"回首剛剛過去的2019年，濱州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持“以人民健康為中心”的發(fā)展理念，堅持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，擔當作為，狠抓落實，致力于為“富強濱州”建設提供全人群、全生命周期健康服務。全市衛(wèi)生健康工作取得了新成效、新突破。 2020新年第一天，濱州市衛(wèi)生健康委梳理、評選出2019年度濱州衛(wèi)生健康十大新聞，現(xiàn)予以發(fā)布。"

　1.濱州市人民醫(yī)院被確定為山東第一醫(yī)科大學附屬醫(yī)院

濱州市委書記、市人大常委會主任佘春明與中國工程院院士、山東第一醫(yī)科大學校長寧光，共同為山東第一醫(yī)科大學附屬濱州市人民醫(yī)院揭牌

12月20日上午，濱州市人民政府與山東第一醫(yī)科大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議暨山東第一醫(yī)科大學附屬濱州市人民醫(yī)院揭牌儀式在濟南山東大廈舉行。

山東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任襲燕出席儀式，中國工程院院士、山東第一醫(yī)科大學校長寧光，市委書記、市人大常委會主任佘春明分別致辭，并為醫(yī)院揭牌。市委副書記、市長宇向東主持儀式。市領導王曉娟、潘青，山東第一醫(yī)科大學領導彭春雷、張福仁出席活動。

山東第一醫(yī)科大學是省委、省政府實施科教融合改革集中優(yōu)勢力量建設的應用研究型大學，是山東省最大的醫(yī)學科學研究機構，擁有一支以中國工程院院士領銜的高層次師資和科研隊伍。為全面落實市委市政府加快新舊動能轉換和高質量發(fā)展的決策部署，打造地校雙方發(fā)展共同體，濱州市人民醫(yī)院與山東第一醫(yī)科大學達成合作意向，將濱州市人民醫(yī)院列為山東第一醫(yī)科大學附屬醫(yī)院，由濱州市人民政府與山東第一醫(yī)科大學共建共管，借助山東第一醫(yī)科大學的多方資源優(yōu)勢，不斷提升濱州市人民醫(yī)院的管理及醫(yī)療服務水平。

根據此次戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將重點推動包括在濱州市設立辦學項目、設立醫(yī)養(yǎng)結合戰(zhàn)略研究院分院等合作項目，依托山東第一醫(yī)科大學學科和人才優(yōu)勢，立足濱州產業(yè)和資源基礎，加快構建醫(yī)學人才培養(yǎng)、臨床專科建設等新平臺。

　2.濱州市國家衛(wèi)生城復審受到國家通報表揚

為打贏國家衛(wèi)生城市復審攻堅戰(zhàn)，濱州市委副書記、市長宇向東到濱城區(qū)實地暗訪督導

2月28日，全國愛國衛(wèi)生運動委員會發(fā)布通報，濱州市被繼續(xù)確認為國家衛(wèi)生城市，與北京市天安門地區(qū)、吉林省琿春市等9個城市（區(qū)）受到通報表揚，是山東省唯一獲此殊榮市。

為做好衛(wèi)生城市復審工作，濱州市政府成立了由市長任組長，三名副市長任副組長的高規(guī)格領導小組，各級各部門，精心組織，協(xié)調聯(lián)動，攻堅克難，高標準、高質量完成各項任務，最終以847.7分全省第一名的成績通過國家復審驗收，確保了濱州市國家衛(wèi)生城市“金字招牌”。

2019年以來，濱州市致力于建立鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機制。市政府出臺《關于建立鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機制的意見》（濱政辦字〔2019〕68號），實現(xiàn)了從集中迎審向日常工作轉變、從行政推動向制度保障轉變。先后對城區(qū)明察暗訪10次，媒體曝光2次，累計察看街道辦事處38個、住宅小區(qū)645個、城中村372個、“八小行業(yè)”1032家、背街小巷213處、農貿市場179個，拍照7800余張問題點，城區(qū)環(huán)境得到有效鞏固。全市愛國衛(wèi)生工作成績顯著，陽信縣、博興縣、惠民縣3個國家衛(wèi)生縣城及濱城區(qū)秦皇臺鄉(xiāng)等7個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作全部通過國家暗訪和技術評估，鄒平市通過國家衛(wèi)生城市暗訪，無棣縣通過國家衛(wèi)生縣城暗訪，實現(xiàn)了國家衛(wèi)生城市、國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。

