濱州日報/濱州網(wǎng)訊 5月23日上午9點，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆濱州市委員會第四次會議在濱州會展中心隆重開幕。濱州市委書記、市人大常委會書記佘春明在會上講話。佘春明指出：“走在前列、全面開創(chuàng)”是習近平總書記對山東的諄諄囑托、殷殷期望。深思躬行“山東走在前列，濱州擔當什么；富強濱州建設(shè)，百姓得到什么”的實踐課題，就是為濱州“強起來”擔當，為百姓“富起來”奮斗。

以下為講話全文——

在政協(xié)第十一屆濱州市委員會

第四次會議開幕會上的講話

佘春明

各位委員，同志們：

在當前統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效的關(guān)鍵時期，政協(xié)第十一屆濱州市委員會第四次會議隆重開幕了。在此，我代表中共濱州市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候！

天道酬勤，力耕不欺。2019年以來，市委按照省委八大發(fā)展戰(zhàn)略部署，傾聽人民呼聲、順應(yīng)群眾期盼，在去年市“兩會”上，以“六問”深思謀篇、“八策”路徑布局，討論制定“富強濱州”發(fā)展目標，凝聚共識、匯聚力量，踏上奮楫爭先、走在前列的新征程。一年多來，承受經(jīng)濟形勢嚴峻復雜、自然災(zāi)害多發(fā)、金融風險隱患頻現(xiàn)、新冠肺炎疫情沖擊等諸多困難挑戰(zhàn)，以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出全面起勢、正在成勢的良好態(tài)勢。實踐充分證明：

——民富市強的濱州夢想，是激發(fā)全民斗志的奮進力量。積極回應(yīng)廣大干部群眾盼發(fā)展、求變化的熱切期盼，推動思想大解放、活力大釋放。推進“757”工作方案，建立“7+3”重點改革攻堅體系，落實“七賽七比”，以“三化”要求，開展“三亮三評”，干部群眾謀求發(fā)展、追求夢想的激情干勁全面迸發(fā)。

——科教融合的濱州創(chuàng)新，是發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵抉擇。把科教融合作為動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級的第一動力，全力推進“一城兩院八校”建設(shè)，集聚國內(nèi)外科技創(chuàng)新力量，推動多主體、多要素加速融合，打造“產(chǎn)學研金服用”科創(chuàng)體系，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、夯實發(fā)展根基。

——綠水青山的濱州生態(tài)，是涵養(yǎng)發(fā)展動能的木本水源。以“兩山”理念為指引，推動發(fā)展理念、思維方式、價值追求、工作模式深刻變革，形成真誠團結(jié)的政治生態(tài)、綠色協(xié)調(diào)的經(jīng)濟生態(tài)、活力迸發(fā)的社會生態(tài)、同生共存的自然生態(tài)，市幾大班子緊密團結(jié)，各部門單位協(xié)同配合，開辟出加快推進濱州高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

——迎難而上的濱州擔當，是推動起勢成勢的硬核引擎。全市上下堅定信心、明晰路徑、把握方法，以擔當作為、改革攻堅的實際行動，推動經(jīng)濟運行趨穩(wěn)起勢，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善協(xié)調(diào)相適的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

——專業(yè)專注的濱州作風，是強力改革攻堅的可靠保障。努力打造一支想干事、會干事、干成事的高素質(zhì)“三專”干部隊伍，發(fā)動高標準快節(jié)奏的作風革命，一大批真懂真干、善作善成的干部“歷練式”加速成長，為濱州改革攻堅帶來新風正氣，匯聚起萬眾一心、共建富強濱州的磅礴力量。

各位委員，同志們！

新冠肺炎疫情突如其來，我們堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在最高位置，見事早、行動快、措施實，始終做到管控力大于傳播力、服務(wù)力大于沖擊力，助力復工復產(chǎn)復商復市復學，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行，取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”的階段性成果。在這場斗爭中，全市廣大黨員干部群眾、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、一線工作者、志愿者等忠于職守、日夜奮戰(zhàn)，一個個英雄事跡可歌可泣、一件件動人故事感人至深，凝聚起“眾志成城、風雨同舟”的濱州精神和“無堅不摧、無往不勝”的濱州力量。在這場斗爭中，廣大企業(yè)家、社會組織及各界人士，在全省行動最早、捐款捐物最多、參與范圍最廣，展現(xiàn)出濱州人大愛無疆、善行義舉的品德。在這場斗爭中，廣大政協(xié)委員和全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，主動參與聯(lián)防聯(lián)控、帶頭復產(chǎn)保供，為疫情防控獻計出力，生動詮釋了為國履職、為民盡責的深厚情感，共同讓團結(jié)拼搏、共克時艱的浩然正氣充盈在濱州大地。

