn)，搶抓機遇意識不強，融入國家戰(zhàn)略行動不夠迅速，工作因循守舊；為市委市政府決策和濱州發(fā)展提供的信息服務(wù)質(zhì)量不高，工作重留痕，學(xué)習(xí)走過場；黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，組織生活不嚴(yán)肅，在京流動黨員黨委職能發(fā)揮不充分；干部隊伍專業(yè)化水平不高；意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位；管黨治黨責(zé)任意識不強，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)，財務(wù)制度不健全，存在廉政風(fēng)險點。

巡察發(fā)現(xiàn)鄒平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)存在的主要問題

貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的決策部署不夠有力；思路不寬，綠色發(fā)展理念落實不到位；干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，有守攤思想；“雙招雙引”有短板，人才制約問題比較突出；黨建工作責(zé)任制落實不夠，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格；黨的民主集中制落實不嚴(yán)格；履行管黨治黨主體責(zé)任不到位。

巡察發(fā)現(xiàn)魯中職業(yè)學(xué)院存在的主要問題

貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述和國家職業(yè)教育改革精神不夠深入，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)工作不夠充分；產(chǎn)教融合、校企合作深度和覆蓋面不夠，服務(wù)“富強濱州”建設(shè)的政治自覺不強；黨建工作一度弱化虛化，黨的組織生活制度落實不嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅；紀(jì)律規(guī)矩意識不強，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控不力，議事決策程序不規(guī)范。

巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)市民政局存在的主要問題

政治理論學(xué)習(xí)深度不夠，流于形式；“三重一大”制度落實不到位；調(diào)研重成果輕內(nèi)容，指導(dǎo)工作實踐實效不佳；履職盡責(zé)不夠充分，民政核心業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡；責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識弱化，行業(yè)監(jiān)管不到位；在持之以恒抓實扛牢主體責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上用心用力不足；落實新時代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)，黨員干部教育管理不嚴(yán)不實；財務(wù)管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)。

巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)市水利局存在的主要問題

謀劃水資源合理開發(fā)利用等長遠發(fā)展和重點水利工程用力不夠；落實上級決策部署不夠有力，水資源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，水利項目工程建設(shè)監(jiān)管不到位；服務(wù)意識和能力不強，營商環(huán)境不優(yōu)；黨的建設(shè)比較薄弱，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實；全面從嚴(yán)治黨不力，干部日常管理寬松軟；對巡察、審計反饋問題整改不夠有力。

巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在的主要問題

落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署不到位，產(chǎn)業(yè)扶貧抓得不緊不實；推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不深入，牽頭主抓的產(chǎn)業(yè)振興工作有弱項；守護百姓“舌尖安全”責(zé)任感不強；意識形態(tài)工作責(zé)任落實不到位；黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，落實新時代黨的組織路線有差距，機關(guān)黨建基礎(chǔ)工作不扎實；履行代管職責(zé)不到位；落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，抓作風(fēng)建設(shè)不夠扎實；巡察、審計反饋問題整改未全部落實。

巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局存在的主要問題

黨組“頭雁”作用發(fā)揮不到位，執(zhí)行力和推進力不強，推動海洋經(jīng)濟和海漁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、帶動海漁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級后勁不足；干部隊伍“三專”能力偏弱，作風(fēng)較為庸散，正視問題、爭先進位的擔(dān)當(dāng)意識不夠強；日常監(jiān)督監(jiān)管缺位，規(guī)矩紀(jì)律觀念淡化；黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)；巡察反饋問題整改不夠徹底，效果不明顯。

巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)市供銷社存在的主要問題

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不夠深入，貫徹落實中央和省委、市委深化供銷社綜合改革的決策部署不夠有力，為農(nóng)服務(wù)能力和水平有待提升，推動供銷社高質(zhì)量發(fā)展有差距；推動全面從嚴(yán)治黨不夠有力，作風(fēng)建設(shè)存在短板，機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作不扎實，對社有企業(yè)監(jiān)管用心用力不足；黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。

巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)市財金集團存在的主要問題

黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，推進急難險重項目不夠有力，干事創(chuàng)業(yè)積極性不夠高；風(fēng)險防控意識淡薄，投資管控不到位，資本經(jīng)營管理能力不強，專項資金使用存在隨意性；全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，財務(wù)管理不規(guī)范，財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)；意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位；干部培養(yǎng)與隊伍建設(shè)工作滯后，考核評價體系及激勵機制尚未建立；重制度建設(shè)、輕制度落實；對巡察整改工作認(rèn)識不到位，部分未見整改成效。

巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)市扶貧辦存在的主要問題

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，引領(lǐng)脫貧攻堅作用不夠突出；脫貧攻堅“不精不準(zhǔn)”問題依然存在；民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格；黨建主責(zé)意識淡薄，落實黨內(nèi)組織生活制度不嚴(yán)肅；貫徹落實意識形態(tài)工作部署要求不扎實；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格；日常教育監(jiān)督不夠；公務(wù)接待管理不規(guī)范；巡察整改落實不夠有力。

各被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人分別表示，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題照單全收，將嚴(yán)格按照市委巡察工作要求，不折不扣抓好整改，以此為契機規(guī)范提升各方面工作。

同時，市委巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、組織部門等處理。

濱州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年9月30日

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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