編者按：近年來，山東省濱州經濟技術開發區人民檢察院牢固樹立“小院要有大作為、人少也要爭一流”的工作理念，忠實履行監督職責，不斷創新發展思路，著力打造“精智”檢察工作品牌、“青春”檢察文化品牌、“人文”檢察黨建品牌，各項工作在創新中發展，在發展中創新。

“三大品牌”

濱州開發區檢察院是全省建院時間最短、人數較少的市院派出院。為進一步整合資源，該院主動向信息化要戰斗力，打造“精智”檢察工作品牌，主動向隊伍素能要輸出力，打造“青春”檢察文化品牌，主動向理想信念要凝聚力，打造“人文”檢察黨建品牌，“三大品牌”鋪就基層小院特色發展之路。

依托信息科技，鍛造“精智”檢察

牢牢把握檢察機關打造“智慧檢務”的黃金期，深耕監督主業，初步建成數字化、智能型檢察監督矩陣平臺，為檢察工作創新發展、持續發展、領先發展注入新動能,增添新活力。

“五個一”

創新實施“五個一”工作機制。即打通“一條路”，積極推進人機深度融合，打通檢察機關內部司法辦案高速路。率先啟用多功能檢委會會議室，規范了檢委會研究事項、研討案例相關程序。在訊問室安裝語音識別系統，縮短了訊問時間，提高了辦案效率。啟用卷宗智能管理系統，保證卷宗管理安全、規范，方便對辦案人員工作效能的考核。引入業務工作進度公開系統，就案件名稱、類別、承辦人、受理到期日期等數據進行統計并公開，強化辦案責任。

多功能檢委會

卷宗智能管理系統

織密“一張網”，加強與法院、公安、市場監管、環保、國土等相關機關的溝通協調，實行“5+X”工作模式，即建立協作機制、搭建信息平臺、派駐檢察室、召開聯系會議、評估反饋通報+運用大數據實現精準監督，實現實時信息傳輸、統計、分析、研判。

派駐公安機關檢察室

開啟“一雙眼”，與相關機關建立視頻聯動機制，通過檢察監督電子眼，將執法、司法行為置于鏡頭下，實現檢察機關對監督對象的全程全面監控、同步動態監督。

歸攏“一束線”，將市長熱線、食藥環、城管、國土等民生公共熱線分流、歸攏，建立動態數據庫，匯總分析檢察監督線索。

架起“一座橋”，在開發區鄉村、企業、社區、學校設立檢察官聯系服務點，聘任檢察工作聯絡員，統一配備智能化手機，建立檢民聯系群，搜集基層“微聲音”。機制運行以來，極大地提高了辦案效率，審查逮捕辦案時限平均縮短1.5天，審查起訴辦案時限平均縮短8天。該機制被省院轉發推廣。

構建可視化刑事訴訟模式。深刻把握以審判為中心的訴訟制度改革要求，探索構建集單個證據審查判斷、證據體系整合重組、刑事犯罪有效指控、訴訟過程同步監督為一體的可視化辦案模式。梳理各類案件定罪量刑和法律適用標準，以圖表形式固定下來，針對常見案件普遍存在的證據采信、法律適用等問題，組織起草常見犯罪“可視化標準”，與公安、法院會簽文件，明晰了證明標準。根據危害公共安全犯罪、侵犯人身財產犯罪、涉眾型經濟犯罪等案件不同特點，研發辦案小助手，將格式化訊問筆錄、閱卷筆錄，審查報告和案件匯報提綱模板嵌入其中，每一起案件事實、證據、法律適用等以時間表、流程圖、關系網、人物樹等形式呈現，讓案件審查過程由文字傳輸轉變為圖形化展示。

豐富可視化審查載體，改變傳統“讀報告”的案件匯報方式，將多媒體示證一體機、案例研討板、雙屏曲面電腦、閱卷電紙書等載體應用于檢委會、檢察官聯席會議中，讓厚厚的卷宗薄下去、讓枯燥的證據活起來。實行以來，單個案件審查起訴期限縮短了6天，疑難案件研究匯報時間節省50%。

自主研發集單個證據審查判斷、證據體系整合重組、證據內容編輯展示于一體的可視化指控平臺，證據可一鍵上傳至平臺中，實現可視化舉證。可實時對證據編輯標注，凸顯舉證重點，實現精準化指控。重大案件的庭審舉證質證效率提高了40%。可視化指控使審查起訴和庭審過程更加公開透明，在鮮活的證據面前，犯罪嫌疑人、被告人更容易認罪悔罪，司法公信力進一步提升。該項目被省檢察院和省質監局批準為山東省標準化建設試點項目，市委常委、政法委書記孟曉雷對該做法予以批示肯定，要求全市政法機關學習借鑒，《檢察日報》和省檢察院專題刊發。

