為認真貫徹落實1月9日全國安全生產電視電話會議精神，全面做好春節和“兩會”期間安全生產工作,督促企業落實主體責任，整改消除企業安全隱患，防范安全生產事故發生，1月15日，市應急管理局發出《關于開展危險化學品企業安全生產專項檢查活動的通知》。

根據《通知》要求，全市危險化學品企業安全生產專項檢查主要對危險化學品生產、經營（帶有儲存設施且儲存危險化學品的數量構成重大危險源）企業及取得危險化學品安全使用許可證的企業開展重大生產安全事故隱患、變更管理、特殊作業管理、罐區管理、安全風險研判與承諾公告、冬季安全生產工作六項重點內容檢查。

檢查活動分為企業自查、執法檢查、督導抽檢查三個階段。1月15日起至2月28日，各企業進行全面自查，建立專項檢查臺帳，對發現的問題制定整改方案并組織實施。3月1日至4月29日，各縣（市、區）對相關轄區危險化學品企業開展的自查情況進行一次專項執法檢查（必要時聘請專家或第三方機構參加），對企業自查發現的問題及整改情況逐一進行核查，對隱患排查、整改不到位的企業，依法下達執法文書。4月1日至4月30日，市應急管理局對企業開展的自查情況、各縣（市、區）執法檢查情況進行督導抽查，檢驗檢查效果。

專項檢查活動對發現的問題和隱患實行“零容忍、嚴執法”；對重復出現的問題和隱患、或者無正當理由逾期未完成隱患整改的，將按照有關法律法規上限給予處罰，并對企業有關責任人進行責任追究；通過全面匯總分析，對發現的共性問題將研究采取有針對性措施。

附：

全市危險化學品企業安全生產專項檢查活動六項內容

重大生產安全事故隱患。根據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監總管三〔2017〕121號）和《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準解讀》，對照檢查當前是否存在重大生產安全事故隱患，并杜絕產生新的重大生產安全事故隱患。

變更管理。主要負責人變更后需及時變更《安全生產許可證》等證件；危險化學品生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，自任職之日起6個月內，必須經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。可燃和有毒氣體檢測報警器量程要符合《石油化工可燃和有毒氣體檢測報警設計規范》（GB50493-2009）第5.3.3條等規定的要求；當檢測報警器受試驗用標準氣調制困難、零點飄移、量程誤差等因素，正常使用過程中經常發生誤報，企業可根據實際情況，適當調整變更報警設定值。工藝、設備等發生變更，應履行變更管理程序。

特殊作業管理。根據《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871-2014）的要求，制定符合本單位實際情況、具有可操作性的管理制度；特殊作業按規定辦理作業票證；特殊作業的危險、有害因素辨識、分析，清洗或置換，氣體濃度監測等安全措施符合規范要求。

罐區管理。根據規范要求設置儲罐高低液位報警，采用超高液位自動聯鎖關閉儲罐進料閥門和超低液位自動聯鎖停止物料輸送措施。正常操作時嚴禁內浮頂罐浮盤和物料之間形成空間，特殊情況下確需超低液位操作時，在恢復進料時，要確保進料流速小于限定流速，以防產生靜電引發事故；出現液位高低位報警時，必須立即采取處理措施。使用多個化學品儲罐尾氣聯通回收系統，經安全論證合格后方可投用。對化學品罐區設備設施要定期檢查檢測，確保儲罐管線閥門、機泵等設備設施完好；加強化學品儲罐腐蝕監控，定期清罐檢查，發現腐蝕減薄及時處理；確保儲罐安全附件和防雷、防靜電、防汛設施及消防系統完好；有氮氣保護設施的儲罐要確保氮封系統完好在用。加強儲罐區管理和操作人員培訓，確保掌握崗位安全風險和操作規程；確保操作人員能夠正確使用勞動保護用品和應急防護器材，具備應急處置能力，特別是初期火災的撲救能力和中毒窒息的科學施救能力。排查停產罐區，重點是停產危化品企業罐區是否仍存有危化品物料；遺存的劇毒化學品和存留有危險物質的氣瓶、儲罐、設備是否進行了徹底清理；暫時未清理完畢的是否落實了完善的安全措施；儲存區電、消防防水及公用工程等保持情況。

安全風險研判與承諾公告。建立安全風險研判制度，完善責任體系，明確企業主要負責人、分管負責人、各職能部門、各車間（分廠）、各班組崗位的工作職責，強化目標管理和履職考核。按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業全員、全過程的安全風險研判工作流程。在每日開展班組交接班、車間生產調度會、廠級生產調度會布置生產工作任務的同時，要同步研判各項工作的安全風險，落實安全風險管控措施。企業在進行全面安全風險研判的基礎上，落實相關的安全風險管控措施，由企業主要負責人承諾當日所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態，安全風險是否得到有效管控。

冬季安全生產工作。防凍方面，做好涉水管道、容器和凝固點較高液體的儲存設施、輸送管線的防凍保溫工作，防止設備管線阻塞、凍裂；同時做好員工的防寒保暖工作。防滑方面，廠內道路、生產場所和露天操作平臺的積雪、積水要及時消除。防火方面，做好易燃易爆物料的管控，防止“跑、冒、滴、漏”現象發生；要重點排查防爆電氣方面存在的問題，做好防靜電措施的落實，做好生產、生活用火管理。防坍塌方面，要提前做好降雪天氣防范工作，及時加固鋼結構等輕質屋面，在大雪過程中，及時清掃屋面積雪。防中毒方面，對設備、管道和閥門等設施進行維護和保養，減少有毒、有害氣體的泄漏；對生產場所和燃煤取暖的場所，要注意通風，防止有毒有害氣體泄漏、積聚。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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