【編者按：7月7日起，濱州網推出《壯麗70年 奮斗新時代·濱州成長的足跡》大型專題報道，將持續到國慶節。敬請收看！

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，更是推動“富強濱州”建設的奮斗之年，濱州發展將掀開新的一頁。

不忘初心砥礪前行！在此，引用市委書記、市人大常委會主任佘春明“六問”之“夢想之問”——在濱州歷史上曾經有過許多“夢幻之旅”的成功實踐。在苦海沿邊的爛泥灘上建設濱州港曾是一個夢，幾十年干下來，夢想變成了現實；把一個個大土坑、一片片低洼地變成“四環五海”，十幾年干下來，夢想變成了現實；曾經是光禿禿、白花花的鹽堿地，十幾年的“林水會戰”干下來，變成了林河湖草生態系統完善的園林城市，夢想變成了現實······

讓我們一起深刻回顧1949年以來，在濱州這片熱土上曾經的奮斗足跡，也期望無數前輩的奮斗成為我們前行的強勁動力。】

時代印記

惠民專區正式設立

1950年5月10日，渤海區撤銷，惠民專區正式設立。

惠民專區是在革命戰爭年代形成的渤海區基礎上建立起來的

作為我黨在山東的五大戰略區之一，它最早可溯源到抗日戰爭時期。中國共產黨領導渤海平原廣大人民，發動抗日武裝起義，組建抗日武裝，開展平原抗日游擊戰爭，開辟創建了清河區、冀魯邊區的抗日根據地。

1944年初，根據形勢的發展，為便于互相依托、互相配合、統一指揮、有利作戰，經中央北方局批準，清河區與冀魯邊區黨委、軍區合并，建立了位于天津以南，膠濟鐵路以北，西枕津浦鐵路，東北瀕臨渤海，下轄6個地委（專署、軍分區），40多個縣、市，人口近千萬，面積達5萬多平方公里的廣闊的渤海區。時由景曉村任中共渤海區黨委書記，楊國夫任軍區司令員，劉其人任區行政公署主任，王卓如任區黨委副書記兼組織部長，陳放任宣傳部長，李震任社會部長，馬巨濤任秘書長。

至解放戰爭時期，渤海區是山東省唯一未遭國民黨軍隊侵占的解放區，成為整個華東區的可靠后方和后勤供應基地。渤海區接納和供養了40余萬休整將士和轉移群眾，動員了近18萬人參軍，80多萬人次民工支前，55308名英雄兒女獻出寶貴生命，為華東戰場的勝利和全國的解放，作出了重大貢獻。

撤銷中共渤海區黨委和渤海區行政公署，成立中共惠民地委和惠民區行政督察專員專署

1949年10月1日新中國成立，中國的歷史從此進入了一個新的時代。根據建國后革命形勢發展的需要，為適應大規模的經濟和文化建設的需要，根據山東省人民政府關于撤銷行政公署、合并專員區以及調整若干市、縣行政區劃的決定，1950年5月，撤銷渤海區，所轄縣市分別劃歸新建的山東省惠民、德州、淄博、昌濰、濟南、泰安等專區（市）和河北省滄縣專區。

隨著渤海區的撤銷，中國共產黨惠民地方委員會和惠民區行政督察專員公署相繼建立，仍隸屬于中共山東分局和山東省人民政府。原渤海區墾利專署所轄的惠民、陽信、無棣、沾化、利津、墾利、濱縣、蒲臺8個縣和清河專署所轄的廣饒、博興、高青、齊東4個縣一并歸屬惠民專區。此時，惠民專區共有12個縣，108個區，973個鄉，6900余個自然村，277萬余人口。段林任中共惠民地委書記，張力群、楊巖任副書記；陳梅川代理惠民區行政督察專員公署專員，周今生任副專員。地委、專署機關駐惠民縣城。　　

中共惠民地委、惠民區行政督察專員公署成立之時，正值新中國剛剛成立之際。當時，全區面貌煥然一新，廣大工農勞動群眾在巨大勝利鼓舞下，精神振奮，以翻身做主人的嶄新面貌和滿腔的革命熱情投入生產恢復和新中國的建設之中。

