3月22日是水的節日。今年我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動的主題是“實施國家節水行動，建設節水型社會”。

近年來，市委、市政府高度重視水生態文明建設，連續十年開展“林水會戰”，水利支撐保障能力大幅增強，水系生態環境得到持續改善。但實事求是地講，我市用水矛盾仍十分突出，水資源季節分配不均、南北分布不平衡的問題長期存在，工農業生產的節水降耗還有待提升。在這樣的背景下，實施節水行動，建設節水型社會不僅是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求，更是解決我市復雜水問題的有效舉措。我們要認真落實中央決策部署，以建設節水型社會為引領，加快推進各行業、各領域節水，為經濟社會持續健康快速發展提供強大的水資源支撐和保障。

一、大力發展節水農業，夯實鄉村振興基礎保障

2015年以來，我市以發展節水農業為重點，累計投資2.4億元，推廣“陽信模式”節水灌溉面積達57.8萬畝，在節水灌溉方面探索形成了“濱州經驗”。嚴格取水許可審批和項目水資源論證，扎實推進水資源費改稅改革，沾化區、鄒平縣縣域節水型社會工作通過省驗收；農業水價綜合改革完成面積73萬畝，陽信縣成為全省乃至全國農業水價綜合改革的先進典型。

《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出，要實施國家農業節水行動，加快灌區續建配套與現代化改造，推進小型農田水利設施達標提質，建設一批重大高效節水灌溉工程。我們將進一步堅定工作方向，明確工作重點，提振工作信心，為加快鄉村振興提供堅實水利保障。一是持續大力實施節水灌溉工程，積極開展節水灌溉示范縣區創建活動，支持有條件的縣區爭創全國節水灌溉示范縣。二是積極推進農業水價綜合改革，落實節水管理、工程改造、節水計量監測設施建設，形成農業節水工程建設、管理和使用的長效機制。三是探索建立節水激勵機制，充分運用價格機制促進節約用水，逐步實現水資源統籌管理，全面推進節水增產、節水增效、節水降耗、節水減排。

二、構建水安全保障體系，助力全市新舊動能轉換

水資源作為基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是經濟社會發展和生態環境保護的重要基礎支撐。尤其是在當前全面推進新舊動能轉換工作中，需要通過進一步優化水資源配置利用空間，來支撐各項重大工程的落實落地。一方面，構建科學的水安全保障體系。圍繞解決水資源缺乏、水利設施歷史欠賬較多等實際問題，今年提出了建設供水保障網絡、防洪除澇網絡、農田灌排網絡、田間節水網絡、城鄉一體化供水網絡、生態水系網絡、農村水利公共服務網絡、智慧水利管理網絡 “八大”水利基礎網絡的目標，力爭加快形成布局合理、蓄泄兼籌、豐枯調劑、生態良好的全市水網體系，為經濟社會健康發展提供完善的保障和良好水生態環境。另一方面，實施最嚴格水資源管理。突出強化水資源承載能力剛性約束，全力落實水資源總量和強度雙控管理，重點在熱電、電解鋁等用水大戶行業，加快實施中水回用技術，實現水資源集約使用和循環利用，提升全社會水資源利用效率。

三、全面深化實施河長制，成功爭創“國家水生態文明城市”

去年河長制工作全面實施以來，全市建立起了市縣鄉村四級河長制組織體系，公布了488條河湖6140名河長；落實了河湖管護隊伍，構建了責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。各級河長為維護河湖健康生命，持續推進水生態文明建設做出了積極的努力。今年，我們將以全面深化實施河長制湖長制為抓手，加快推進“五大行動”，實現河湖水質的全面提升。一是進一步完善河長制考核細則，建立河湖管護長效機制，編制完成河湖岸線利用管理規劃，全面提升河湖管理水平。二是鞏固清河行動成果，實施“一河一策”綜合整治。2018年《政府工作報告》將城區水系提升工程列入民生實事，年內要完成中海水資源綜合利用、南環河西段治理、北環河貫通等城區水系生態提升工程，實現新立河以西環城水系的常年流動，明顯改善城區河湖水質。三是全面規范入河排污，堅決取締非法設置的排污口，完善縣區水功能區劃，提升水功能區水質達標率。同時，以深入推進水利會戰“提檔升級”為抓手，在節水增效、飲水提升、蓄水增容、清河護水、生態保水、改革管水“六大民生水利”工程方面，下大力氣、見真成效，確保今年成功創建“國家水生態文明城市”。

四、切實抓好宣傳發動，營造節水型社會建設濃厚氛圍

設立“世界水日”和“中國水周”，宗旨是提高全社會關心水、愛惜水、保護水和水憂患意識，促進水資源的開發、利用、保護和管理。建設節水型社會是一項長期的系統工程，需要全社會的共同參與。我們將以此為契機，進一步加大治水護水節水宣傳引導，達到“鋪天蓋地、家喻戶曉、入腦入心”的宣傳效果，倡導全社會節約每一滴水，在全社會營造更加濃厚的親水惜水節水氛圍。

借此機會，我們也向全市人民發出倡議，希望廣大市民朋友積極投身到國家節水行動的生動實踐中，從自身做起，從現在做起，珍愛水源，杜絕浪費，踴躍參加各類環保志愿活動，堅決抵制水環境違法行為，爭當綠色理念的傳播者、環境保護的實踐者、生態濱州的建設者，以實際行動為全面建設更高質量更高水平小康濱州作出積極貢獻！

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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