濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊 今年是“基本解決執(zhí)行難”的最后一年。9月中旬以來(lái)，我市一場(chǎng)聯(lián)合破解執(zhí)行難問題專項(xiàng)行動(dòng)為打響年底收官之戰(zhàn)吹響了集結(jié)號(hào)。

9月中旬，市中級(jí)法院（以下簡(jiǎn)稱市中院）、市公安局決定在全市開展為期兩個(gè)月的聯(lián)合破解執(zhí)行難問題專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)協(xié)助法院查找被執(zhí)行人下落，扣押和控制被查封車輛。

據(jù)了解，截至10月7日，全市公安機(jī)關(guān)共協(xié)助法院查控227人，扣車47輛。全市法院共執(zhí)行到位標(biāo)的金額370萬(wàn)元，執(zhí)行結(jié)案54件，為期兩個(gè)月的聯(lián)合破解執(zhí)行難專項(xiàng)行動(dòng)取得了良好開局。

市中院主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)，借助本次聯(lián)合行動(dòng)，全市法院將進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)一致，攥緊拳頭，形成合力，找人、扣車、罰款、拘留、拒執(zhí)罪打擊、敦促履行義務(wù)等手段綜合運(yùn)用。全市執(zhí)行干警要奮力拼搏，持續(xù)發(fā)力，力爭(zhēng)突破一批骨頭案，全力維護(hù)公平正義，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

法院公安協(xié)同作戰(zhàn)，確保人找得到車扣得住

執(zhí)行難，查找不到被執(zhí)行人下落是第一難。就像一拳打在棉花上，力道化為無(wú)形，執(zhí)行法官一身的力氣無(wú)處下手。而一些被執(zhí)行人跟法院玩“躲貓貓”，有時(shí)單靠法院一家的力量和手段是不夠的。

為解決這“第一難”，9月14日，市委政法委組織召開法院、公安聯(lián)合破解執(zhí)行難專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，決定用兩個(gè)月的時(shí)間開展一次聯(lián)合辦案專項(xiàng)行動(dòng)，主要內(nèi)容是：對(duì)人民法院依法作出拘留決定、無(wú)法找到的被執(zhí)行人，公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找和控制；對(duì)人民法院依法查封的車輛，公安機(jī)關(guān)協(xié)助扣押和控制。

這次聯(lián)合行動(dòng)，以市中院執(zhí)行局和市公安局法制支隊(duì)為牽頭單位，發(fā)動(dòng)公安機(jī)關(guān)指揮中心、治安支隊(duì)、法制支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、交警支隊(duì)等諸多警鐘，圍繞“基本解決執(zhí)行難”這一共同目標(biāo)，協(xié)同作戰(zhàn)，一致發(fā)力，形成了對(duì)失信被執(zhí)行人的高壓震懾態(tài)勢(shì)。

行動(dòng)中，全市兩級(jí)法院將需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助找人、扣車的相關(guān)信息材料，由市中院匯總后推送給市公安局。公安機(jī)關(guān)圍繞失信被執(zhí)行人及其關(guān)系人開展集中研判，全面尋找蛛絲馬跡，落實(shí)失信被執(zhí)行人藏匿點(diǎn)，確保人找得到，車扣得住。

抓住絕佳時(shí)期，迅速展開行動(dòng)

聯(lián)合行動(dòng)發(fā)軔之初，正值中秋節(jié)前期。按照以往規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，每逢中秋、春節(jié)等團(tuán)圓佳節(jié)，正是查找被執(zhí)行人下落、控制可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的絕佳時(shí)期。為此，全市法院和公安的干警們加班加點(diǎn)、迅速行動(dòng)了起來(lái)。

9月19日，距中秋節(jié)還有5天。全市兩級(jí)法院完成了第一批被執(zhí)行人相關(guān)信息的收集和整理工作，將決定拘留的被執(zhí)行人姓名、性別、年齡、住所、已知聯(lián)絡(luò)方式、司法拘留決定書以及需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助扣押、控制的車輛登記地、車型、車牌等信息上傳至市中院執(zhí)行指揮中心。匯總后，520名被執(zhí)行人、117輛查封車輛信息推送到了市公安局。

