目前，我市正加快構(gòu)建教育質(zhì)量評價(jià)“濱州模式”，致力建立“評價(jià)導(dǎo)向、協(xié)同推進(jìn)”教育高質(zhì)量發(fā)展的“管—督—研—訓(xùn)—評”協(xié)同機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“富強(qiáng)濱州”提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

那么，這個(gè)模式究竟是什么樣的，為什么要構(gòu)建？將有什么影響？帶著這些問題，記者采訪了市教科院副院長、市教育質(zhì)量評價(jià)中心主任周新奎。

通過近幾年全省及我市開展的幾次重要監(jiān)測，可以發(fā)現(xiàn)我市教育領(lǐng)域存在學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展不平衡等若干問題

周新奎介紹，基于近年來的幾次重要監(jiān)測，可以清晰地看到全省和我市存在的相關(guān)教育問題。如：觀念陳舊，對新高考政策和理念研究不夠；個(gè)性化、能力型、選擇性課程嚴(yán)重不足；方法陳舊、“刷題”為主，忽視基礎(chǔ)和綜合應(yīng)用能力培養(yǎng)；學(xué)生發(fā)展基礎(chǔ)不厚實(shí)，綜合能力不足，競爭力和發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕取?/p>

目前，我市部分教育人員也存在對全市提升教育質(zhì)量舉措、高考和中考改革有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)研究不夠，敏感度低，反應(yīng)滯后等問題；很多校長的主要精力沒有放在研究教育教學(xué)、總體規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長上。

根據(jù)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平監(jiān)測（2018）可以發(fā)現(xiàn)，我市學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展存在不平衡，國家課程開設(shè)質(zhì)量偏低，校本特色課程規(guī)范性差，內(nèi)涵不足，教學(xué)方式陳舊，教學(xué)過程粗糙，基礎(chǔ)知識的系統(tǒng)性和全面性缺失，綜合能力發(fā)展薄弱。

根據(jù)義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展水平監(jiān)測（2018）可以發(fā)現(xiàn)，我市學(xué)生身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰λ仞B(yǎng)水平整體偏低，藝術(shù)素養(yǎng)水平尤其低；學(xué)生近視率、肥胖率高；學(xué)生身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Πl(fā)展不平衡；身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ认嚓P(guān)課程開設(shè)質(zhì)量偏低；校本特色課程規(guī)范性差，內(nèi)涵不足。

教育質(zhì)量評價(jià)“濱州模式”，包括“十化三級六系統(tǒng)二路徑”，搞好教育質(zhì)量評價(jià)可以撬動(dòng)學(xué)校工作的活力、動(dòng)能

對于上述問題，周新奎認(rèn)為，實(shí)施現(xiàn)代教育質(zhì)量管理評價(jià)改革，是促進(jìn)學(xué)校和師生“一體化”發(fā)展的有力推手。通過搞好教育質(zhì)量評價(jià)來撬動(dòng)學(xué)校工作的活力動(dòng)能，是一場教育工作者必須要打好的硬仗。我市應(yīng)當(dāng)建立起既符合科學(xué)規(guī)范又富有濱州特色的教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

其實(shí)，我市早已開始探索教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。2017年，我市研究出臺(tái)了4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)細(xì)則、3個(gè)辦法；2018年又研制、修訂16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)及23個(gè)配套細(xì)則，富有濱州特色的教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸形成。2018年，我市確立了33個(gè)現(xiàn)代教育質(zhì)量管理評價(jià)改革實(shí)驗(yàn)學(xué)校，相關(guān)行動(dòng)已經(jīng)展開。

據(jù)介紹，教育質(zhì)量評價(jià)“濱州模式”可以概括為“十化三級六系統(tǒng)二路徑”：“十化”，即對象全面化、工作目標(biāo)化、標(biāo)準(zhǔn)系列化、操作規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、運(yùn)行信息化、工具科學(xué)化、能力研究化、導(dǎo)向剛性化、推進(jìn)協(xié)同化；“三級”，即市、縣、學(xué)校；“六系統(tǒng)”，即組織管理系統(tǒng)、制度規(guī)范系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)工具系統(tǒng)、專業(yè)隊(duì)伍系統(tǒng)、實(shí)施運(yùn)行系統(tǒng)、條件保障系統(tǒng)等；“二路徑”，即教育系統(tǒng)內(nèi)部組織的評價(jià)、委托第三方評價(jià)。

構(gòu)建、推進(jìn)教育質(zhì)量評價(jià)“濱州模式”，要求教育干部、教師增強(qiáng)評價(jià)意識、數(shù)據(jù)意識、數(shù)據(jù)思維。通過監(jiān)測、調(diào)研、評估、視導(dǎo)、督導(dǎo)等，號脈問診，找準(zhǔn)我市教育高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，扭住“牛鼻子”，精準(zhǔn)施策，突破關(guān)鍵。當(dāng)前，重在觀念、課程、教學(xué)方式、作業(yè)和考試試題的改革，尤其是中考改革。

以“清中誠志綜評系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，架構(gòu)建設(shè)我市教育質(zhì)量綜合評價(jià)信息系統(tǒng)，計(jì)劃到2020年初步建成濱州區(qū)域的綜合評價(jià)信息體系

目前，周新奎與13名各縣（市、區(qū)）、市直學(xué)校優(yōu)秀綜評系統(tǒng)專業(yè)人員，正在清華大學(xué)附屬中學(xué)進(jìn)行為期一周的跟崗培訓(xùn)。濱州教育系統(tǒng)與清華附中的這一合作，始于去年5月，雙方將合作建設(shè)濱州區(qū)域的教育質(zhì)量綜合評價(jià)系統(tǒng)。

合作中，我市引進(jìn)了“清中誠志綜評系統(tǒng)”，并以此為基礎(chǔ)，架構(gòu)建設(shè)我市教育質(zhì)量綜合評價(jià)信息系統(tǒng)。計(jì)劃到2020年，初步建成覆蓋全市普通中小學(xué)、中等職業(yè)教育等區(qū)域的學(xué)校、校長、教師、學(xué)生綜合評價(jià)信息體系；實(shí)現(xiàn)主要綜合評價(jià)項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)的信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析，以及評價(jià)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化；初步形成基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的全市教育質(zhì)量綜合評價(jià)信息化高效運(yùn)行體系。

這一評價(jià)系統(tǒng)有三大特點(diǎn)：一是注重“實(shí)地”，因地制宜開展評價(jià)，支持學(xué)校設(shè)計(jì)特色評價(jià)內(nèi)容；二是注重“實(shí)時(shí)”，對學(xué)生進(jìn)行全息畫像。不同于以往對學(xué)生行為的點(diǎn)狀記錄，該系統(tǒng)可通過對學(xué)生行為數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)記錄，深度挖掘縱向數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)勾勒學(xué)生發(fā)展軌跡、預(yù)測學(xué)生發(fā)展趨向、對學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)和幫助的功能；三是注重“真實(shí)”，通過嚴(yán)格的填寫、質(zhì)疑、復(fù)議、仲裁制度和記錄的終身保存，以及嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，可保證系統(tǒng)記錄的真實(shí)性，數(shù)據(jù)客觀、可信、可用，以誠信記錄推進(jìn)誠信教育。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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