齊魯網2月25日訊 開啟新征程，追逐新夢想。2月24日上午，濱州市第十一屆人民代表大會第四次會議在濱州國際會展中心隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表，肩負全市人民的重托和期望，精神飽滿、匯聚一堂，共商“富強濱州”發展大計。 

大會由執行主席佘春明主持。大會執行主席張凱、曾曉黎、王文祿、劉鳳、王立勇、傅成棟、呂德章等在主席臺前排就座。 

宇向東、張兆宏在主席臺就座。 

大會應到代表373人，出席本次全體會議的代表351人，符合法定人數。 

上午9時，佘春明宣布大會開幕，會場里響起了雄壯的國歌聲。隨后，市長宇向東代表市政府向大會作政府工作報告。 

政府工作報告分四個部分：2018年工作回顧；2019年思路目標；2019年重點任務；加強政府自身建設。

宇向東說，2018年，是我市改革發展史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的宏觀形勢和持續下行的經濟壓力，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委決策部署，勠力同心、砥礪奮進，破解了一批多年積累的矛盾問題，干成了一批事關長遠的大事要事，經濟社會保持持續健康發展。經濟發展在動能轉換中穩健提質；攻堅任務在強力推進中成效顯著；城鄉建設在統籌融合中協調共進；“雙招雙引”在深化改革中全面發力；民生事業在共建共享中持續改善；行政效能在職能轉變中有效提升。成績的取得，傾注著全市干部群眾的付出和心血，凝聚著全市干部群眾的智慧和力量，飽含著全市干部群眾的斗志和豪情。

宇向東說，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年。面對世界百年未有之大變局，“危”和“機”同生并存，必須立足濱州實際，綜合研判、辯證分析、準確把握。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實黨的十九大和習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以高質量發展為目標，以供給側結構性改革為主線，以新舊動能轉換重大工程為引領，持續打好“三大攻堅戰”，全面推進“工作落實年”，深入實施“生態立市、產業興市、質量強市”三大戰略，奮力實現“雙招雙引、項目建設、環境營造”三大突破、“城鄉品質、園區功能、開發區活力”三大提升、“思想觀念、體制機制、工作作風”三大改進，奮戰2019，建設“富強濱州”，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

宇向東說，今年全市經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長7%左右，一般公共預算收入增長6%左右，規模以上工業增加值增長7%左右，固定資產投資增長8%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，進出口總額保持穩定增長，城鎮登記失業率控制在3.6%以內，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%左右，全面完成國家和省下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。從2019年開始，鼓足干勁、奮起趕超，本屆政府任內全力沖刺全省中游方陣，傾力打造“富強濱州”。實現上述奮斗目標，我們必須始終堅持黨的全面領導，永葆斗爭精神，勇于自我革命，以思想解放引領改革創新，以境界提升帶動發展提質，奮力實現“六大轉變”：堅持未雨綢繆，實現思維方式大轉變；堅持與時俱進，實現發展理念大轉變；堅持對標對表，實現境界標準大轉變；堅持聚焦聚力，實現工作方式大轉變；堅持破舊立新，實現體制機制大轉變；堅持擔當作為，實現干勁作風大轉變。

宇向東說，做好今年的工作，要致力于高質量發展，加快厚植“六個新優勢”。（一）加快新舊動能轉換，突出一個“強”字，厚植實體經濟新優勢。圍繞“產業強”，堅持抓產業、抓項目、抓企業，抓人才、抓科技、抓創新，優化存量、做大增量、提高質量。抓招引推動；抓產業帶動；抓創新驅動；抓政策促動。（二）聚力鄉村振興，突出一個“富”字，厚植強農富農新優勢。圍繞“鄉村富”，聚焦打造鄉村振興“齊魯樣板”，以“五大振興”為路徑，積極培育示范園、樣板區、支撐點、致富經，努力走出一條獨具特色的濱州之路。堅持數量質量并舉，做強現代農業；堅持面子里子并重，建設美麗鄉村；堅持內力外力并發，促進農民增收。（三）提升生態質量，突出一個“美”字，厚植綠色發展新優勢。圍繞“環境美”，實施“四減四增”三年行動，落實“1＋1＋10”污染防治攻堅體系，狠抓中央、省環保督察及“回頭看”反饋問題整改，推行實施排污許可證制度，全面開啟林水會戰“第二個十年”，努力讓濱州天更藍、水更清、土更凈。堅決打贏藍天保衛戰；堅決打好碧水保衛戰；堅決打好凈土保衛戰。（四）夯實基礎支撐，突出一個“優”字，厚植區域競爭新優勢。圍繞“設施優”，加快建設宜居宜業的城市環境、快速便捷的交通網絡、功能完善的園區平臺。打造更加協同的美麗城市；打造更加便捷的交通網絡；打造更加完備的園區平臺。（五）深化改革創新，突出一個“足”字，厚植活力驅動新優勢。圍繞“動力足”，推動改革措施落地落實，以大改革促進大開放，以大開放推動大發展。著力在重點領域改革上求實效；著力在一流營商環境上求突破；著力在關鍵要素保障上求支撐；著力在擴大對外開放上求空間。（六）補齊民生短板，突出一個“好”字，厚植共建共享新優勢。圍繞“生活好”，努力增進民生福祉，讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。構建均衡化、優質化的公共服務體系；構建多層次、廣覆蓋的民生保障體系；構建全方位、立體化的社會治理體系。

宇向東說，美好藍圖鼓舞人心，戰略安排催人奮進。現在的主要任務是，敢做敢為敢擔當，撲下身子抓落實。（一）牢牢把握“旗幟鮮明講政治”的首位要求。（二）牢牢把握“學思踐悟強本領”的使命擔當。（三）牢牢把握“敬畏權力尊法治”的運行規范。（四）牢牢把握“撲下身子抓落實”的核心職責。（五）牢牢把握“全面從嚴在路上”的過硬標尺。

宇向東最后說，征途如虹、責任如山，諾言已出、唯有實干。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省委、省政府和市委的堅強領導下，全心全意、全力以赴，真抓實干、埋頭苦干，以優異成績向新中國成立70周年獻禮。

大會表決通過了關于接受有關人員辭職請求的決定,關于增設濱州市第十一屆人民代表大會社會建設委員會和濱州市第十一屆人民代表大會內務司法委員會更名為濱州市第十一屆人民代表大會監察和司法委員會的決定,濱州市第十一屆人民代表大會第四次會議選舉辦法,濱州市第十一屆人民代表大會社會建設委員會、監察和司法委員會組成人員人選表決辦法,關于通過補充濱州市第十一屆人民代表大會有關專門委員會組成人員的辦法；書面印發了《濱州市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案》《濱州市2018年預算執行情況和2019年預算草案》，一并提請代表審查。 

主席團成員和市級有關領導同志在主席臺就座。 

出席濱州市政協十一屆三次會議的委員，不是市人大代表、政協委員的擔任過副市級領導職務退下來的老同志、駐濱高校和高職高專院校負責同志、市直有關部門的負責同志列席會議；會議還特邀部分企業家和外國專家旁聽。

[責任編輯：楊凡、穆楠、呂敏]

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