濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊 5月24日，在濱州市第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，濱州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任王慶霞作了關(guān)于濱州市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的書面報(bào)告。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位是省對(duì)市綜合考核“爭(zhēng)二搶一”

報(bào)告指出，綜合考慮疫情影響和我市發(fā)展現(xiàn)狀，確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位為：省對(duì)市綜合考核“爭(zhēng)二搶一”、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.55萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右；居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右；全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)；重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控；全面完成國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

促進(jìn)城市品質(zhì)和“幸福黃河工程”一體化提升，打造黃河三角洲生態(tài)文明中心城市

報(bào)告指出，今年我市將聚力規(guī)劃引領(lǐng)，讓“成勢(shì)”的空間更廣闊。一是高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。二是高質(zhì)量編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，提升城市品質(zhì)。三是編制實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是科學(xué)制定黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃，大力推進(jìn)沿黃濕地生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)城市品質(zhì)和“幸福黃河工程”一體化提升，打造黃河三角洲生態(tài)文明中心城市。突出渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國(guó)科研究院“雙核”引領(lǐng)作用，圍繞高端鋁業(yè)、家紡服裝、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。積極向上對(duì)接溝通，爭(zhēng)取更多重大政策、工程和項(xiàng)目列入國(guó)家、省盤子。

年內(nèi)儲(chǔ)備“四個(gè)一批”項(xiàng)目900個(gè)以上，總投資不低于7000億元

報(bào)告指出，今年我市將聚力重大項(xiàng)目，讓“成勢(shì)”的支撐更有力。一是專班主攻重大項(xiàng)目。年內(nèi)儲(chǔ)備“四個(gè)一批”項(xiàng)目900個(gè)以上，總投資不低于7000億元。二是全力突破“雙招雙引”。打造“雙招雙引”一號(hào)工程，推動(dòng)五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群從“規(guī)模最大”向“價(jià)值最優(yōu)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。壓實(shí)“10+5+N”各招商主體責(zé)任，年內(nèi)引進(jìn)過(guò)10億元項(xiàng)目30個(gè)，全力沖刺市外到位資金500億元目標(biāo)。深入推進(jìn)萬(wàn)名大學(xué)生、千名碩博士進(jìn)濱州“雙進(jìn)”工程實(shí)施。三是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服評(píng)”改革，推進(jìn)用地、規(guī)劃“多審合一、多證合一”。進(jìn)一步完善拿地就開(kāi)工、標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等模式，年內(nèi)每個(gè)縣市區(qū)新改建不少于20萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。

創(chuàng)新線上線下融合消費(fèi)新模式，啟動(dòng)“京東廠直優(yōu)品計(jì)劃”

報(bào)告指出，今年我市將聚力提質(zhì)增效，讓“成勢(shì)”的步伐更穩(wěn)健。一是優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力突破“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，打造世界高端鋁業(yè)基地、世界級(jí)高端化工基地、世界級(jí)高端紡織基地、國(guó)家級(jí)食品產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)畜牧和水產(chǎn)品基地，促進(jìn)五大新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。二是優(yōu)化提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新線上線下融合消費(fèi)新模式，啟動(dòng)“京東廠直優(yōu)品計(jì)劃”；創(chuàng)建省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市，發(fā)展醫(yī)康養(yǎng)體游新業(yè)態(tài)；制定出臺(tái)繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)政策，豐富“夜游、夜娛、夜食、夜購(gòu)”等消費(fèi)業(yè)態(tài)。打造黃河文化品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范市；積極推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，叫響“憶鄉(xiāng)愁，看濱州”品牌，擴(kuò)大旅游消費(fèi)。三是優(yōu)化提升外貿(mào)結(jié)構(gòu)。

創(chuàng)建國(guó)家森林城市，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)林水會(huì)戰(zhàn)“第二個(gè)十年行動(dòng)”

報(bào)告指出，今年我市將聚力重大載體，讓“成勢(shì)”的基礎(chǔ)更牢固。一是構(gòu)建立體大交通。高鐵方面，確保京滬高鐵二通道、濟(jì)濱高鐵年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)德濱高鐵、環(huán)渤海高鐵、濱淄高鐵前期工作，打造“8臺(tái)21線”區(qū)域綜合交通樞紐。公路方面，加快秦濱、沾臨、濟(jì)高等高速公路建設(shè)，形成主城區(qū)“環(huán)城高速”路網(wǎng)。二是拉開(kāi)城市大框架。抓好重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。推進(jìn)黃河濕地修復(fù)工程，打造“幸福黃河”工程和城市品質(zhì)提升工程；高標(biāo)準(zhǔn)做好東北部高鐵片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，打造集金融、商務(wù)、住宅一體的產(chǎn)城融合示范區(qū)。改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境，新建、續(xù)建城市公園、口袋公園40處。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)大融合。創(chuàng)建國(guó)家森林城市，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)林水會(huì)戰(zhàn)“第二個(gè)十年行動(dòng)”，完成7類158項(xiàng)重點(diǎn)水利工程、32萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和10萬(wàn)畝造林任務(wù)。

加快渤海先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)，做優(yōu)“八大中心”平臺(tái)載體

報(bào)告指出，今年我市將聚力改革創(chuàng)新，讓“成勢(shì)”的動(dòng)能更充足。一是加快科教融合。搶抓山東省打造“渤?？苿?chuàng)中心”重大機(jī)遇，按照“一城兩院八校”總體布局，加快渤海先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)，做優(yōu)“八大中心”平臺(tái)載體，確保9月份正式投用，首批10家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和26家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐；加快魏橋國(guó)科研究院建設(shè)，助推7大研發(fā)中心落地運(yùn)行，年內(nèi)研發(fā)人員達(dá)到100人以上。二是推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持高新區(qū)建設(shè)省級(jí)大學(xué)科技園，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)；年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)50家以上。三是深化重點(diǎn)改革。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，科學(xué)建立績(jī)效管理和考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。

緊盯“兩不愁三保障”，確保8.4萬(wàn)脫貧享受政策貧困人口不返貧

報(bào)告指出，今年我市將聚力改善民生，讓“成勢(shì)”的局面更和諧。一是補(bǔ)齊民生短板。緊盯“兩不愁三保障”，確保8.4萬(wàn)脫貧享受政策貧困人口不返貧。全面完成黃河灘區(qū)遷建工程。壓實(shí)河長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制工作責(zé)任。二是強(qiáng)化社會(huì)保障。全市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到190萬(wàn)人，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市；實(shí)現(xiàn)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助全覆蓋。深入實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，新改擴(kuò)建中小學(xué)8所、幼兒園75所，完成128處城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治任務(wù)。三是優(yōu)化社會(huì)治理。年底前基本實(shí)現(xiàn)“全科大網(wǎng)格”體系全覆蓋。

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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