來源:濱州日報/濱州網
2020-05-11 09:48:05
看項目就是看干部。重大項目是富強濱州建設的重要支撐,在推動重大項目建設中可看出各級干部的政治自覺、攻堅擔當、為民情懷、專業能力。今年以來,我市聚焦“7+3”重點改革攻堅任務,認真落實“要素跟著項目走”要求,把干部資源作為第一要素,為全市重大項目建設提供堅強的干部保障。
在全省率先建立起“1+7+7+N”“指揮部+專班”經濟運行和重大項目推進指揮體系
古語云:“非常之功,必待非常之人”。推動重大項目建設,把受疫情影響失去的時間和工作量搶回來,必須要全市領導干部擔當非常之責、采用非常之策。我市在全省率先建立起“1+7+7+N”“指揮部+專班”經濟運行和重大項目推進指揮體系:“1”即市重大項目推進指揮部,負責全市經濟運行、重大投資項目、重大技改項目和重大招商項目的調度協調工作;第一個“7”即成立了固定資產投資、招商引資、審批服務等7個專班,負責各自主管領域內重點任務的調度分析、推進落實;第二個“7”即成立了七個巡回督導組,定期開展巡回督查,督導工作指標落實;“N”即每個重點項目派駐1名駐企服務員,負責做好指導疫情防控、督促復工開工、幫辦代辦業務、強化指導信息直報工作。
通過這一指揮體系,加快項目謀劃和推進落實,把項目作為集聚鍛煉干部的主陣地,本著項目在哪里,干部就向哪里集聚的原則,統籌全市干部資源,強化服務保障,集中優勢力量推進重大項目。各縣市區黨委、政府高度重視項目儲備、篩選、包裝,認真對接國家和省重大戰略,積極向上爭取項目資金支持,完善各項運行、督導機制,加快了項目建設速度。如:濱州經濟技術開發區構建“區管委會+責任單位+第三方機構”的重大項目謀劃機制,鄒平市采取抓開工、抓列統、抓進度、抓突破、抓謀劃“五抓”工作法,博興縣持續深化“春風行動”助力外地員工返崗,均取得明顯成效。
在市經濟運行和重大項目指揮部、各專班有力組織和調度下,各級各部門直面嚴峻復雜的宏觀形勢和疫情挑戰,迎難而上、步伐堅定,統籌經濟運行和疫情防控工作,加快重大項目建設,在全省較早舉辦項目集中開工、線上推介簽約活動,各類項目加速集聚入駐,呈現出重點項目謀劃早、投資體量大、新上項目多、復工投產快的生動局面。
落實“要素跟著項目走,服務圍著項目轉”機制,為項目建設提供專業服務
市委提出要建設“三專”干部隊伍。我市將推進重大項目建設作為“三專”干部的試驗場,提升干部攻堅能力。
市委組織部實施了干部專業知識、專業思維、專業能力提升工程,統籌抓好理論武裝、精準培訓、實踐鍛煉,特別是充分發揮實踐的鍛煉作用,用好“四進”攻堅工作隊,千名干部聯千企、萬名干部下基層等平臺,讓干部深入項目、一線實訓,直面矛盾問題,增強工作本領,培育更多實戰性、實操性干部。
各級各部門積極落實“要素跟著項目走,服務圍著項目轉”機制,發揮職能部門干部服務作用,在土地供給、用工保障、原料供應、物流暢通、金融信貸等方面全力以赴支持項目建設和復工達產,為企業尋計問策、保駕護航。在全市一季度經濟運行分析暨重大項目推進會議第一階段現場觀摩中,各項目單位普遍反映政府部門在辦事效率、容缺審批方面做得較好,特別是省市縣三級駐企服務隊盯上靠上服務,發揮了重要作用。疫情期間,各縣市區點對點對復工人員提供接送服務,保障了項目的順利實施。市發改委發揮職能作用,積極對上爭取支持,今年以來,已爭取229個專項債券項目通過國家發改委審核,債券金額501億元,列全省第四位。市財政局加快推進政府專項債券配套融資,目前我市向社會推介的第一批40個專項債券配套融資項目,已有23個項目與相關金融機構進行了有效對接,其中12個項目已達成合作意向并舉辦了集中簽約儀式。市自然資源規劃局制訂了省市重點項目用地預支計劃指標方案,按“畝均論英雄”實施精準供地,共落實新增計劃指標5531畝。今年1月25日至4月27日,我市各銀行業金融機構為疫情防控物資生產企業新增貸款22.74億元,支持企業復工復產新增貸款137.72億元。我市充分發揮干部服務的主觀能動性,對重點項目盯緊靠牢,緊緊扭住不放,今年一季度全市省級重點項目開工率95.5%,并列全省第4位,投資進度列全省第6位。
把服務項目建設成效與干部使用掛鉤,凝聚起關注項目、支持項目、服務項目的強大合力
市委書記、市人大常委會主任佘春明指出,要建立科學精準的績效考評體系,讓“高標準、快節奏、抓具體、在狀態、有韌勁”成為濱州干部改革攻堅的日常狀態。下一步,我市將以事業發展為統領,以績效考評為抓手,發起標準、節奏、導向、狀態、市場革命,加快推進標準提升,引導各級干部以“戰”的姿態、“搶”的意識、“拼”的精神,形成項目攻堅的澎湃動力。
我市將把項目作為考察識別干部的主戰場,堅決落實“看項目就是看干部、看干部一定要看項目”的要求,創新識別機制,加強一線考察,精準掌握干部表現。建立項目一線跟蹤考察識別干部機制,我市將制訂出臺在“7+3”重點改革攻堅項目一線跟蹤考察了解干部的實施方案,沉下去了解干部及聽其言、觀其行,全面了解干部在重大項目一線的政治覺悟、擔當精神、干事本領,建立干部表現情況檔案,及時詳細掌握第一手資料。同時,把項目作為選拔使用干部的主渠道,將“7+3”重點改革攻堅項目完成情況作為選用干部的主要依據,大力選用項目一線的改革闖將、攻堅干將,進一步創造實踐、實干、實績的鮮明選人用人導向,對在“7+3”重點改革攻堅任務中發揮作用大、貢獻突出的干部優先提拔任用。
基層既是項目的集聚地,又是干事創業的大舞臺。我市將注重基層一線選用干部,注重服務一線選用干部,把服務項目建設成效與干部使用掛鉤,凝聚起關注項目、支持項目、服務項目的強大合力。
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