1月27日上午，惠民縣第十九屆人民代表大會第一次會議開幕。王瑋、許健、李洪濤、李寧波、李勇、于松利、楊寶亮、孫樹光、袁光新、孟立軍、胡俊生、王建中、牛業霞、魏小蕾、武義濱在主席臺前排就坐，大會執行主席李勇主持第一次全體會議。

大會應到代表270名，實到代表251名，符合法定人數。

上午八時三十分，李勇宣布大會開幕，王瑋出席會議。

縣委副書記、代縣長許健代表縣政府向大會作政府工作報告。報告客觀回顧了過去五年的工作，報告指出，五年來，在縣委的堅強領導下，惠民縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央和省市決策部署，扎實做好“六穩”“六保”工作，在攻堅克難、砥礪奮進中賡續偉大建黨精神，縣十八屆人大歷次會議確定的目標任務基本完成，全面建成小康社會如期實現。全縣GDP年均增長4.15%；一般公共預算收入由2016年的9.6億元增加至2021年的20.7億元，年均增長16.63%；社會消費品零售總額年均增長6.74%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別年均增長6.42%、8.37%；累計完成固定資產投資601億元，發展基礎更為堅實。五年來，我們堅持量質并舉，積能蓄勢謀創新，轉型態勢穩健強勁，項目建設提速增質，產業層次穩步提升，創新要素加速集聚；堅持統籌協調，強化支撐提能級，城鄉面貌加速蝶變，城市功能日益改善，基礎支撐持續夯實，生態治理成效顯著；堅持固本強基，深度融合促振興，農業農村優先發展，現代農業提質增效，農村人居環境逐步改善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，林水會戰提檔升級，鄉村旅游品質加快提升；堅持銳意攻堅，改革開放添活力，內生動能更加充沛，各項改革縱深推進，開放活力充分激發，金融環境持續向好，營商環境日趨優化；堅持民生導向，共建共治增福祉，發展成果全民共享，民生支出累計149億元，年均增長6.4%，占財政總支出的82.3%，群眾生活更有保障，公共服務更加優質，社會治理更為精細。

關于2021年工作，報告指出，2021年是中國共產黨百年華誕，也是“十四五”開局之年?；菝窨h堅持以穩應變、以進固穩，創造性推動各項工作落實，現代化惠民建設步伐持續加快。這一年，我們推動動能轉換穩增長，現代產業體系日趨完善；夯實基礎設施強品質，空間發展格局優化拓展；深化改革創新求突破，澎湃發展活力持續迸發；優化公共服務保民生，社會治理效能全面提升。

就今后五年的總體要求和目標任務，報告指出，按照縣十五次黨代會的戰略部署，今后五年惠民縣經濟社會發展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，錨定全省“走在前列、全面開創”“三個走在前”，聚焦全市“七個走在前列、八個全面開創”，按照縣委“1357”工作體系，統籌發展和安全，堅定不移抓好既定工作部署，推動各項工作走在前、干在先、落在實，打造黃河下游生態保護和高質量發展示范區、濱州中心城區一體化發展樣板區，擦亮“孫子故里•生態惠民”城市品牌，加快建設現代化幸福美麗新惠民。

報告明確提出，今后五年惠民縣將奮力實現七個方面的目標任務：一、空間發展呈現嶄新格局；二、產業培育塑成競爭高地；三、城鄉融合更趨協調均衡；四、改革開放實現縱深突破；五、生態建設繪就美麗家園；六、民生保障擦亮幸福底色；七、安全防范筑牢穩固根基。

關于2022年的工作安排，報告指出，新的一年，惠民縣的預期目標是GDP增長8%左右，一般公共預算收入增長9%左右，固定資產投資實現兩位數增長，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%左右、9%左右，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，完成上級下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。

圍繞實現上述目標，報告指出，2022年要著力抓好八個方面的重點工作：一、著力堅持創新驅動，集聚發展潛能，鑄造崛起振興新引擎；二、著力推進項目攻堅，強化園區承載，塑強現代產業新優勢；三、著力筑牢基礎支撐，促進區域協同，彰顯能級提升新姿態；四、著力突出鄉村振興，激活資源稟賦，推動農業農村新發展；五、著力深化改革開放，傾情惠企利民，構筑營商環境新高地；六、著力鞏固生態優勢，推進綠色發展，扮靚天藍水凈新畫卷；七、著力強化民生保障，推動共同富裕，提升優質服務新供給；八、著力加強風險防范，依法系統治理，構建安全發展新格局。

根據大會議程，大會書面印發了《惠民縣2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案》《惠民縣2021年財政預算執行情況和2022年財政預算草案的報告》《縣政府2021年民生實事項目完成情況及2022年民生實事候選項目情況的報告》，一并提請代表審查。大會還表決通過關于設立縣十九屆人大專門委員會的決定草案，表決通過代表票決政府民生實事項目辦法草案。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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