　3.緊密型縣域醫(yī)共體建設國家試點全覆蓋

山東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任襲燕來濱州考察調研醫(yī)共體建設工作

8月29日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局公布緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點縣名單，濱州市7個縣（市、區(qū)）全部位列其中，為全省唯一所有縣（市、區(qū)）全部納入國家試點的市。

近年來，濱州市圍繞突破改革難題，創(chuàng)新思路措施，以推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，提升基層服務能力為重點，由縣級公立醫(yī)院牽頭，按照“1+X”模式與基層醫(yī)療機構組建緊密型縣域醫(yī)共體。在保持單位性質、人員身份、功能定位、財政收入“四個不變”的基礎上，打破醫(yī)療機構間利益、人才、設備資源壁壘，推行人事、財務、業(yè)務、績效一體化運行，統(tǒng)籌醫(yī)療資源、技術人員、醫(yī)療收益、人員薪酬的使用和分配。牽頭醫(yī)院建立遠程心電、影像等診斷中心，讓群眾在家門口就能享受到縣級醫(yī)院的同質化服務，實行醫(yī)保資金總額預付、節(jié)余留用、超支不補政策，推動實現(xiàn)由治病賺錢向防病省錢轉變，從重治療向重預防轉型，得到國家醫(yī)改領導小組和省委、省政府的充分肯定，多次在國家、省醫(yī)改會議上作典型發(fā)言，區(qū)域醫(yī)療費用增長由改革前的22.9%降到目前的6.6%。

　4.“三院”項目主體結構全部封頂

副市長潘青宣布濱州市“三院”項目主體結構工程全部封頂

12月23日上午，濱州市人民醫(yī)院西院區(qū)、濱州市中醫(yī)醫(yī)院新院項目舉行主體結構封頂儀式。濱州市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）新院項目主體結構已于11月7日率先封頂。至此，“三院”項目主體工程全部封頂，圓滿完成市政府工作報告確定的年度目標任務。 市人民醫(yī)院西院區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院新院、市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）新院“三院”項目是濱州市重點項目和重大民生工程，是市委、市政府加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、改善醫(yī)療服務、提高人民健康保障水平的重大舉措。“三院”項目占地共560畝，總建筑面積47.2萬平方米，預算投資35.5億元，設計床位3300張。“三院”項目于2017年12月18日同時奠基、同時開工。市人民醫(yī)院西院區(qū)采用PPP模式建設，市中醫(yī)醫(yī)院新院、市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）新院由政府代建。 隨著主體結構的順利封頂，項目建設將進入砌體、內外裝等精細工程的推進。2020年，市人民醫(yī)院西院區(qū)完成裝修，市中醫(yī)醫(yī)院新院、市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）新院基本完工。

　5.眾志成城打贏“利奇馬”災后衛(wèi)生防疫攻堅戰(zhàn)

2019年8月15日，市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任商秀麗帶領4支市級衛(wèi)生防疫專家隊伍宣誓出征，趕赴受災嚴重的鄒平、博興兩地

9月3日，山東省衛(wèi)生健康委專家組結束了對濱州“利奇馬”臺風災后公共衛(wèi)生風險現(xiàn)場評估，一致認定，濱州市遭受洪澇災害后所致公共衛(wèi)生風險基本解除，恢復重建期公共衛(wèi)生風險恢復至災前狀態(tài)。這標志著濱州為期近一個月的災后衛(wèi)生防疫工作勝利收官，實現(xiàn)了“大災之后無大疫”的目標。