1950年至1952年底，地委行署帶領全區人民恢復經濟、發展社會事業，為下一步開展社會主義改造和有計劃、大規模的經濟建設，奠定了牢固的基礎

在以歡欣鼓舞為主流的形勢下，新地委、專署也面臨著許多困難和嚴峻考驗。

政治上，政權機構整編、群眾團體建立和黨的公開工作雖然已經展開，全區的各項事業均有了新的發展，但是全國的解放戰爭仍未完全結束，包括潛藏下來的特務、反動黨團骨干、逃亡地主、土匪惡霸以及反動會道門分子在內的大批反動殘余勢力，他們互相勾結，繼續與人民政權作對，危害于黨、危害于民的匪患案件接連不斷。

經濟上，惠民專區所轄各縣是老解放區，戰爭年代，動員參軍和支援前線是各級黨委、政府的主要任務。在全國經濟滯后、生產萎縮的大背景下，全區民生困苦的局面也難以扭轉。如此形勢之下，惠民專區又接連遭遇嚴重自然災害，全區生產力水平和人民群眾的生活水平到了極度低落的地步。

國際上，美帝國主義在竭力實行經濟上封鎖、政治上孤立的同時，又把戰火燒到中朝邊境，更加助長了國民黨反動勢力妄圖卷土重來的野心。潛藏在惠民專區的一批反動頑固分子，趁機散布反動言論，進行搗亂破壞，反動氣焰更加囂張。

面對百廢待興、百業待舉、社會動蕩的嚴峻形勢和困難局面，新建立的惠民地委和專署，按照中央和省委的指示，從1950年5月至1952年底，領導全區人民相繼進行了撫平戰爭創傷，努力恢復經濟，保衛鞏固政權，發展文化教育，改革封建制度，加強黨的建設，蕩滌社會污濁等一系列的新民主主義改革與建設，全區面貌發生了較大變化。工農業生產迅速發展，經濟已恢復到戰前水平，文化、教育和衛生事業也分別有了長足發展，為下一步開展社會主義改造和有計劃、大規模的經濟建設，奠定了牢固的基礎。

此后，隨著行政區域的沿革，惠民專區的名稱和轄區也發生了多次變化。1958年10月，按照《山東省行政區劃調整方案》，惠民專區與淄博市合并為淄博專區，延至1961年1月惠民專區又恢復建立。1967年2月惠民地區革命委員會成立后，惠民專區改稱為惠民地區，至1992年4月更名為濱州地區。2001年6月，經國務院批準設立地級濱州市，濱州地區隨之撤銷。

（撰稿：張文 閆少青 顧超峰）

往事鉤沉（一）

惠民專區對抗美援朝的巨大貢獻

1950年6月25日，朝鮮內戰爆發。以美國為首的“聯合國軍”直接參與朝鮮內戰，并將戰火燃及朝中邊境，嚴重威脅著中國的安全。在這種嚴峻形勢下，為保衛祖國領土，應朝鮮黨和政府的要求，中國毅然作出“抗美援朝，保家衛國”的戰略決策。10月19日，中國人民志愿軍“雄赳赳、氣昂昂，跨過鴨綠江”，展開了一場中國人民同美帝國主義、正義與邪惡的反侵略戰爭。在黨和政府的領導下，舉國上下開展了一場轟轟烈烈的抗美援朝運動。惠民專區人民在抗美援朝運動中，踴躍參軍，慷慨捐獻，全力生產，支援前線，為抗美援朝戰爭的勝利作出了巨大貢獻。

為抗美援朝捐款。（資料片）

開展宣傳，動員參軍，迅速掀起參軍熱潮

自黨和國家的抗美援朝運動號召發出，中共惠民地委、惠民專區專署帶領全區人民，立即行動起來。1950年11月初，地委領導成立了惠民專區抗美援朝分會。地委、專署及各縣普遍于1951年2月（農歷正月十五）前，召開人民代表大會，進行了深入宣傳。接著以縣內區、鄉為單位紛紛召開黨的活動分子會、農代會、青代會、婦代會、民兵積極分子會以及民兵檢閱大會。然后又分片召開了黨、團動員大會，還組織群眾進行了訴苦、回憶等活動。