9月20日，市公安局對(duì)推送來(lái)的被執(zhí)行人和查封車輛信息進(jìn)行了核對(duì)整理，按照屬地原則，第一時(shí)間向轄區(qū)分局及派出所進(jìn)行了任務(wù)分派。

9月21日，行動(dòng)正式開始。當(dāng)日，市公安局主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)通知，要求全市公安機(jī)關(guān)迅速推進(jìn)破解執(zhí)行難問題專項(xiàng)行動(dòng)。號(hào)令一下，捷報(bào)頻傳。當(dāng)天，全市基層派出所共協(xié)助控制被執(zhí)行人11人，控制已查封車輛5輛。其中，2起案件被執(zhí)行人迫于壓力當(dāng)場(chǎng)執(zhí)結(jié)。

9月22日，中秋假期已經(jīng)開始，市中院向全市法院執(zhí)行干警發(fā)出指令：全體執(zhí)行干警統(tǒng)一內(nèi)部調(diào)休，中秋假期全員加班，務(wù)必抓住有利戰(zhàn)機(jī)，迅速擴(kuò)大執(zhí)行戰(zhàn)果。當(dāng)天，全市兩級(jí)法院共出動(dòng)執(zhí)行法官、法警170余人次，趕赴基層派出所執(zhí)行司法拘留任務(wù)，共拘留被執(zhí)行人23人，另有3人履行部分判決義務(wù)，并作出了詳細(xì)還款計(jì)劃和保證。

9月23日，市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)同志電話詢問市中院執(zhí)行指揮中心：如果夜間查找到被執(zhí)行人和查封車輛該如何處置？市中院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)崔璽當(dāng)場(chǎng)回復(fù)并立即向全市法院執(zhí)行局下達(dá)指令：自即日起，全市法院執(zhí)行局實(shí)行夜間值班制度，所有人員必須保持晝夜通訊暢通，凡公安機(jī)關(guān)夜間查控到被執(zhí)行人和查封車輛的，執(zhí)行法院必須第一時(shí)間派人趕赴查控地進(jìn)行處置。

9月24日中午1點(diǎn)多，市中院執(zhí)行一庭庭長(zhǎng)馬荷濱接到鄒平縣臺(tái)子派出所民警電話，稱已查找到某被執(zhí)行人并已傳喚至派出所予以控制，請(qǐng)執(zhí)行法院派人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。中院作為執(zhí)行法院，及時(shí)通知鄒平縣法院配合辦案，由其派出法警先行趕赴臺(tái)子鎮(zhèn)派出所接收并控制被執(zhí)行人。中院和鄒平縣法院的辦案人員幾乎在同一時(shí)間、從不同方向趕赴目的地，該案依法順利處置完畢。

聯(lián)合行動(dòng)是解決執(zhí)行難問題行之有效的法律手段

據(jù)了解，自最高人民法院安排部署“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”工作以來(lái)，我市兩級(jí)法院立足本地實(shí)際，在充分內(nèi)部挖潛的同時(shí)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的協(xié)同配合，以八方支援力促“基本解決執(zhí)行難”。

在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委辦、市府辦聯(lián)合出臺(tái)了《支持人民法院“基本解決執(zhí)行難”工作的實(shí)施意見》，市委政法委定期研究、謀劃和部署“基本解決執(zhí)行難”工作。在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，全市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自身工作職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)拒不執(zhí)行判決、裁定罪偵查工作，以及協(xié)助法院查找被執(zhí)行人和已查封車輛等財(cái)產(chǎn)，有力維護(hù)了法院判決的權(quán)威性。

崔璽說(shuō)，目前，全市法院已執(zhí)行結(jié)案54件，占到聯(lián)合執(zhí)行案件總數(shù)的37%，其中不乏沉積多年的涉民生案件得到執(zhí)結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各方反饋信息顯示，這是解決執(zhí)行難問題一項(xiàng)行之有效的法律手段。

9月29日，市中院、市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于敦促被執(zhí)行人依法履行義務(wù)的通告》。通告稱，對(duì)積極投案履行執(zhí)行義務(wù)的，從輕從寬處理，對(duì)仍然拒絕履行的，將依法嚴(yán)厲打擊。被執(zhí)行人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的，人民法院將移送公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹樽肪科湫淌仑?zé)任。

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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