7月4日，我市組織收看收聽了全省殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議，并就我市殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

會(huì)議要求，各級各部門要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，依照國家和省殯葬政策法規(guī)規(guī)定，盡快對本轄區(qū)殯儀館、殯儀服務(wù)站、公墓、農(nóng)村公益性墓地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間、宗教活動(dòng)場所骨灰存放設(shè)施、殯葬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所，以及從事殯葬服務(wù)的個(gè)體、商鋪和農(nóng)村安葬設(shè)施等，全面開展一次深入自查和拉網(wǎng)式排查，確保底數(shù)清、情況明。重點(diǎn)清查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓設(shè)施、公墓未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃或擴(kuò)大建設(shè)用地面積、對實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的墓穴（墓位）超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、農(nóng)村公益性墓地從事營利活動(dòng)等十二類情形。

在自查過程中，各級各部門要充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等基層組織和廣大群眾作用，通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等多種方式和途徑，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)違法違規(guī)殯葬行為。 以此次整治行動(dòng)為契機(jī)，合力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)銷售超標(biāo)準(zhǔn)墓穴、天價(jià)墓、活人墓，炒買炒賣墓穴或骨灰格位等問題，重拳打擊太平間、遺體運(yùn)輸車輛違規(guī)開展殯葬經(jīng)營服務(wù)、非法中介誘導(dǎo)喪屬過度消費(fèi)等行為，強(qiáng)化喪葬用品市場監(jiān)管，推動(dòng)建立殯葬管理長效機(jī)制，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。

這十二類情形包括：

一是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓設(shè)施，這里的公墓設(shè)施包括所有安葬（放）骨灰或安葬遺體的公墓、骨灰塔陵園、地宮等；

二是公墓未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)，主要指未按照公墓建設(shè)用地的管理要求辦理相關(guān)手續(xù)等情況；

三是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)用地面積，主要指已經(jīng)審批的公墓在建設(shè)過程中，擅自修改已批準(zhǔn)的規(guī)劃及擴(kuò)大用地面積；

四是除依法向逝者健在配偶等特殊人群預(yù)售預(yù)租墓穴、骨灰存放格位并確保自用外，向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售出租墓穴、骨灰存放格位；

五是建造、出售（租）超規(guī)定面積墓穴（墓位），這里的超規(guī)定面積是指超出國家規(guī)定的骨灰單人或雙人合葬墓不超過1平米、遺體單人和雙人合葬墓分別不超過4平米和6平米的情況，地方法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定；

六是違反價(jià)格管理規(guī)定，對實(shí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的墓穴（墓位）超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位實(shí)施價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法行為；

七是農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售出租墓穴，從事營利活動(dòng)；

八是宗教活動(dòng)場所與商業(yè)資本合作，擅自設(shè)立骨灰存放設(shè)施，違規(guī)從事營利活動(dòng)。

九是提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)，及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)行為，主要指殯葬經(jīng)營者在提供服務(wù)或商品中，違反公開、公平和誠實(shí)信用原則，采取欺詐、強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段，侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；

十是違規(guī)經(jīng)營、欺行霸市行為，主要指以暴力、要挾、欺詐等不正當(dāng)手段，控制和壟斷某一區(qū)域的某一項(xiàng)或多項(xiàng)殯葬服務(wù)或喪葬用品交易，欺壓同行，強(qiáng)買強(qiáng)賣，排除或限制競爭等行為。

十一是違規(guī)運(yùn)輸遺體行為，主要指在本行政區(qū)域內(nèi)尚未在民政部門核準(zhǔn)，單位和個(gè)人從事運(yùn)送遺體業(yè)務(wù)，或者利用報(bào)廢、改裝車輛從事運(yùn)送遺體業(yè)務(wù)。

十二是違規(guī)制售土葬棺木等封建迷信用品行為。主要是指未在工商等相關(guān)部門注冊，無照經(jīng)營喪葬用品、非法制售棺木、違法制售封建迷信用品、制售棺木等土葬用品。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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