齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月5日訊 6月5日，濱州市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，公開通報環(huán)境資源審判工作情況和五起典型案例。去年以來，濱州全市法院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平總書記提出的“兩山”理論，積極推進環(huán)境資源審判體制改革，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，引導全社會形成保護生態(tài)環(huán)境、合理利用資源的良好社會氛圍。濱州市法院在第二次全省法院環(huán)境資源審判工作會議上作典型經(jīng)驗發(fā)言。

濱州全市法院通過審理環(huán)境資源公益訴訟、刑事、民事、行政案件，依法保護生態(tài)環(huán)境。全市法院積極推進環(huán)境公益訴訟審判工作向縱深發(fā)展，去年以來，審理檢察機關(guān)提起的刑事附帶民事環(huán)境公益訴訟案件13件，讓違法者既承擔刑事責任，又履行生態(tài)環(huán)境修復義務，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境公共利益，同時將環(huán)境保護與打造良好法治化營商環(huán)境相結(jié)合，平衡好服務經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，服務保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。嚴厲打擊污染環(huán)境和破壞土地資源的刑事犯罪，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，依法審理污染環(huán)境、非法占用農(nóng)用地、亂砍濫伐等環(huán)境資源刑事案件36件，依法收取環(huán)境污染治理費、環(huán)境損害費、罰金共計1315.98萬元。加強環(huán)境資源行政審判工作，審結(jié)涉及環(huán)境資源行政處罰行政案件94件，審查涉及環(huán)境資源的行政非訴執(zhí)行案件199件，監(jiān)督支持行政機關(guān)依法履職，強化環(huán)境資源保護多元共治。依法公正審理環(huán)境資源民事案件，審理環(huán)境污染、資源利用、土地權(quán)屬、農(nóng)業(yè)漁業(yè)等案件305件，促進環(huán)境改善和資源合理利用。

濱州全市法院認真落實上級法院部署要求，堅持高標準打造新時代環(huán)境資源審判機制。緊緊依靠黨委領(lǐng)導，推動環(huán)境資源審判體制改革入選濱州市“2020年重點改革事項”“濱州市改革創(chuàng)新三年行動計劃”“市委全面依法治市委員會 2020 年工作要點”等重要工作規(guī)劃。今年4月份，召開第一次全市法院環(huán)境資源審判工作會議，起草《全市法院環(huán)境資源審判機制綜合改革方案》和《2020年全市法院環(huán)境資源審判工作要點》，梳理重點工作，細化工作措施，進行全面部署。加強督導、掛圖作戰(zhàn)，就集中審理、成立機構(gòu)、巡回審判、聯(lián)席會議、多元治理、修復基地建設六項任務進行掛圖作戰(zhàn)，督導進度、完成銷號，引導各基層法院形成追學趕超的良好氛圍。濱州中院在去年成立環(huán)境資源專業(yè)審判團隊的基礎(chǔ)上，著眼于發(fā)揮推動改革、司法辦案、理論研究的合力，啟用已有的環(huán)境資源審判庭編制，與研究室合署辦公，配齊了3名員額法官、3名法官助理和1名書記員，實行民事、刑事和行政案件“三合一”審理。基層法院陸續(xù)設立了環(huán)資審判團隊，并加掛了環(huán)境資源審判庭或環(huán)境資源審判法庭的牌子，實現(xiàn)“三合一”或者“二合一”集中審理，8家基層法院環(huán)境資源審判團隊中共有員額法官21人、法官助理19人、書記員22人。積極推動環(huán)境資源巡回審判和司法修復基地建設，截至今天，已經(jīng)成立7個環(huán)境資源巡回法庭和7個司法修復基地，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，就地審理環(huán)境資源案件，強化“懲治、教育、修復”一體化建設。

濱州中院環(huán)境資源案件歸口審理以后，集中審理優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。積極進行裁判規(guī)則研究，準確把握環(huán)境資源審判規(guī)律，及時研究解決疑難問題，正在承擔最高法院應用法學研究所土地資源案件裁判規(guī)則撰寫任務，提高環(huán)境資源審判隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和審判能力。努力統(tǒng)一裁判尺度。從判決生效的案件中選取5件具有指導意義的典型案例，提取裁判指引，在全市法院環(huán)境資源審判工作會議上進行通報，并下發(fā)學習，指導全市法院統(tǒng)一裁判尺度。加強理論研究，撰寫的論文《刑事附帶民事公益訴訟的實踐困境與完善路徑》在《山東審判》公開發(fā)表。加強環(huán)境資源典型案例培樹，博興法院審理的金嶺公司等污染環(huán)境罪刑事附帶民事公益訴訟案入選全省法院2019年度“優(yōu)化營商環(huán)境、凈化社會環(huán)境”十大典型案例，無棣法院審理的無棣縣埕口鎮(zhèn)黃瓜嶺村村民委員會與張某某農(nóng)村土地承包合同糾紛案入選全省法院2019年環(huán)資審判十大典型案例。與“四進”活動結(jié)合，選派法官到基層舉辦“環(huán)境資源法治講座”，對基層村居負責人進行法治培訓，減少基層糾紛，提高基層依法治理能力。六是加強環(huán)保法治宣傳，通過“兩微一端”對環(huán)資審判工作隨時進行報道，收到了良好社會效果。

下一步，濱州全市法院環(huán)境資源審判將重點做好以下幾項工作。積極推進環(huán)境資源審判機制改革，力爭做到環(huán)境資源審判機制全覆蓋。充分發(fā)揮審判職能，不斷提高環(huán)境資源審判社會效果。主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立環(huán)境資源多元共治新格局。強化環(huán)境資源審判公眾參與，提高環(huán)境資源審判效果，努力為“美麗中國”建設貢獻法院智慧、法院力量。

閃電新聞記者 陳帥 周建輝  濱州報道

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