濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊 2月24日，在濱州市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，濱州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任李茂生作了關(guān)于濱州市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的書面報(bào)告。

今年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)7%左右

報(bào)告指出，在全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我市發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，經(jīng)過綜合分析平衡，確定今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，進(jìn)出口總額平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和7.5%左右，完成國(guó)家和省下達(dá)節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

探索打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體，加快組建濱州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院

報(bào)告指出，今年我市將加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，推動(dòng)五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)突破前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建起充滿生機(jī)活力的創(chuàng)新生態(tài)體系。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，年內(nèi)培育科技型中小企業(yè)100家、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)50家以上。開展科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)提升行動(dòng)，搭建完善國(guó)家、省、市三級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。加大與科研院所合作力度，探索打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體。加快組建濱州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)全覆蓋，技術(shù)合同成交額每年遞增10%以上。

大力實(shí)施“雙招雙引”，瞄準(zhǔn)日、韓以及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開展精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)引智

報(bào)告指出，今年我市將著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全力抓投資、上項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施100個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大投資和技改項(xiàng)目、建設(shè)100個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、落地100個(gè)過5億元以上的重大招商項(xiàng)目、建設(shè)和提升100個(gè)科技研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目。落實(shí)“1+10+N”項(xiàng)目管理機(jī)制、市縣領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)等制度。大力發(fā)展便利消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)、節(jié)慶消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。大力實(shí)施“雙招雙引”，瞄準(zhǔn)日、韓以及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，開展精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)引智。

實(shí)施“千名干部包千村、千家企業(yè)助千村”工程

報(bào)告指出，今年我市要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)全市適宜土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到65%。年內(nèi)新增農(nóng)民合作社350家、家庭農(nóng)場(chǎng)150家。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，年內(nèi)突破1萬人。實(shí)施“千名干部包千村、千家企業(yè)助千村”工程，推進(jìn)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃、“渤海英才·春風(fēng)計(jì)劃”服務(wù)基層活動(dòng)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系

報(bào)告指出，今年我市要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)釋放發(fā)展活力。加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)“培植壯大一批、實(shí)施混改一批、清理退出一批”。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的劃分體系，落實(shí)好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“1+5”財(cái)政政策。穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)新政府配置資源方式改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革、石油天然氣體制改革等改革任務(wù)。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批、容缺辦理和限時(shí)辦結(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”。著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，打破各種隱性壁壘和“潛規(guī)則”。

聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，筑牢發(fā)展穩(wěn)定根基

報(bào)告指出，今年我市要聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，筑牢發(fā)展穩(wěn)定根基。深入實(shí)施“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)”。加快實(shí)施黃河灘區(qū)遷建，確保2020年如期完成遷建任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，年內(nèi)完成造林面積22萬畝。持續(xù)開展“增信貸、降不良、打逃債、防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)，積極創(chuàng)新探索供應(yīng)鏈融資、融資租賃等適合中小微企業(yè)的融資方式。管好用好我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，與省6000億元新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換母基金對(duì)接，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供多元化投融資支持。

努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋

報(bào)告指出，今年我市要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。深入推進(jìn)市屬開發(fā)區(qū)及各縣市區(qū)域內(nèi)園區(qū)改革創(chuàng)新，規(guī)劃建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)明顯的“區(qū)中園”“園中園”，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)。加快5萬噸級(jí)航道、中海瀝青原油管線等重點(diǎn)工程建設(shè)，加快推進(jìn)小清河復(fù)航濱州段工程建設(shè)及套爾河港區(qū)航道綜合整治。

年底前全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)100%

報(bào)告指出，今年我市要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)改善民生。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，把有需求的城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍。規(guī)劃建設(shè)13所學(xué)校68個(gè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市。完成第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)年度計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建幼兒園74處。全力推動(dòng)“三院”建設(shè)，確保年底前主體全部完工。推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年底前全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。新開工棚改1.3萬套。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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