齊魯網·閃電新聞12月12日訊 作為全省試點城市之一，濱州在市、區、街道三個層面推行全領域無差別“一窗受理”改革。窗口外，企業、群眾辦事方便了；窗口內，正在進行的是政府行政審批流程的一場自我革命。 

中裕是濱州一家小麥加工企業，產業鏈涵蓋了小麥良種繁育、種植、收購、儲存和深加工。最近，企業投資25億元的三產融合項目剛剛投產，比原計劃提前了將近一年，這正是當地推行的無差別一窗受理模式帶來的效率提升。 

濱州市濱城區行政審批服務局項目建設中心主任朱學飛向記者介紹：“原先這個窗口是公章刻制窗口，這個窗口是社會民生窗口，現在我們通過無差別一窗受理，每個窗口都可以收件，實行了一次提交、綜合受理。”

窗口外無差別，但材料遞到窗口內，該走的流程一個也不能少。中裕這樣的大項目，必須提供環評報告書，而環保部門需要的規劃、施工等手續又不可能提前拿到，按照以前的流程，就得相關部門逐項做出說明。 

濱州中裕食品有限公司副總經理孟凡福說：“（以前）我們是經過發改、自然資源等多個部門進行辦理，辦完一件才能辦另一件，需要將近一年的辦理時間。”

不光耗時長，有的審批程序甚至互為前置。要解決這些問題，窗口里就要進行革命性的流程再造。市、區兩級行政審批職能全部被集中起來，采取容缺預審等措施加快進度。中裕公司的小麥蛋白粉車間，就是在還沒拿到施工許可的情況下，由審批人員上門看現場、看報告，出具了開工許可說明。整個三產融合項目，審批時間從原來的一年縮短為20個工作日。

“年產六萬噸的小麥蛋白粉項目，節省將近一年的時間，為我們企業增加了收入2.8億元，確確實實為我們企業帶來了經濟實惠。”濱州中裕食品有限公司副總經理孟凡福說。

窗口里打通了，窗口外遞交的材料就大幅度減少。濱城區篩選出了100項高頻事項，統一編碼、名稱、依據等，方便企業、群眾查閱。

同時，對企業開辦類審批，實行“全程電子化”。

“企業開辦，原先的時候需要三天以上，現在通過精簡材料，包括推行全程電子化網上辦理，現在當場能即時辦結，最快的不超過10分鐘。”濱城區行政審批服務中心副主任趙芳軍介紹。

政府效能提升，激發了社會創新創業活力。今年前11個月， 濱城區新注冊開辦企業5186家，同比增長24.07%。

濱州市濱城區人民政府副區長袁俊英表示：“緊扣‘一窗受理·一次辦好’的改革目標，以‘重點項目1對1、便民服務360’為服務品牌，

精簡辦事材料、優化辦事流程，實現了審批服務的全面優化，企業和群眾滿意度不斷提高。”

閃電新聞記者 曾憲琳 王春雷 濱州臺 武學聰 常彬杰

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