各位委員，同志們！

奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。成績的取得，飽含著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。一年多來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，突出黨建引領(lǐng)，錨定性質(zhì)定位，政治協(xié)商聚焦大事，民主監(jiān)督緊盯難事，參政議政關(guān)注實事，堅持大團結(jié)大聯(lián)合廣泛凝聚共識，為富強濱州建設(shè)作出了重要貢獻，充分展現(xiàn)出為黨委分憂、為發(fā)展盡責、為人民服務(wù)的價值追求。在此，我代表中共濱州市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員，同志們！

“走在前列、全面開創(chuàng)”是習近平總書記對山東的諄諄囑托、殷殷期望。深思躬行“山東走在前列，濱州擔當什么；富強濱州建設(shè)，百姓得到什么”的實踐課題，就是為濱州“強起來”擔當，為百姓“富起來”奮斗。

——市之強，強在實體經(jīng)濟。實業(yè)是立市之本、財富之源、富民之路，無論過去、現(xiàn)在和將來，地位不可替代、無可撼動。總體上看，濱州實業(yè)仍處于價值鏈的中低端，生產(chǎn)效率較低，經(jīng)濟效益不高，組織管理粗放，市場競爭力不強。縱觀實體經(jīng)濟“強在當下”的企業(yè)，共同的特征是：企業(yè)文化引領(lǐng)。家國情懷、社會責任、進取精神是企業(yè)文化之魂，共同的價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準則是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是“百年老店”基業(yè)長青的核心所在；現(xiàn)代制度建立。“家族式管理、作坊式經(jīng)營”難以行穩(wěn)致遠。健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品創(chuàng)新、市場營銷、資本運作等水平，以管理科學推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；國際視野拓展。魏橋、亞光等企業(yè)的實踐證明，勇于參與國際市場競爭合作，善于統(tǒng)籌用好兩個市場、兩種資源，是實體經(jīng)濟應(yīng)對挑戰(zhàn)的制勝法寶；運營模式創(chuàng)新。疫情倒逼全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)，讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造站上了“新風口”，機器、生產(chǎn)、市場、資金、技術(shù)的聯(lián)結(jié)耦合，實現(xiàn)了全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的優(yōu)化整合、共建共享中做大做強；產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)筑。企業(yè)發(fā)展最大的“風險點”是產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，最大的“保護傘”是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以產(chǎn)業(yè)集群為牽引的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在建鏈補鏈延鏈強鏈中，專業(yè)協(xié)作融合度高、關(guān)鍵技術(shù)自主可控，是企業(yè)生生不息的必由之路。

——市之強，強在現(xiàn)代服務(wù)。濱州服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平仍然較低，金融生態(tài)面臨重塑，高端信息服務(wù)不足，商貿(mào)連鎖品牌缺失，線上線下結(jié)合不暢，財務(wù)結(jié)算、財稅收入、社會消費以及外貿(mào)進出口大量流失外地。濱州強勁的發(fā)展趨勢要求我們，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，瞄準產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)痛點，突出發(fā)展金融保險、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、服務(wù)貿(mào)易、文化創(chuàng)意、智慧物流等，引進培育一批競爭力強、知名度高的龍頭企業(yè)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+平臺經(jīng)濟”，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合。用好“一城兩院”科創(chuàng)資源，在產(chǎn)品研發(fā)、人力資源、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、標準制定等領(lǐng)域，配套質(zhì)量更優(yōu)、效率更高、成本更低的專業(yè)服務(wù)支持。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、精細化升級，實施商貿(mào)設(shè)施“量擴質(zhì)升”工程，推動首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、周末經(jīng)濟，全面促進消費升級。引導傳統(tǒng)商貿(mào)、流通企業(yè)創(chuàng)新電商運營模式，加快跨境電商發(fā)展，建立可追溯產(chǎn)品體系，推動連鎖化、品牌化發(fā)展，努力把現(xiàn)代生活服務(wù)融入到城市中，提升消費活躍度、市場影響力和商業(yè)輻射力。