積極開展公益訴訟工作，研發公益訴訟“隨手拍”舉報小助手，創新實施公益訴訟訴前會議制度，召開全省首例訴前會議，省檢察院檢察長陳勇批示肯定、推廣，通過訴前會議辦理的“秦皇河生活污水違規排放監管案”被最高檢作為公益訴訟典型案例下發。

激活隊伍素能 熔鑄“青春”檢察

該院35歲以下干警人數占全院比例為79%，本科學歷占85%，隊伍年輕化特點明顯，綜合素質高、可塑性強，針對這一特點，該院將檢察工作的特點與干警的職業需求相結合，大力實施素質興檢、文化育檢的文化建設模式，努力打造“青春”檢察文化品牌。

檢察青春課堂

學習創新主題論壇

檢察官與律師辯論賽

“放飛青春夢想 貢獻青春力量”專題座談會

弘揚“工匠精神”，培育“精干”隊伍。牢固樹立“人人皆可成才”的理念，強化實務鍛煉，培育精英人才。

檢校共建

聘請專家顧問

通過青年干警列席檢委會、AB崗鍛煉的形式，提高其辦理疑難復雜案件的能力；實行“1+N”辦案模式，進行崗位人才定期輪崗；突出檢察官的主體地位，科學組建辦案組織，建立命名檢察官辦公室及專業化檢察工作小組，作為培養人才的“孵化器”；為命名檢察官辦案組配置多媒體交互式顯示屏，實現證據展示、筆錄圈注等功能，為檢察官配備閱卷電紙書，方便案件研討；與山東大學、山東財經大學、濱州學院開展“檢校共建”，聘請專家擔任咨詢顧問，進行學術理論交流；實行“每案一結、每周一案、每月一練、每人一專”；創辦“開檢夜校”，每周四晚上組織全體干警集中學習研討；將“請進來”和“走出去”相結合，執行“四個上講臺”（專家學者上講臺、檢察長上講臺、中層領導上講臺、業務骨干上講臺）、“三派員”（派員參加上級院重大疑難復雜案件辦理，派員參加上級院重大課題研究，派員參加上級院重大業務問題咨詢論證）、“外訓必反饋”制度，舉辦“檢察青春課堂”，組織“檢察官與律師辯論賽”等活動，組織班子成員、業務骨干到外地進行專項培訓，參加上級培訓的人員回院進行知識傳授與反饋，達到一人參訓，多人受益的效果，培育提筆能寫、張嘴會說、遇案能辦的復合型人才，多管齊下盡快讓“檢察新兵”成長為“檢察精兵”。該院先后有33人次分別獲得國家級和省市級表彰。

營造向上氛圍，塑造“精品”文化。重視發揮檢察文化凝聚人、鼓舞人、發展人的重要作用，建設集健身、休閑、閱讀為一體的檢察干警之家，設計凝聚“方圓理念”的檢察干警之家形象墻，打造青春檢察文化長廊，強化干警的身份認同感和擔當精神。

檢察干警之家

加強新媒體建設，建成公共關系工作室，啟用中央廚房新媒體管理應用平臺，通過“一鍵發布”系統可實現對“兩微一端”、 檢察官方抖音的科學管理；在檢察內網開辟特色文化陣地，成立檢察宣傳材料小組，對干警每月上報文章進行審核把關，評選優秀稿件，進行文學交流、理論研討；精心打造微信公眾號，公開各類信息300余條，原創信息160條，20個原創圖文被省院微信公眾號轉發，多個參賽作品在全省檢察機關新媒體原創作品評選活動中獲獎；著力構建書香文化檢察院，定期開展“悅讀共享”讀書交流會，引導干警培養閱讀興趣，強化職業操守。

融入黨建關懷 凝聚“人文”檢察

該院在黨建工作模式上積極探索，以搭建開發區檢察黨校為活動陣地，實施黨組和黨支部建設雙輪驅動，打造“人文檢察五環工程”的“一二五”黨建工作法，給黨建工作注入了新活力。