各種宣傳活動深入鄉間村頭，全區各鄉甚至到村均開展了以宣傳抗美援朝為中心內容的文娛活動。有不少農村劇團和老藝人，自編自演了《殺過鴨綠江》《解放釜山》《血仇恨》《給杜魯門算命》和《為報仇去參軍》等戲劇節目。群眾自編自演的戲劇、節目，形象逼真，生動感人，使抗美援朝的偉大意義深入人心。通過以上一系列活動的開展，全區受教育者占總人口的70%以上，基本達到家喻戶曉。

動員參軍是抗美援朝運動的重頭戲。1950年12月8日，地委向各縣發出《惠民地委關于動員參軍工作計劃》，發動愛國青年踴躍報名參軍，壯大國防力量，鞏固新生政權。1951年1月29日，地委專門發出了《關于在動參工作中貫徹政治動員的指示》，向各界人民發出了“有錢出錢、有人出人、有力出力，全民同心，爭上戰場，打敗美帝野心狼”的號召。

在深入宣傳和模范作用帶動下，全區涌現出了數千名母送子、妻送郎、兄弟爭搶上戰場的模范人物，感人場面和動人事跡數不勝數。

有一位大娘，把自己的所有親戚都動員一遍，最后又把她的未婚女婿送去參軍。至1951年2月中旬，全區報名參軍的青年達21288名，這是革命老區人民為祖國、為人民，不怕犧牲、獻出一切崇高品質的充分展現。

1951年捐款172億元，完成本年度捐獻“兩架半戰斗機”任務

1951年初，中國人民保衛世界和平反對美國侵略委員會先后發出關于募集救濟品和慰勞品、組織赴朝慰問團的通知。在全區范圍內開展的寫慰問信、做慰問袋和“千百元獻金”活動中，僅1951年5月一個月的時間，全區各界人民就寄出慰問信13903封、慰問袋42121個，捐獻毛巾1672條，捐獻人民幣7億多元（舊幣，下同）。并派出革命烈士家屬、軍人家屬、勞動模范、各界人民代表等參加了省赴朝慰問團，深入朝鮮前方慰問志愿軍戰士。

1951年6月1日，中國人民抗美援朝總會向全國發出《關于推行愛國公約，捐獻飛機大炮和優待烈軍屬的號召》。全區上下熱烈響應，全民性的訂立愛國公約、捐款捐物、慰問烈軍屬運動迅速形成。據當時惠民專區的11個縣統計，至1951年12月，全區訂立愛國公約的村莊已達95%，參加人數占全區總人口的80%。同時，全區各行各業、各基層組織和單位也都普遍訂立了愛國公約。

全區廣大農民積極響應黨的組織起來的號召，積極組織插伙組、互助組，在“寧在后方多流汗，不叫前方多流血”的口號下，開展了大規模的愛國增產運動，多種“愛國棉”“愛國糧”，早出晚歸、精耕細作，多施積肥、改良技術，以多產棉、多打糧上交國家來支援抗美援朝戰爭。在交納愛國糧的行動中，交糧隊伍呼喊著“積極交納愛國糧，打敗美帝野心狼”，交糧小車上插滿“抗美援朝，保家衛國”的小旗子，糧食袋子上寫著“愛國公糧”，全區有70%的鄉一天交清，并且使前幾年所欠糧食一并交清。

在全區比較薄弱的工商業戰線，工人們自動義務加班，以多打一件農具、多加工一件成品的實際行動支援抗美援朝戰爭。商業界積極納稅，使過去用1個月時間都難以完成的稅費，當時每月只需5天就全部繳清，并且在數額上較前大幅度增長。曾有一位商戶繳稅時說：“我的買賣是托新中國的福做起來的，為了保住國家太平，支援抗美援朝，從今天起我把應繳的4萬元改為8萬元。”

在錢和物的捐獻中，動人的事跡不乏其數。濱縣翻身農民吳玉才，82歲高齡，他將扛活一輩子攢下的50塊銀元全部拿出作了捐獻。博興縣一個叫李萬順的老農民，將20年來存下的寧肯討荒要飯都沒舍得賣的20多斤棉花，全部拿出獻給了國家。從這些看出，全區上下，從老到幼，完全投入抗美援朝的行動之中。他們公而忘私、舍己為人的高尚品格，令人欽佩，更使人感動。