——市之強，強在鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興，包含在每個鄉(xiāng)親對美好生活的向往之中。聚焦農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村治理、農(nóng)民生活等領(lǐng)域的短板弱項，我們努力補短促強。促進農(nóng)業(yè)全面升級，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強農(nóng)業(yè)品牌，突出抓好龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和效益。聚焦傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加速運用農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。促進農(nóng)村全面進步，夯實鄉(xiāng)村治理根基，規(guī)劃村莊規(guī)模布局，穩(wěn)妥有序推進合村并居。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，立足優(yōu)勢資源，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院，努力打造有濱州特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。促進農(nóng)民全面發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，探索土地流轉(zhuǎn)租金、股金、薪金“三金”富農(nóng)模式，不斷提高農(nóng)民職業(yè)化教育水平，以內(nèi)生動力與勞動技能，繪出鄉(xiāng)村振興“綠水青山、金山銀山”的美麗畫卷。

——市之強，強在基建支撐。濱州作為京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等重大戰(zhàn)略交匯疊加之地，標志著投資濱州就是投資國家戰(zhàn)略。當前，“老基建”凸顯出濱州的區(qū)位優(yōu)勢、戰(zhàn)略地位。“六高兩鐵”匯聚，奠定了濱州國家主干道高鐵樞紐城市和環(huán)渤海重要節(jié)點城市的地位；九條高速縱橫，將構(gòu)建濱州通達四方的公路網(wǎng)，形成城市“高速外環(huán)線”，秦濱高速+G228丹東線將打開東部沿海城市“出關(guān)進東北”的最便捷通道；博港鐵路電氣化改造，將實現(xiàn)“四港、五地”，尤其是主副城區(qū)的互聯(lián)互通，帶動縣域差異化、協(xié)同化發(fā)展；濱州港、大高機場?？章?lián)動，將成為濱州聯(lián)通全球物流、集聚臨港產(chǎn)業(yè)的重要橋頭堡。“新基建”將帶來濱州高質(zhì)量發(fā)展的新機遇、新空間。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、能源電力、區(qū)位地理、氣候條件、人力資源等比較優(yōu)勢，為濱州超前布局5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，特別是大數(shù)據(jù)存儲區(qū)域中心及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推動各行業(yè)的數(shù)字化賦能，搶占了發(fā)展先機。

——市之強，強在科創(chuàng)驅(qū)動。科技創(chuàng)新不足是高質(zhì)量發(fā)展最大的“坎”。以渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科研究院及正在籌建的首建智谷·黃海科技產(chǎn)業(yè)園為代表的科創(chuàng)平臺，隨著教育改革、企業(yè)變革和金融創(chuàng)新應(yīng)運而生，推動濱州科技創(chuàng)新群體加快形成。“渤?？苿?chuàng)中心（城）”納入全省重大發(fā)展戰(zhàn)略布局，進一步增強了科創(chuàng)城集聚放大效應(yīng)，成為區(qū)域科創(chuàng)新高地，一批科創(chuàng)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、企業(yè)創(chuàng)新中心將強勢崛起。“產(chǎn)學研金服用”科創(chuàng)體系，推動科學家、實業(yè)家、金融家、教育家握指成拳、深度合作，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力。

——市之強，強在城市品質(zhì)。城市品質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵競爭力，也是人民群眾最直接、最深切的感受。面對當前城市功能不足、空間布局不優(yōu)和公共服務(wù)能力不強等短板，濱州精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)亟待提升。應(yīng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民新期待，適度擴大城市規(guī)模，實現(xiàn)城市功能優(yōu)化完善、公共空間明顯增加、環(huán)境質(zhì)量大幅改善、特色魅力充分彰顯，城市的精致化、生態(tài)化、智慧化、人文化顯著提升，“品質(zhì)濱州”的支撐力、影響力、服務(wù)力不斷增強。