濱州市檢察院黨組書記、檢察長趙霞參加黨建聯系點活動

藍色文明工程擴大黨建影響力。藍色象征著忠誠、美麗、潔凈。該院認真踐行“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作要求，先后出臺服務開發區發展、服務新舊動能轉換、服務美麗鄉村建設的實施意見，設立涉企案件服務中心，深入開展“聚焦中心、服務發展”走訪調研活動，為重點企業送去法律風險防范宣傳冊及服務非公企業發展意見，為企業維權開通綠色通道。設立檢察官聯系服務點，推行檢民聯系“四個一”制度，開展“公益訴訟進社區”、“保護鄉村行”等法治服務活動。在12309檢察服務大廳運行民生檢察服務熱線，邀請人大代表、政協委員、特約檢察員參與重大活動，征求意見建議。組織干警積極參加黨員文明創建活動和志愿服務活動。落實幫扶政策措施，健全扶貧攻堅機制，黨員群眾聯名寫信感謝。

黃色希望工程激發黨建新活力。黃色象征著希望、培育。以目標激勵為導向，以過程推動為路徑，以效能評價為保障，強化青年干警日常管理。實行目標引導機制，為每位干警制作個人成長檔案和職業檔案，將短期和長期發展目標納入其中，通過導師制幫助干警做好目標規劃。運用過程推動機制，實行“一編一冊一本”制度，對《全面從嚴治檢文件制度匯編》學習情況和檢察效能冊、經驗本和問題本的記錄情況進行每月評比，全體干警“曬業績、比效能、促規范”，制定《標兵評比辦法》，評選季度標兵。啟動效能評價機制，成立刑事監督辦案組、公益訴訟辦案組、業務管理組等五個檢察工作小組，為他們壓擔子、強責任，將連續評比成績突出的干警任命為檢察工作小組組長，并作為重點人才培養對象推選到高校接受外出培訓。結合開發區工作實際，將評比結果納入績效考核，有效激發了干警工作熱情。

黑色警示工程提升黨員免疫力。黑色的貶義象征為黑暗、罪惡。堅持“嚴”字當頭，加強黨員正反面典型教育。充分發揮黨風廉政建設領導小組作用，層層簽訂《黨風廉政責任書》，定期開展廉政談話，筑牢拒腐防變思想防線。開展“守紀律、強作風、提質效”主題教育實踐百日活動，通過交流反思，論危害、析原因，建立整改臺賬。實行“每周一次檢務督察”、“每月一次政治督察”，檢務督察實現常態化，結果通報常態化。通過系列“走心”警示，教育、引導干警切實樹立“底線”、“紅線”意識。

綠色關懷工程增強黨建凝聚力。綠色象征關愛、友善、善于傾聽。始終把關愛干警作為黨建的重要內容，打造由黨史文化區、教學體驗區、分享休息區、“悅讀充電”區和黨員活動室構成的“四區一室”黨建活動陣地。黨員干警之間深入開展“談心活動”，每到干警過生日，在門廳屏幕上送上生日祝福賀卡。干警家屬患重病或干警家庭遇有困難的，院黨組專門派員慰問，幫助解決困難。關心干警身心健康，開展各類文體活動，每年組織干警進行健康查體，邀請專家開展心理健康講座，讓干警們真切感受到家庭式的溫暖，營造積極向上的工作氛圍。

紅色先鋒工程強化黨建生命力。紅色代表著引領、斗志，是時代精神內涵的象征。堅持樹立“人人都是一把手”的理念，不斷強化黨組建設和黨支部建設，深入學習習近平新時代中國特色色會主義思想，開展黨員先鋒示范崗評比活動。以檢察長上黨課、主題黨日活動、為黨員過政治生日、學習黨員先進事跡、唱黨歌、走訪慰問老黨員等活動，培育忠誠品格；堅持現場教育方式，組織黨員干警到上海中共一大會址、南湖革命紀念館、渤海革命紀念園等地接受黨性教育，讓黨員干警堅信“感黨恩，跟黨走”，提高黨性覺悟。市院趙霞檢察長多次參加黨建聯系點活動，共議黨建發展，提出具體要求。28個批次320余人來院考察交流。藍、黃、黑、綠和紅色五環環環相扣，進一步激發了黨員對黨組織的認同感、歸屬感和榮譽感，推進了檢察事業和諧發展。

春種一粒粟，秋收萬顆子

2017年以來，濱州經濟技術開發區人民檢察院榮獲全市“三八紅旗集體”、“標準化機關黨組織”、“開發區健康促進示范機關”榮譽稱號，被評為全市青少年普法教育工作先進單位；辦理了一批大案要案，辦案準確率100%，多項業務工作在全市檢察機關案件質量評查中名列前茅。

2018感謝有你，2019再出發，站在新的歷史節點，濱州經濟技術開發區人民檢察院將以更加昂揚的精神狀態，迎難而上，開拓進取，推動檢察工作新發展！在此，濱州經濟技術開發區人民檢察院全體干警祝大家元旦快樂，2019萬事如意！

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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