濱州日報/濱州網訊 今年以來，市農業農村局理順畜牧獸醫機構隊伍，立足行業優勢，主動轉換角色，巧做“紅娘”、甘當“保姆”、勇做“包公”，貼心服務畜牧產業集群，打開了推進全市畜牧產業轉型升級高質量發展的新格局。1-11月份，全市畜牧相關產業產值達到1033.08億元，同比增長6.31%。

積極開展“雙招雙引”工作，扮好推進全市畜牧產業高質量發展的“紅娘”

江西正邦公司投資20億元的“100萬頭”生豬全產業鏈項目在沾化區開工建設，河南牧原公司投資30億元的“100萬頭”生豬全產業鏈項目在惠民、鄒平注冊公司快速推進，環山集團、上海亞天濱州項目均已開工建設……從今年6月份開始短短5個多月的時間里，一大批先進的畜牧產業項目在我市落地開花。

“雙招雙引”是淘汰高耗低能生產方式，實現畜牧產業轉型升級高質量發展的有效途徑和有力抓手。市農業農村局精準分析全市畜牧產業優勢特點和發展短板，明確了智慧畜牧、皮革深加工、生豬全產業鏈、肉牛屠宰及深加工4類13個招商項目，積極充當紅娘，先后到江西、內蒙、福建、河南、青海等地開展招商活動16次，達成合作意向項目12個，計劃投資總額165.0億元，其中過10億元項目6個，中國“500強”項目2個。截至目前，經商務部門認定開工項目6個、到位資金6.5億元。

牧原牧業（河南）是一家全國知名大型畜牧龍頭企業，2016年就有來我市投資的意向，但由于對接溝通不暢、對當地政策和優勢把握不準等原因，近三年時間項目都沒有落地。市農業農村局了解到這一信息后，第一時間行動起來，先后多次到牧原公司進行對接，向其講明我市相關政策以及在地理位置、糧食產業、土地資源等方面的優勢，并幫助其協調建設用地、爭取政策優惠、組織專家開展項目論證指導，同時也協調惠民縣有關部門到牧原公司總部詳細了解公司在飼養、屠宰、熟食加工等全產業鏈現代化產業模式和發展前景，最終促成雙方達成投資協議。

牧原牧業的引進只是我市畜牧產業招商引資的一個縮影。今年以來，我市畜牧生產呈現出生豬產業強鏈、肉牛產業延鏈、肉禽產業穩鏈的良好勢頭，許多大項目落地開工，促進了我市畜牧業轉型升級。江西正邦100萬頭生豬全產業鏈項目、河南牧原100萬頭生豬全產業鏈項目、托佩克2萬頭母豬繁育項目，可使我市生豬生產實現養殖、飼料加工、屠宰加工、冷鏈物流等全產業鏈發展模式，規模化、標準化、智能化、科技化大大增強，2020年生豬存欄預計達到150萬頭、出欄300萬頭，3年內可達到生豬存欄300-500萬頭。新引進的上海亞天實業公司投資4億元建成的惠民和美食品加工項目將進一步提高全市肉禽宰殺加工能力，解決肉禽深加工企業分布不均、深層次加工開發不足等問題。大力開展“千牛萬羊進山東”工程，依托濱州對口幫扶青海祁連縣契機，組織濱州企業與當地企業結對子，引進高寒牦牛品種進行試養，目前陽信福安、借箭兩公司已經引進近千頭牦牛進行養殖試驗。幫助企業引入成品牛肉，陽信7家牛企在南美、澳大利亞、加拿大等地進口成品牛肉3.6萬噸。積極引導本地企業走出去，幫助我市廣富、億利源公司在內蒙古科右中旗建成萬頭肉牛育肥場和將建設的萬頭肉牛交易市場、數字化牧場等，這將有效解決我市牛加工企業牛源緊張短板，進一步推動深加工企業缺乏、皮革加工單一等問題解決。

用情用力解決問題克服困難，當好幫助企業健康發展的“保姆”

畜牧企業在發展過程中難免會遇到不少困難和問題，尤其在協調對接、政策扶持、合法權益維護等方面需要畜牧工作者用情、用力，以“保姆”的身份，事無巨細地為企業作服務。

非洲豬瘟期間，國家實行生豬調運省級備案制度。我市正邦牧業公司急需在新疆調運繁育母豬，但是由于市場緊俏，供不應求，新疆當地公司沒有到山東來備案的意向。為解決企業燃眉之急，市農業農村局帶著企業直接省農業農村廳畜牧主管部門進行協調，經努力爭取，最終幫助我市正邦牧業開通綠色通道，在履行嚴格檢疫的條件下，緊急調運了1.2萬頭繁育母豬，這些繁育母豬日后能為我市提供24萬頭生豬出欄量，為穩定我市生豬市場、提高產能起了重要作用。