——市之強，強在文化自信。濱州歷史源遠流長，文化底蘊深厚，孕育誕生出著名軍事家孫子及《孫子兵法》，這是“一方水土養(yǎng)一方人”造就的世界級文化品牌；黃河是中華民族的搖籃，“百川入海”和“大河奔流”的包容精神、進取力量，激勵著人民在濱州大地上演繹出數(shù)不盡的發(fā)展奇跡。習近平總書記強調(diào)，“實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須有堅定的文化自信作為精神支撐”。目前，濱州還不同程度存在“爬坡過坎”畏難發(fā)愁、“改革攻堅”無勇乏力、“走在前列”自嘆不如等現(xiàn)象，文化自信的表現(xiàn)就在于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的展示、傳承，并賦予時代精神。看今朝，“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”的孫子智慧，造就了濱州“智者智城”的優(yōu)秀文化基因，正扎根厚植到濱州各項事業(yè)發(fā)展之中，使其成為最具文化自信心、最具精神支撐力、最具城市歸屬感的強大軟實力；“團結(jié)、務(wù)實、開拓、拼搏”的黃河精神，凝結(jié)了濱州人豐富而深刻的思想內(nèi)涵。“勇往直前、百折不撓”的黃河力量，正催生新發(fā)展、新體驗、新情感、新動力。文化自信已成為濱州砥礪前行、韌勁十足的文化根脈、特質(zhì)力量。

各位委員，同志們！

集眾智可謀良策，聚眾力必成偉業(yè)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要彰顯政協(xié)作為、寫好政協(xié)篇章，共同凝聚起走在前列、濱州擔當?shù)膹姶罅α俊?/p>

一是勇做時代“追夢人”，凝聚夢想的力量。我市有各級政協(xié)委員1763名，是新時代濱州富遠見、具夢想的人。遠見者，有預見未來、改變世界的特殊品質(zhì)；夢想者，有領(lǐng)先時代、創(chuàng)造奇跡的神奇力量。要把政協(xié)委員的遠見卓識、家國情懷化為追夢之旅，合力成就美好未來。

二是爭做建設(shè)“主力軍”，凝聚發(fā)展的力量。政協(xié)組織吸收了各階層、各領(lǐng)域、各行業(yè)的優(yōu)秀代表人士，濱州的發(fā)展需要五湖四海的開拓者、建設(shè)者和實干家。政協(xié)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，向海內(nèi)外朋友講好濱州故事、傳播濱州聲音，在富強濱州主戰(zhàn)場發(fā)揮更大的作用。

三是善做人民“智囊團”，凝聚智慧的力量。政協(xié)人才薈萃、智力密集，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的“智囊團”、“人才庫”。要動員廣大政協(xié)委員，用更大格局、更寬視野、更廣胸懷謀劃濱州發(fā)展。圍繞全市“7+3”重點改革攻堅任務(wù)，聚焦經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題，拿出破題之策、務(wù)實之舉。

四是愿做社情“聯(lián)絡(luò)員”，凝聚共識的力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié)，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機制，不斷擴大朋友圈、增強團結(jié)面。

五是敢做民主“監(jiān)督者”，凝聚落實的力量。民主監(jiān)督是政協(xié)履職的重要內(nèi)容，也是監(jiān)督權(quán)力運行的重要形式。要依據(jù)政協(xié)章程，敢監(jiān)督、會監(jiān)督、真監(jiān)督，充分運用委員視察、提案、評議等形式，開展民主監(jiān)督活動，推動工作落實落地。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保等群眾急憂盼愁的實際問題，加強民生事項議政監(jiān)督，加快民生提案辦理落實，協(xié)助市委、市政府把群眾最在乎的事辦好、最期盼的事辦成。

各位委員，同志們！

時間不等人！歷史不讓人！讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記使命、擔當作為，同時間賽跑、與歷史并進，奮力開創(chuàng)濱州政協(xié)事業(yè)發(fā)展嶄新局面，合力取得統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展決定性勝利，譜寫建設(shè)富強濱州的壯美篇章！

最后，預祝大會圓滿成功！

謝謝大家！

[責任編輯：楊凡、卜新]

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