濱州日報·濱州網訊（記者 裴慶力 通訊員 田啟友 報道）目前，畜禽禁養和糞尿污染問題受到社會各界的關注，記者就畜禽禁養區劃定等相關工作采訪了市畜牧獸醫局。

依法依規劃定禁養區，今年11月底前禁養區內養殖場戶全部關閉搬遷完畢

根據《畜牧法》《山東省畜禽養殖管理辦法》以及環境保護部、農業部聯合出臺的《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》規定，畜禽禁養區的劃定范圍包括：飲用水水源保護區；自然保護區；風景名勝區；城鎮居民區、文化教育科學研究區；法律法規規定的其他禁止建設養殖場的區域。2015年，國務院《水污染防治行動計劃》（《水十條》）規定：要科學劃定畜禽養殖禁養區，2017年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶。群眾少量散養畜禽并不在規定關閉搬遷范圍之內。

對此，我市高度重視，市畜牧部門依法依規開展了禁養區劃定和畜禽糞便污水資源化處理利用等工作。今年2月，市畜牧獸醫局印發了《關于擬定或調整畜禽養殖禁養區、限養區和適養區劃定方案的指導意見》。截止到目前，全市10縣區“三區”劃定方案制訂和修訂完善工作已全部完成。其中，2個縣區新出臺方案，8個縣區對2014年的方案進行了修訂。全市10縣區共劃定禁養區219個，比2014年8個縣區的原有方案減少45個；禁養區面積2075.26平方公里，比2014年減少1313平方公里。在此基礎上，市畜牧部門積極配合做好禁養區養殖場戶關閉搬遷工作。截至8月31日，全市累計關閉搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）160家，養殖專業戶513家，合計673家，存欄342萬頭/只，完成關閉搬遷場戶任務量的94.8%、畜禽存欄量的94.4%。全市將于今年11月底前全部完成關閉搬遷。

并非一味關停搬遷，我市積極開展“過橋”行動

按照市委、市政府部署安排和上級部門要求，市畜牧部門在推進禁養區內養殖場戶關閉搬遷工作基礎上，為禁養區畜禽養殖場戶關閉搬遷開展了“過橋”行動。

借助“過橋”行動，畜牧主管部門監督協調職能和畜牧協會組織服務功能將有效結合起來，在環保整治的同時，妥善處理禁養區關閉搬遷場戶迫切需要解決的畜禽、設備處置和就業問題，非禁養區部分養殖場退出行業出現的土地、場舍閑置以及養殖場招工難、技術缺難題，疏通對接解決信息不對稱這個焦點問題。

為此，全市10縣區都建立了交流平臺，由專人負責，在禁養區與非禁養區之間搭建起溝通橋梁。“過橋”行動借助各種媒介力量，充分調動行業內各種組織與成員、企業與客戶、朋友與朋友等社會紐帶關系，整合協會、合作社、龍頭企業、經銷商、服務商等社會力量，切實幫助解決因關閉搬遷所造成的各種問題，盡可能減少養殖業者的損失。

此項“過橋”行動已經初見成效。博興縣山東博威特牧業有限公司近期從濟南市商河縣以及我市惠民縣、博興縣共收購禁養區內的2個肉牛養殖場和3個肉牛養殖戶的肉牛570頭，貨值801.59萬元。

加快推進畜禽糞便污水資源化利用等工作，全面控制畜禽養殖污染

根據新《環境保護法》規定，從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人，應當采取措施對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置，防止污染環境。《水十條》規定，現有規模化畜禽養殖場（小區）要根據污染防治需要，配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

對此，全市畜牧部門加大畜禽養殖糞便污水處理利用設施配建工作力度，積極探索和推廣種養結合等糞便污水資源化利用模式，嚴控畜禽養殖污染。通過印發明白紙、宣傳冊等方式積極推廣發酵床養殖、雨污分流、堆積發酵還田、氧化塘發酵處理、生產有機肥、沼氣工程等糞便污水處理和綜合利用技術，引導、鼓勵大型養殖企業、合作社建立“以地定養、以養肥地、種養結合、農牧循環”的生態養殖模式，全面控制畜禽養殖污染。

目前，全市共有1294個養殖場已配建糞污處理利用設施，尚未配建設施的規模養殖場區正在抓緊建設、改造。下一步，全市畜牧部門將積極推進規模養殖場（小區）配套建設畜禽糞便污水處理利用設施，進一步加大告知、整改力度，力爭10月25日前，全市規模養殖場糞污處理利用設施配建率達到100%。對告知、承諾后逾期不建設配建設施的，將依法依規進行查處。繼續推進畜禽糞便污水等廢棄物資源化利用，引導綠色養殖、生態養殖，有效控制源頭污染，力爭年底前畜禽糞便處理利用率達到78%以上，污水處理利用率達到50%以上。

[責任編輯：邢瀟文、卜新]

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