5月8日上午，我市理順城區(qū)居民用管道天然氣價(jià)格聽證會(huì)召開。包括消費(fèi)者參加人11人、經(jīng)營(yíng)方參加人2人、專家學(xué)者1人、人大代表1人、政府部門參加人2人、社會(huì)組織參加人1人在內(nèi)的18名聽證人參加了會(huì)議，5名旁聽人旁聽了會(huì)議。聽證會(huì)聽證人由市發(fā)改委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

國(guó)家調(diào)整天然氣價(jià)格 燃?xì)夤据斉涑杀緣埣訛榇舜卫眄槂r(jià)格的主要原因

據(jù)介紹，此次理順濱州城區(qū)居民用天然氣價(jià)格的原因和依據(jù)有：一方面，國(guó)家調(diào)整了天然氣價(jià)格。去年5月25日國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于理順居民用氣門站價(jià)格的通知》，將居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理，價(jià)格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平安排，居民用氣與非居民用氣門站價(jià)格并軌。去年7月13日原山東省物價(jià)局下發(fā)了《山東省物價(jià)局關(guān)于理順居民用天然氣城市門站價(jià)格的通知》，確定我市居民用天然氣門站基準(zhǔn)價(jià)格為2.04元/立方米，比原來的天然氣門站價(jià)格1.761元/立方米，每立方米提高了0.279元。另一方面，燃?xì)夤据斉涑杀緣埣印Ｄ壳拔沂械木用裼锰烊粴鈨r(jià)格自2010年開始執(zhí)行8年多以來，影響供氣運(yùn)營(yíng)成本的工資薪酬、固定資產(chǎn)折舊、維修維護(hù)、安全保障等都已經(jīng)發(fā)生了較大變化，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本上升。按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《山東省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，原市物價(jià)局確定第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃舛▋r(jià)成本進(jìn)行了監(jiān)審，加權(quán)平均配氣準(zhǔn)許成本為0.3875元/立方米，居民用氣單位平均供氣成本為每立方米2.4375元/立方米。居民用氣銷售價(jià)格倒掛。 此外，與省內(nèi)其他市執(zhí)行的天然氣價(jià)格相比，我市處于偏低水平。

提出兩個(gè)新的定價(jià)方案 并將建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制

此次聽證會(huì)提出新的濱州城區(qū)居民用天然氣價(jià)格定價(jià)方案。

調(diào)整分檔氣量和銷售價(jià)格。 方案一：階梯氣價(jià)由兩檔調(diào)整為三檔。第一階梯年用氣量240立方米（含）以內(nèi)，價(jià)格調(diào)整為2.60元/立方米；第二階梯年用氣量240－360立方米（含），價(jià)格調(diào)整為3.12元/立方米；第三階梯年用氣量360立方米以上，價(jià)格調(diào)整為3.9元/立方米。（根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，一、二、三階梯氣價(jià)按照1：1.2：1.5的比例確定，下同。）非集中供熱的天然氣獨(dú)立采暖居民用戶：第一階梯氣量800立方米，即年用氣量在0－800立方米（含）之間，執(zhí)行居民用戶生活用氣第一階梯氣價(jià)2.60元/立方米；氣量超過800－1000立方米（含）之間，執(zhí)行居民用戶生活用氣第二階梯氣價(jià)3.12元/立方米；超過1000立方米，執(zhí)行居民用戶生活用氣第三階梯3.9元/立方米。

方案二：階梯氣價(jià)由兩檔調(diào)整為三檔。第一階梯年用氣量360立方米（含）以內(nèi)，價(jià)格調(diào)整為2.65元/立方米；第二階梯年用氣量360－480立方米（含），價(jià)格調(diào)整為3.18元/立方米；第三階梯年用氣量480立方米以上，價(jià)格調(diào)整為3.98元/立方米。非集中供熱的天然氣獨(dú)立采暖居民用戶：第一階梯氣量1000立方米，即年用氣量在0－1000立方米（含）之間，執(zhí)行居民用戶生活用氣第一階梯氣價(jià)2.65元/立方米；氣量超過1000－1200立方米（含）之間，執(zhí)行居民用戶生活用氣第二階梯氣價(jià)3.18元/立方米；超過1200立方米，執(zhí)行居民用戶生活用氣第三階梯3.98元/立方米。

同時(shí)，建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。原則上聯(lián)動(dòng)調(diào)整周期不少于1年，在聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)城市門站價(jià)格變動(dòng)幅度達(dá)到或超過8%時(shí)，銷售價(jià)格根據(jù)城市門站價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。由市價(jià)格主管部門按照聯(lián)動(dòng)額度，對(duì)居民各階梯用氣價(jià)格做相應(yīng)調(diào)整，并制定具體調(diào)價(jià)方案，報(bào)市政府同意后公布實(shí)施。此外，還確定了濱州城區(qū)居民用天然氣配氣價(jià)格。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于理順居民用氣門站價(jià)格的通知》和原山東省物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的實(shí)施意見》要求，配氣價(jià)格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則，即通過核定城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)許成本，監(jiān)管準(zhǔn)許收益，考慮稅收等因素確定年度準(zhǔn)許總收入，制定配氣價(jià)格”。濱州城區(qū)居民用天然氣配氣價(jià)格為0.55元/立方米。

扎實(shí)推進(jìn)新的城區(qū)居民用天然氣價(jià)格方案出臺(tái)

會(huì)上，各聽證會(huì)參加人對(duì)定價(jià)方案發(fā)表了意見，并進(jìn)行了詢問，相關(guān)人員對(duì)聽證會(huì)參加人的詢問進(jìn)行了必要的解釋說明。參加人圍繞第一方案和第二方案的對(duì)比、階梯氣價(jià)一檔氣量的確定、我市價(jià)格在省內(nèi)的排名、測(cè)算的樣本選擇、監(jiān)審結(jié)論等方面提出了意見和建議。 聽證會(huì)主持人表示，將充分考慮聽證會(huì)的意見，形成聽證報(bào)告等相關(guān)材料后及時(shí)上報(bào)，經(jīng)上級(jí)同意批準(zhǔn)后做出定價(jià)決定。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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