齊魯網(wǎng)濱州2月25日訊 開(kāi)啟新征程，追逐新夢(mèng)想。2月24日上午，濱州市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在濱州國(guó)際會(huì)展中心隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的人大代表，肩負(fù)全市人民的重托和期望，精神飽滿(mǎn)、匯聚一堂，共商“富強(qiáng)濱州”發(fā)展大計(jì)。

大會(huì)由執(zhí)行主席佘春明主持。大會(huì)執(zhí)行主席張凱、曾曉黎、王文祿、劉鳳、王立勇、傅成棟、呂德章等在主席臺(tái)前排就座。 

宇向東、張兆宏在主席臺(tái)就座。 

大會(huì)應(yīng)到代表373人，出席本次全體會(huì)議的代表351人，符合法定人數(shù)。 

上午9時(shí)，佘春明宣布大會(huì)開(kāi)幕，會(huì)場(chǎng)里響起了雄壯的國(guó)歌聲。隨后，市長(zhǎng)宇向東代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。 

政府工作報(bào)告分四個(gè)部分：2018年工作回顧；2019年思路目標(biāo)；2019年重點(diǎn)任務(wù)；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

宇向東說(shuō)，2018年，是我市改革發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀(guān)形勢(shì)和持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委決策部署，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，破解了一批多年積累的矛盾問(wèn)題，干成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中穩(wěn)健提質(zhì)；攻堅(jiān)任務(wù)在強(qiáng)力推進(jìn)中成效顯著；城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌融合中協(xié)調(diào)共進(jìn)；“雙招雙引”在深化改革中全面發(fā)力；民生事業(yè)在共建共享中持續(xù)改善；行政效能在職能轉(zhuǎn)變中有效提升。成績(jī)的取得，傾注著全市干部群眾的付出和心血，凝聚著全市干部群眾的智慧和力量，飽含著全市干部群眾的斗志和豪情。

宇向東說(shuō)，今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。面對(duì)世界百年未有之大變局，“危”和“機(jī)”同生并存，必須立足濱州實(shí)際，綜合研判、辯證分析、準(zhǔn)確把握。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面推進(jìn)“工作落實(shí)年”，深入實(shí)施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、質(zhì)量強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)“雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境營(yíng)造”三大突破、“城鄉(xiāng)品質(zhì)、園區(qū)功能、開(kāi)發(fā)區(qū)活力”三大提升、“思想觀(guān)念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)”三大改進(jìn)，奮戰(zhàn)2019，建設(shè)“富強(qiáng)濱州”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

宇向東說(shuō)，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右和7.5%左右，全面完成國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。從2019年開(kāi)始，鼓足干勁、奮起趕超，本屆政府任內(nèi)全力沖刺全省中游方陣，傾力打造“富強(qiáng)濱州”。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，永葆斗爭(zhēng)精神，勇于自我革命，以思想解放引領(lǐng)改革創(chuàng)新，以境界提升帶動(dòng)發(fā)展提質(zhì)，奮力實(shí)現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”：堅(jiān)持未雨綢繆，實(shí)現(xiàn)思維方式大轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念大轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，實(shí)現(xiàn)境界標(biāo)準(zhǔn)大轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持聚焦聚力，實(shí)現(xiàn)工作方式大轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持破舊立新，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制大轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)現(xiàn)干勁作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