截止1951年11月25日，全區人民共捐款172億元，超額完成了本年度捐獻兩架半戰斗機的任務。

全區共有上萬青年參與赴朝作戰，登記在冊的犧牲青年達1905人

三年間，全區人民把上萬名青年送上了朝鮮戰場。惠民專區的英雄兒女們，不辜負家鄉人民的希望，在戰場上不畏強暴，不怕流血，不怕犧牲，勇猛頑強，敢于犧牲，為祖國、為人民立下了不朽的戰功，甚至獻出了年輕而寶貴的生命。據統計，犧牲在朝鮮戰場的惠民專區（只含濱州市）人，僅登記在冊的就有1905名。其中：濱城區382人，惠民縣597人，陽信縣216人，無棣縣149人，沾化縣169人，鄒平縣263人，博興縣129人。另外，屢建戰功、終身致殘的英雄們也不乏其數。

（撰稿：張文 閆少青 顧超峰）

往事鉤沉（二）

始于1950年，全面成功于1995年底

歷時40多年的掃盲運動

1950年6月，黨的七屆三中全會為教育事業提出了“有步驟地謹慎地進行舊有學校教育事業和舊有社會文化事業的改革工作，爭取一切愛國的知識分子為人民服務”的發展方向。從此，在黨和人民政府的領導下，惠民專區的教育事業同全國教育以及其他事業一樣，跨入了一個嶄新的歷史時期。不論是在領導改革舊的學制，提高兒童入學率，還是在開展大眾教育，提高廣大人民群眾文化素質等方面，惠民地委均作出了不懈努力。

新中國成立之初，我國總人口文盲率達80%以上

新中國成立之初，我國人民群眾文化素養普遍低下，在當時的總人口中，文盲率占80%以上，兒童入學率還不到20%，成人的文盲率則高達55%。為此，1950年9月20日，第一次全國工農教育會議在北京召開，提出從1951年開始進行全國規模的識字運動。這次會議之后，一場全民性的識字掃盲運動在全國展開。

1950年春，惠民專區建立之前，渤海區就有以農民為招生對象的冬學3627處，學員17.85萬人；午校2231處、夜校3289處，學員總數達136755人。常年民校2339個班，學員66272人；學習小組1802個，學員14875人。冬學通常是從每年的11月底開始，到次年2月結束，每天上課時間不少于2小時。這些學校均以識字為主，并伴有一定的政治、時事教育和社會活動。

建國初期惠民專區的掃盲識字班。

建起各類補習學校，推行“祁建華速成識字法”

1950年5月惠民專區建立后，在成人教育方面，積極響應黨和政府的號召，在發展小學、中學并擴大吸收工農子弟入學的同時，大力開展了掃盲運動。為進一步加強農民以及干部、職工的文化教育工作，分別建起了工農速成中學、工農干部文化補習班和技術進修班等。1950年底，全區辦起機關干部業余文化補習學校6處，學員550人；1951年，僅地委、專署直屬單位的機關干部文化補習學校就有7處，21個班，學員近千人。至年底，全區干部、職工文化補習學校發展到了15處，學員達2000多人。

1952年，地委積極響應全國推行的“祁建華速成識字法”運動，部署各縣成立推行速成識字法委員會，全面推行速成識字法，搞好掃盲運動。并且要求縣以上機關辦好業余文化學校，抽調文盲和半文盲輪流學習，以提高廣大新生干部、工人的文化水平，適應國家經濟建設的需要。全區參加掃盲學習的人數猛增到32.46萬人，其中，政治班11.67萬人，文化班17.61萬人，速成識字班3.18萬人。1954年冬，全區參加掃盲人數達18.49萬人。1955年，民校教育發展為常年學習，并開始發展掃盲后的高級班。1956年，全區有17.1萬人參加了農民業余教育，占青壯年文盲、半文盲的40%以上，全區有8.8萬人脫盲，其中1.1萬人達到高小畢業程度。1957年，各縣辦起了業余高小和業余技校，農民教育發展到了一個新階段。