面對“利奇馬”臺風后濱州南部市縣艱巨的醫(yī)療衛(wèi)生防疫形勢，市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全員動員，迅速行動。8月15日，4支市級衛(wèi)生防疫專家隊伍趕赴鄒平、博興；8月18日，醫(yī)師節(jié)前一天，市直屬5家醫(yī)院先后派出8支、216人次醫(yī)師陣容的醫(yī)療援助隊奮戰(zhàn)在災區(qū)一線。他們到受災最嚴重的鄉(xiāng)村，到群眾安置點，用專業(yè)、科學的醫(yī)療衛(wèi)生防疫技術，用耐心、細致的服務沖鋒在前，讓“白大褂”成為災區(qū)一道暖心的風景線。

整個抗擊臺風災情期間，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)累計派出專業(yè)技術人員2647人次，場地消毒538.7萬平方米，殺蟲面積229.1萬平方米，開展病媒生物監(jiān)測361次，發(fā)放宣傳材料26.9萬份。以發(fā)熱、腹瀉、皮疹等癥狀為主的傳染病癥狀監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)異常聚集，未出現(xiàn)霍亂、細菌性痢疾、登革熱、傷寒等災害常見傳染病病例異常增高現(xiàn)象，無相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。

6.醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)謀局破題全面起勢

副市長潘青出席濱州市健康產業(yè)路演招商洽談會開幕式并見證項目簽約

9月26日，濱州市健康產業(yè)路演招商洽談會在愉悅家紡世博館舉行，副市長、專班組長潘青出席開幕式并致辭。80余家企業(yè)齊聚于此，共謀濱州健康產業(yè)發(fā)展之路。

2019年全市醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)主營業(yè)務收入35.1億元，完成年度目標任務206.47%；引進項目23個，其中簽約項目6個，新建續(xù)建項目12個，實際到位外資12.04億元，完成年度目標任務的200.66%。

醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)是全市新舊動能轉換重大工程“十強”產業(yè)中的五大新興產業(yè)之一。今年以來，印發(fā)實施《濱州市醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及3個配套文件，明確9大發(fā)展領域及產業(yè)增加值年均增長22%的目標。成立由市人大副主任王文祿、副市長潘青任雙組長的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)專班，組建產業(yè)智庫和產業(yè)協(xié)會，開展2輪調研督導，建立了醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)企業(yè)及項目2個數據庫，狠抓企業(yè)列統(tǒng)和項目培育，推動企業(yè)發(fā)展。突出“雙招雙引”，分析產業(yè)鏈、高附加值產品及生產研發(fā)企業(yè)分布和招商領域及路徑，制定招商工作方案及推進路線圖，舉辦了高峰論壇和招商洽談會，組織赴北上廣、江浙川等地招商10余次，參加博覽會、展洽會7次，市縣兩級專班接待外商240余次。醫(yī)養(yǎng)結合典型案例入選國家１例、省級4例。

7.“千名醫(yī)師下基層”提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力

濱州市“千名醫(yī)師下基層”活動啟動儀式現(xiàn)場，為醫(yī)師代表授旗

8月5日，濱州市舉行“千名醫(yī)師下基層”活動啟動儀式。經過層層推薦、審查而最終選拔出的89名“業(yè)務院長”、1162名“名譽村醫(yī)”、60名“城市服務農村主治醫(yī)師”和79個服務團隊陸續(xù)到崗，開啟了他們?yōu)槠?至2年的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務之旅。

活動開展至今，幫扶單位共捐贈602萬元醫(yī)療設備，幫扶人員發(fā)揮業(yè)務特長優(yōu)勢，培訓業(yè)務骨干7800人次，開展遠程醫(yī)療233多次，雙向轉診2500人次，開展義診活動1200次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）新建特色科室16個，開展新業(yè)務、新技術31項，參與家庭醫(yī)生簽約服務20864人次，被幫扶單位診療量顯著增加。通過縣級、鄉(xiāng)級、村級各個層面的幫扶，有力提升了基層醫(yī)療機構服務能力，群眾在家門口就能享受到二、三級醫(yī)院的醫(yī)療服務，就醫(yī)獲得感明顯增強，分級診療制度實施效果初顯，助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。

8.“六大中心”鋪就生命救治“高速路”