宇向東說(shuō)，做好今年的工作，要致力于高質(zhì)量發(fā)展，加快厚植“六個(gè)新優(yōu)勢(shì)”。（一）加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，突出一個(gè)“強(qiáng)”字，厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”，堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓企業(yè)，抓人才、抓科技、抓創(chuàng)新，優(yōu)化存量、做大增量、提高質(zhì)量。抓招引推動(dòng)；抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)；抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；抓政策促動(dòng)。（二）聚力鄉(xiāng)村振興，突出一個(gè)“富”字，厚植強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞“鄉(xiāng)村富”，聚焦打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”，以“五大振興”為路徑，積極培育示范園、樣板區(qū)、支撐點(diǎn)、致富經(jīng)，努力走出一條獨(dú)具特色的濱州之路。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并舉，做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；堅(jiān)持面子里子并重，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；堅(jiān)持內(nèi)力外力并發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收。（三）提升生態(tài)質(zhì)量，突出一個(gè)“美”字，厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。圍繞“環(huán)境美”，實(shí)施“四減四增”三年行動(dòng)，落實(shí)“1＋1＋10”污染防治攻堅(jiān)體系，狠抓中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，推行實(shí)施排污許可證制度，全面開(kāi)啟林水會(huì)戰(zhàn)“第二個(gè)十年”，努力讓濱州天更藍(lán)、水更清、土更凈。堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。（四）夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，突出一個(gè)“優(yōu)”字，厚植區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞“設(shè)施優(yōu)”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的城市環(huán)境、快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、功能完善的園區(qū)平臺(tái)。打造更加協(xié)同的美麗城市；打造更加便捷的交通網(wǎng)絡(luò)；打造更加完備的園區(qū)平臺(tái)。（五）深化改革創(chuàng)新，突出一個(gè)“足”字，厚植活力驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞“動(dòng)力足”，推動(dòng)改革措施落地落實(shí)，以大改革促進(jìn)大開(kāi)放，以大開(kāi)放推動(dòng)大發(fā)展。著力在重點(diǎn)領(lǐng)域改革上求實(shí)效；著力在一流營(yíng)商環(huán)境上求突破；著力在關(guān)鍵要素保障上求支撐；著力在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上求空間。（六）補(bǔ)齊民生短板，突出一個(gè)“好”字，厚植共建共享新優(yōu)勢(shì)。圍繞“生活好”，努力增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建均衡化、優(yōu)質(zhì)化的公共服務(wù)體系；構(gòu)建多層次、廣覆蓋的民生保障體系；構(gòu)建全方位、立體化的社會(huì)治理體系。

宇向東說(shuō)，美好藍(lán)圖鼓舞人心，戰(zhàn)略安排催人奮進(jìn)。現(xiàn)在的主要任務(wù)是，敢做敢為敢擔(dān)當(dāng)，撲下身子抓落實(shí)。（一）牢牢把握“旗幟鮮明講政治”的首位要求。（二）牢牢把握“學(xué)思踐悟強(qiáng)本領(lǐng)”的使命擔(dān)當(dāng)。（三）牢牢把握“敬畏權(quán)力尊法治”的運(yùn)行規(guī)范。（四）牢牢把握“撲下身子抓落實(shí)”的核心職責(zé)。（五）牢牢把握“全面從嚴(yán)在路上”的過(guò)硬標(biāo)尺。

宇向東最后說(shuō)，征途如虹、責(zé)任如山，諾言已出、唯有實(shí)干。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全心全意、全力以赴，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以?xún)?yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

大會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于接受有關(guān)人員辭職請(qǐng)求的決定,關(guān)于增設(shè)濱州市第十一屆人民代表大會(huì)社會(huì)建設(shè)委員會(huì)和濱州市第十一屆人民代表大會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為濱州市第十一屆人民代表大會(huì)監(jiān)察和司法委員會(huì)的決定,濱州市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議選舉辦法,濱州市第十一屆人民代表大會(huì)社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)組成人員人選表決辦法,關(guān)于通過(guò)補(bǔ)充濱州市第十一屆人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員的辦法；書(shū)面印發(fā)了《濱州市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》《濱州市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案》，一并提請(qǐng)代表審查。 

主席團(tuán)成員和市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在主席臺(tái)就座。 

出席市政協(xié)十一屆三次會(huì)議的委員，不是市人大代表、政協(xié)委員的擔(dān)任過(guò)副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)退下來(lái)的老同志、駐濱高校和高職高專(zhuān)院校負(fù)責(zé)同志、市直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議；會(huì)議還特邀部分企業(yè)家和外國(guó)專(zhuān)家旁聽(tīng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、張煥煥]

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