在地委、專署統一領導下，從專署機關到各縣、區均舉辦了速成識字班，專署文教科專門對40多名專職教員、輔導員進行了推行速成識字法訓練。此后，全區參加掃盲學習的人數迅速增加，并且向縱深處發展。到1954年，全區機關干部、職工業余文化學校或班發展到39處，學員2191人。其中初小9個班，421人；高小16個班，630人；初中14個班，1140人。該年畢業人數349人，干部入學人數占其總數的80％。另外18.49萬名農民參加各種形式的掃盲學習，使許多連自己名字都不會寫的農民，不僅能讀書讀報，還能寫一些簡短書信。

大力普及小學教育，推開中等文化教育和成人教育

同時，大力普及小學教育，從基礎上減少文盲現象。據1950年底統計，全區307萬學齡兒童中，入學率為42.2%，其中女生占10%；完小666處，平均一個半區一處。并且在有條件的中心小學附設了高級班，配備了高小教員。到1951年底，全區12個縣的公、私立及民辦小學（初高級）發展到3201處、4325個班，在校生達163646人。此外還建有專區干部子弟學校1處、惠民師范附小1處。至1952年底，全區公辦小學發展到4661處，在校生達到293677人。

中等文化教育和成人教育工作在全區推開，為開展全民教育提高教師人才。1950年專區建立時，僅有1處中學，即山東省立陽信中學。1951年全區新設高青中學、廣饒中學和沾化中學3處初級中學；1952年，墾利、博興、蒲臺、惠民、齊東和濱縣（山東省北鎮中學的前身）7處中學又相繼建立。至年底，全區初級中學增至10處、57個班，在讀生達2730人。

1950年，在將渤海后期師范學校改為惠民師范學校的基礎上，又新建2處專區聯立師范學校。至1952年10月，惠民、無棣、濱縣、利津、博興、齊東、沾化7個縣分別建起了初級速成師范學校。中學和師范教育的發展，使長期以來知識、教育人才匱乏，師資力量微薄的矛盾很快得到緩解，有力地帶動了全民文化素質的提高。

1959年，山東省臨清市位灣人民公社女社員、6個孩子的媽媽史秀蘭（中）在學習。新華社記者武華攝

集中的掃盲運動一直持續到五十年代末，全區人民的文化素養有了跨越式發展。1965年，全區又掀起了一個蓬蓬勃勃大辦工讀、耕讀、簡易小學的熱潮，截至11月，全區共辦起工讀小學6375處，組織了152300農民子女入學，全區適齡兒童入學率達到81％，這是惠民專區有史以來所未達到的。

改革開放后，農村業余教育除掃盲學習外，還強化了技術教育內容

1966年“文化大革命”開始后，農民業余教育受到嚴重破壞，在農村又出現了一批新文盲。1978年中共十一屆三中全會后，各縣先后重新組建農民業余教育委員會，組織掃盲工作隊，公社配備掃盲干部，生產大隊辦起掃盲班，從掃盲入手，發展農民業余教育。1979年全區青壯年參加掃盲學習的達17.36萬人，當年脫盲9萬人。1980年，全區青壯年脫盲率達55%以上，青少年脫盲率達94%以上。1981年，農民業余教育開始向農民技術教育發展，全區有業余小學232處，學員5010人；業余中學33處，學員715人；農民業余技校257處，學員達5930人。到1983年，經人口普查，全區8縣(市)共有青壯年和少年175萬人，其中文盲、半文盲32萬人，占總數的18.3%，離國務院規定的掃盲標準差3.3%。行署決定三年內全區完成掃盲任務。

至1995年底，各縣區相繼達到國家和省定標準，全區基本掃除青壯年文盲

1985年，全區青壯年和少年非盲率91.9%，已達到國務院規定的標準。1995年12月，繼鄒平、陽信、博興、濱州4縣市掃除青壯年文盲通過省驗收合格后，惠民、無棣、沾化3縣掃盲及成人教育各項指標均達到國家和省定標準。至此，全區基本掃除了青壯年文盲。

（撰稿：張文 閆少青 顧超峰）

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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