來源:齊魯網
2019-01-22 01:14:01
齊魯網濱州1月22日訊 1月21日,濱州市安全生產委員會發布關于在全市立即開展冬季取暖安全專項行動的通知。
2019年1月17日夜間,棗莊市嶧城區古邵鎮邱莊村鄭某某一家在臥室燃燒木料取暖,導致一氧化碳中毒,造成3人死亡。這是入冬以來我省發生的第4起中毒事件,省委、省政府、市委、市政府領導高度重視,市委副書記、市長宇向東同志批示要求“汲取教訓,舉一反三,迅速開展冬季取暖等各類安全隱患排查,搞好宣傳教育,解決突出問題,切實保障人民群眾生命財產安全。”為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關于棗莊市嶧城區古邵鎮邱莊村一農戶發生一氧化碳中毒的通報》(魯安辦明電〔2019〕2號)、省政府安委會辦公室《關于迅速開展防范一氧化碳中毒專項行動的緊急通知》(魯安辦明電〔2019〕3號)和市領導批示要求,經研究,在前期開展冬季取暖專項排查的基礎上,立即開展新一輪冬季取暖安全專項行動,現將有關要求通知如下:
總體要求
深刻汲取外市一氧化碳中毒教訓,舉一反三,對冬季取暖安全工作再動員、再部署、再推進、再落實,立即開展新一輪冬季取暖安全隱患排查,切實加強冬季取暖宣傳引導,提升農民群眾安全防護意識,切實保障人民群眾生命財產安全。
重點任務
(一)立即開展新一輪冬季取暖排查。各縣(市、區)人民政府、市屬開發區管委會要立即行動起來,在前期排查的基礎上,進一步制定完善具體排查方案,組織有關部門單位牽頭,充分發揮鄉鎮(辦事處)和村“兩委”的作用,全面開展農村冬季取暖安全隱患排查治理。對用煤或生物質取暖用戶要重點檢查通風換氣情況,查看排煙管道有無泄漏;對氣代煤用戶,要重點排查壁掛爐和燃氣管線,防止燃氣泄漏引發爆燃;對電代煤用戶,要重點排查電采暖設備和戶內線路,防止因電路故障引發觸電事故或火災。對排查的隱患要督促用戶及時整改,確保安全。本次專項行動要確保排查到每一個農戶、每一個家庭,對采用生物質取暖的用戶,要建立重點監控檔案,作為重點監控人群。在氣溫驟降或者夜間,及時開展入戶安全檢查和提醒工作。各級農業農村部門要嚴格落實農業農村行政主管部門職責,突出農村貧困戶、低保戶,全面加強冬季取暖排查和宣傳工作。各級住建部門要嚴格落實城鎮燃氣行業安全監管職責,督促燃氣經營企業對“煤改氣”農戶全面開展入戶檢查宣傳,發現問題及時妥善處置,嚴防燃氣事故發生。
(二)迅速發放防范一氧化碳中毒明白紙。按照省政府安委會部署要求,市安委會辦公室會同市衛生健康委組織專業技術力量制定了《居民防范一氧化碳中毒明白紙》(見附件1),各縣(市、區)人民政府、市屬開發區管委會根據本縣區實際情況迅速組織印制《防范一氧化碳中毒明白紙》,并組織鄉鎮(街道)、村居(社區)的所有相關人員逐戶發放,同時將明白紙發放到各企事業單位職工群眾手中,確保明白紙發放到每一戶、每一名職工,讓廣大村民(居民)和職工群眾按照明白紙要求,切實做好防范工作。
(三)進一步開展全方位冬季取暖安全宣傳。各級各有關部門單位要按照市應急管理局、市教育局、市住建局等10部門《關于印發全市冬季安全應急宣傳教育進家庭活動方案的通知》(濱應急發〔2019〕5號)要求,在前期開展宣傳的基礎上,認真分析當地群眾取暖方式、受眾群體獲知渠道、農村房屋門窗密封性等新情況、新問題,加強和改進宣傳教育方式、宣傳渠道,利用村喇叭廣播、電臺廣播、電視、網站、微信、戶外顯示屏、公共場所宣傳欄等媒體資源,加大宣傳、提示警示的強度和頻次,真正做到入心入耳。要重點關注孤寡老人、空巢老人、殘疾人、留守兒童等人群,分片包干,逐家逐戶上門宣傳,講解防范知識,切實把冬季安全應急宣傳教育進家庭活動做實做細做出成效。
(四)切實加強應急處置工作。各級衛生健康部門要督促衛生醫療機構配齊、備足一氧化碳中毒急救設備和藥品,安排好醫務人員值守值班,及時做好一氧化碳中毒患者的治療,盡最大努力提高救治效果,減少人員傷亡。各級應急管理(安監)部門要加強值班值守,督促各類應急救援隊伍做好應急準備工作,強化應急管理措施落實,有效防范應對突發事件,統籌協調做好相關工作。
工作措施
(一)強化組織領導。各級各有關部門單位要充分認識冬季取暖安全形勢的嚴峻性,切實警醒起來,堅決克服麻痹思想,時刻繃緊安全弦,把冬季取暖安全作為當前工作的重點,加強組織領導,完善防范措施,落實工作責任,嚴防冬季取暖安全事故,堅決杜絕煤氣中毒事件的發生。
(二)落實屬地責任。按照“屬地管理”原則,本次專項行動由各縣(市、區)人民政府、市屬開發區管委會負責組織,要結合本轄區冬季取暖實際,突出農村采用生物質取暖農戶和孤寡老人、空巢老人、殘疾人、留守兒童等重點人群,制定務實管用的專項行動方案,確保明白紙發放到位,切實增強冬季取暖排查針對性和實效性,做到深入戶、真宣傳、嚴排查、見實效。
(三)加強協調配合。各有關部門單位要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實各自工作職責,深入推進冬季取暖安全排查,加大冬季取暖安全宣傳教育力度,確保冬季取暖安全管理各項任務措施落實到位。
(四)狠抓工作落實。各級各有關部門單位要切實提高政治站位,立即部署開展冬季取暖專項行動,各縣(市、區)、市屬開發區管委會冬季取暖專項行動方案和印制明白紙數量請于1月23日前報市安委會辦公室。并將《冬季取暖專項行動情況統計表》和專項行動開展情況于1月30日前報市安委會辦公室,匯總后報省政府安委會。自1月22日開始,省政府安委會辦公室將成立8個督導組到各市開展督導檢查,將深入村(居)、社區和企事業單位進行抽查,重點檢查明白紙是否發放到每一戶、每一名職工群眾手中,居民和職工群眾是否掌握防范一氧化碳常識,家中是否存在取暖安全隱患等問題。對入村入戶發放明白紙不到位或者弄虛作假,開展冬季安全應急進家庭宣傳教育活動不扎實,防范措施和宣傳教育工作不落實,導致較大中毒事件發生的,嚴肅追責問責。市安委會有關成員單位要按照《關于建立濱州市明察暗訪工作制度通知》(濱安發〔2018〕17號)要求,及時組織開展明察暗訪,檢查入戶排查和宣傳落實情況,對發現的問題及時督促整改,確保專項行動取得實效。
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