濱州市卒中急救地圖正式發(fā)布

5月23日，濱州市卒中急救地圖發(fā)布會召開，市人民醫(yī)院等12家醫(yī)院組成卒中急救地圖首批成員，形成了覆蓋全市的“黃金急救圈”，為卒中患者搭建起救命“急救通道”。

自2018年4月起，山東省衛(wèi)生健康委在全省范圍啟動胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心、癌癥中心等“六大中心”建設。一年多來，我市精心組織，全面動員，強力推動，取得了階段性成效。

救治網絡全面覆蓋，“六大中心”建設實現(xiàn)了縣市區(qū)全覆蓋，其中胸痛中心建設單位8家、卒中中心建設單位10家、創(chuàng)傷中心建設單位8家、危重孕產婦救治中心建設單位10家、危重兒童和新生兒救治中心建設單位10家、癌癥規(guī)范化診療病房建設單位7家、癌痛規(guī)范化治療示范病房14家、MDT團隊數量達到10家。救治效率明顯提升，各中心建設醫(yī)院優(yōu)化區(qū)域布局和資源配置，建立救治綠色通道，實現(xiàn)快速診斷、及時治療，提高救治成功率。數據顯示，我市腦梗死患者接受急性血管再通的數量同比增長2.5倍，97%的急性心肌梗塞病人得到了血管再通治療，重癥創(chuàng)傷的患者搶救成功率由創(chuàng)建前的58%提高到目前的82%。診療方案更加精準，以癌癥規(guī)范化診療病房建設為抓手，大力推廣癌癥的規(guī)范化診療，有效提高患者生活質量，延長生存期。

9.濱州市首家二級甲等婦幼保健院建成啟用，實現(xiàn)濱州歷史上零的突破

濱州市首家建成使用的二級甲等標準化婦幼保健院——鄒平市婦幼保健院

12月13日，鄒平市婦幼保健院順利通過二級甲等婦保院現(xiàn)場評審，實現(xiàn)了濱州市歷史上零的突破，標志著婦幼健康服務機構標準化建設和規(guī)范化管理邁上新臺階。

婦女兒童健康是全民健康的重要基石，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率是衡量一個地區(qū)經濟社會發(fā)展和健康水平的核心指標。2019年是我市婦幼健康體系建設攻堅之年，衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊緊抓住實施全面兩孩、大力加強婦幼健康體系建設的機遇，圍繞“補短板、強弱項、提能力”，市及7縣市區(qū)婦幼健康服務機構標準化建設全面啟動，8家新建婦保院總設計建筑面積28.1萬平方米，規(guī)劃床位1965張，總投資15.8億元，已開工建設7家，其中完成主體4家、搬遷啟用1家。標準化婦幼保健機構的建設將為全市婦女兒童提供連續(xù)、綜合、溫馨的婦幼健康服務，讓全市婦女兒童享受到更加安全、有效的婦幼健康優(yōu)質服務。

10.濱州市計生協(xié)會改革經驗獲中國計生協(xié)推廣

2019年5月29日，第39個“計生協(xié)會會員活動日”，惠民縣組織開展計生宣傳主題活動

10月29日，中國計生協(xié)《改革通報》以《濱州市在新一輪改革中全面加強計劃生育協(xié)會工作》為題專期刊發(fā)。

《通報》指出，濱州市按照上級改革要求，按照“黨政所需、群眾所急、協(xié)會所能”的原則，大膽探索，先行先試，“增任務、壓擔子”，把一些直接面向群眾、服務性強的工作，放手交給計生協(xié)會去做，實行“人隨事走，費隨事轉”，推動了計生協(xié)會工作改革發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，為促進人口長期均衡發(fā)展和家庭和諧幸福、健康濱州建設提供堅強的組織保障。

今年以來，市計生協(xié)順應計生工作轉型發(fā)展和健康中國建設的新要求，落實大衛(wèi)生、大健康的理念，立足調整后的新職責，整合衛(wèi)生健康公共服務資源，開展宣傳倡導、便民惠民、計生“暖心行動”、健康促進、權益維護、能力提升六大行動，強化品牌建設，推進服務創(chuàng)新，在服務基層“最后一公里”中發(fā)揮了積極作用。

2020，你好

所有健康與美好將如約而至！

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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