為推動濱州高質量發展夯實資源根基

——訪市自然資源和規劃局黨組書記、局長邱延博

日前，我市先后召開全市經濟工作會議和全市企業家大會，提出要圍繞“五個聚焦”精準發力、持續用力，整合各類資源要素精準投放，全力推動經濟高質量發展。就如何落實會議精神，夯實推進濱州高質量發展的資源根基，記者采訪了市自然資源和規劃局黨組書記、局長邱延博。

記者：作為新組建的市政府組成部門，對標“兩個統一”的部門職責，請邱局長談一下市自然資源和規劃局2019年的工作思路是什么？

邱延博：2019年我們確定了“123456”的工作思路：即“過好‘一個年’（工作落實年），用好‘兩大規劃’（土地利用總體規劃和城市總體規劃），做好‘三篇文章’（增減掛鉤、挖潛盤活、土地經營），打好‘四大戰役’（第三次國土調查、執法監察、土地變更、創建國家森林城市），抓好‘五個量’（耕地保有量、違法占地減存量、違法建設控增量、增減掛鉤擴總量、土地經營提質量），深化‘六項改革’（多規融合、自然保護地管護、標準地供應、多審及多證合一、建設用地增存掛鉤、自然資源資產產權統一監管）”，實現自然資源價值的最大化，當好自然資源的守護人、小康濱州的建設者、服務發展的排頭兵。

記者：圍繞“123456”的工作思路，2019年準備重點在哪幾個方面加大工作力度，實現新突破？

邱延博：2019年，圍繞“123456”的工作思路，重點抓好以下十項工作：一是探索落實“多規合一”，建立統一的國土空間規劃體系。二是抓實第三次國土調查，全面提升調查質量。三是統籌抓好土地變更調查和衛片執法檢查，按時保質完成“大棚房”整治任務。四是持續深入推進盤活挖潛，年內盤活城鎮空閑土地不少于1萬畝，產生增減掛鉤（工礦復墾）挖潛指標不少于4000畝。五是推進自然資源資產產權制度建設，鞏固提升不動產統一登記成果。六是數質并重落實耕地占補平衡。七是積極創建國家森林城市。八是堅持嚴格規范公正文明執法，實現自然資源領域執法全覆蓋。九是強化土地儲備運營，推進地塊質量由“凈地”向“優地”發展。十是落實建設用地“增存掛鉤”機制，推進“多審合一”“多證合一”改革，加大“標準地”供應力度，牢樹“以畝產論英雄，以擔當兌獎懲”的導向。

記者：在支持服務實體經濟和民營企業發展方面，我們主要在哪些方面發力？

邱延博：我們將精準配置資源要素，降低企業用地成本，依法保障不動產權益，為推動濱州高質量發展提供優質高效的自然資源支撐和保障。具體地講，一是改進完善建設用地指標使用，倡導“以畝產論英雄”，實行重點項目土地要素優先供給。二是優化土地供應方式，采取靈活供應方式，允許制造業用地分期繳納土地出讓價款。推行“標準地”供應模式，企業對標拿地，政府代辦審批。三是開辟不動產登記綠色通道，拓寬貸款抵（質）押物范圍，推動不動產登記提速。

記者：打造一流營商環境方面，主要有哪些舉措？

邱延博：一方面，抓好隊伍融合，抓好政策學習，縮短磨合期，釋放“1+1+1＞3”的疊加效應；組織實施“抓‘雙十’提‘五力’”工程，確保開好局起好步，爭一流上水平。另一方面，開展“減證便民”服務，不斷深化“最多跑一次”改革，嚴格實行“清單之外無證明”，確保政策執行無溫差、無偏差、無落差。打造全程幫辦模式，全程對接重點項目和重大招商引資項目，實施“一對一”“保姆式”精準服務。暢通政企溝通渠道，做到“親”不逾矩、“清”不疏遠。營造公平競爭環境，發揮政策疊加效應，塑造營商環境新格局。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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