肉牛產業是我市優勢產業，今年我市確定實施“濱州牛企聯內蒙”工程，陽信廣富、億利源兩家企業在內蒙古科右中旗推進項目過程中，因雙方缺乏深度交流，彼此之間了解不夠，互存顧慮，項目推進緩慢。市農業農村局充分發揮職能作用積極跟進，先后3次到科右中旗共同分析畜牧產業發展現狀、特色優勢、合作前景及問題短板，進一步完善對接方案，研究工作方法，助力項目落地，多次派出畜牧行業專家和技術人員深入項目現場開展技術服務，最終實現了內蒙的土地寬滿、飼草豐富、牛源充足優勢與我市先進養殖模式、成熟宰殺技術、市場份額優勢的互補，有效解決了當地農民致富和長期困擾我市的牛源不足問題，探索總結出了“飼料基地、技術指導、務工就業、托管養牛、集體經濟和訂單合作”6種產業扶貧模式，該經驗獲得習近平總書記重要批示，成為產業發展助力脫貧攻堅的成功典范。同時，市農業農村局上門服務，與廣富、億利源兩家企業共同完善資料、補齊弱項，幫助兩家企業順利完成國家級農業產業化重點龍頭企業申報。目前廣富集團已在農業農村部網站完成公示，等待國家正式批復。

市農業農村部門的全方位服務還體現在為企業急事急辦上。比如，緊急邀請省局十余名專家，先后兩次現場指導和檢查驗收全市22家生豬定點屠宰企業，對逾期沒有更換生豬定點屠宰證的趕在農業部要求時間節點前報請市政府換發新證；主動與省局溝通爭取名額，邀請專家到現場指導，幫助惠民縣兩家投資過百萬元生豬定點屠宰企業一起通過驗收取得合法資格，有效化解雙方競爭矛盾及對主管部門不滿；連夜到3家獸藥批準面臨逾期的獸藥生產企業抽樣報檢，在最短的時間內幫助企業申請到續展獸藥批準文號42批次，維護了企業的合法權益。

在落實國家政策和積極爭取資金支持方面，今年以來共落實國家一級種豬場財政獎補資金798.82萬元、中央預算內資金生豬養殖項目750萬元、屠宰企業與生豬養殖貸款貼息379.33萬元；與自然資源和規劃部門落實用地政策、與生態環境部門落實禁養區重新劃定、調整政策，大力支持養殖戶發展養殖項目；與財政部門對受臺風“利奇馬”影響嚴重的畜禽養殖企業落實中央財政補助1000萬元幫助恢復生產。積極推進“糧改飼”項目，完成糧改飼任務面積13.23萬畝，爭取奶業振興財政資金300萬元，新增苜蓿種植項目5000畝，全市苜蓿種植面積達到3萬畝。

以“嚴防嚴查”為重點，勇做維護人民群眾舌尖上安全的“包公”

為確保人民群眾舌尖上的安全，市農業農村部門全力做好了穩定生豬生產、注重疫病防控、強化檢疫安全、加強安全監管工作，截至目前，沒有出現生產和畜產品質量安全事故。

組織召開了全市防控非洲豬瘟穩定生豬生產會議，舉辦了非洲豬瘟防控技術培訓暨生豬產業健康發展形勢研討會議，并分別在濱城區和鄒平市舉辦兩期培訓班；下發《關于加強非洲豬瘟防控工作的實施意見》、《關于印發濱州市免疫無口蹄疫區和無高致病性禽流感區建設工作方案的通知》以及《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的實施方案》，對重大疫病防控尤其是對防控非洲豬瘟做出部署安排。截至11月，全市秋防禽流感累計免疫數量3279.24萬羽，豬瘟累計免疫數量86.2萬頭，豬口蹄疫累計免疫數量86.2萬頭，牛羊口蹄疫分別累計免疫37.93萬頭和72.77萬頭，圓滿完成全年重大動物疫病秋季防疫任務，做到了應免盡免。

為有力凈化生豬屠宰市場，市農業農村部門嚴格落實產地檢疫和檢疫申報制度，合理布局動物檢疫申報點；嚴格調運監管,進一步加強了生豬運輸車輛備案管理，全市備案車輛達191家；落實了14家生豬定點屠宰與52家屠宰廠（場）官方獸醫派駐制度；嚴格養豬場戶防疫監管，督促完善養殖檔案，提高生物安全防護水平；聯合公安部門，搗毀了多個生豬私屠亂宰窩點，逮捕6名私屠亂宰違法嫌疑人。

全力做好飼料、獸藥、畜牧產品等質量抽檢和安全生產檢查，截至目前共抽檢967批次，對發現的問題或苗頭及時處理，防患于未然。同時，采取“四不兩直”的方式對管理部門、生產企業等主體進行突擊檢查，做好安全生產應急預案和應急演練。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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