近日，市農業農村局正式印發了《濱州市畜牧獸醫行業“十四五”發展規劃暨濱州市千億級畜牧獸醫產業集群“十四五”發展規劃》（后文統稱“規劃”）。科學編制《規劃》，對推動我市“十四五”畜牧獸醫行業高質量發展，全面實現鄉村振興具有重要意義。

科學定位，全力提高畜產品供給保障能力和動物衛生安全水平

據悉，為編制《規劃》，濱州市農業農村局于2021年初便成立“十四五”規劃編制工作領導小組和規劃編制組，并邀請15位業內及專業院校知名專家組成顧問團，全面開展前期調研，后經30余稿的修改，于《規劃》評審會上敲定終稿。

《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，以實施鄉村振興戰略為引領，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，把改革創新作為根本動力，把提高畜產品供給保障能力和動物衛生安全水平作為主攻方向，把提升質量效益和競爭力作為核心任務，著力補短板、強弱項、優結構、促融合、壯主體、增動能，著力強化科技支撐和政策支持，加快構建畜牧養殖、飼料獸藥、畜牧裝備、加工流通、農牧循環、資源利用六大產業技術體系，優化審批備案、防疫檢疫、檢驗檢測、監管服務四大政府職能體系建設，加快建成產出高效、產品安全、資源節約、環境友好、調控有效、產銷協調的現代畜牧業格局，為推動鄉村振興、促進經濟社會穩定和健康發展做出貢獻。

“四區”發展，強化千億級畜牧產業集群

目前，畜牧業的發展，面臨日益嚴峻的資源環境約束，逐步由數量增長轉向經濟、生態、社會效益并重的高質量綠色低碳發展將成趨勢。《規劃》中指出，今后五年，將把新發展理念貫穿畜牧業發展全過程和各領域，解決好發展動力、發展平衡、人與自然和諧共生等問題，逐步引導我市畜牧業向四個方向發展。

現代畜牧業高質量發展引領區。加快構建現代畜禽養殖、動物防疫和加工流通體系，不斷增強畜牧業質量效益和競爭力，圍繞產業鏈部署創新鏈，加快產業提質增效，加快科技成果產業化、創新產品市場化，提升產業能級和高質量發展水平，努力把我市建設成黃河流域現代畜牧業高質量發展引領區。

現代畜牧業全產業鏈發展先行區。以畜禽屠宰加工和畜產食品精深加工企業為龍頭，加快生產經營方式轉變、提高技術裝備水平、推進銷加產一體化全產業鏈經營、加強現代經營管理，推進現代畜牧業全產業鏈發展，成為帶動全省發展的先行區。

綠色生態畜牧業發展示范區。以畜禽綠色養殖為中心帶動農牧良性循環，以飼草基地、整縣推進畜禽糞污資源化利用項目建設為重點支撐區域內生態平衡，開展畜牧業高效綠色低碳發展的技術研發，規范綠色低碳畜牧業的相關技術標準，科學指導產業發展，提高生產效率，成為全省綠色生態畜牧業發展示范區。

綠色優質安全畜產品供給區。改善生產環境、發展農牧循環、生態養殖、推行規?；藴驶?、品牌化、綠色化生產、完善質量安全追溯，嚴把畜禽進出關口、擴大質量認證，建成全國綠色優質安全畜產品集中生產供給區。

重點發展3個500億級產業集群，優化發展200億級現代家禽產業集群，培育發展4個新興特色產業集群

《規劃》還確定了我市畜牧獸醫行業的“十四五”發展目標。即到2025年，全市畜牧業現代化建設取得重大進展，肉牛、生豬、家禽養殖率先基本實現現代化。畜牧產業素質、質量效益和競爭力不斷增強，畜牧業產值穩步增長，增收效益持續提高。動物疫病防控體系日臻完善，綠色發展成效逐步顯現。實施畜牧品質品牌突破工程。強化集群發展、綠色發展、安全發展，重點推進產品升級、精深加工、品牌提升及電子商務、冷鏈物流等業態融合，推動畜牧產品向深加工、精加工乃至食品轉型升級。

其中，生豬、肉牛、肉羊、肉禽存欄分別達到200萬頭、40萬頭、80萬只、6000萬只；肉牛、生豬、肉禽屠宰加工能力分別達到120萬頭、300萬頭、10億只。另外，全市優質畜牧獸醫全產業鏈產業集群主營業務收入達到1500億元以上，比2020年增長300億元以上，年均增長率約5%左右。

發展重點包括重點發展生豬、肉牛、飼料飼草3個500億級產業集群，優化發展200億級現代家禽產業集群，培育發展肉羊、奶牛奶羊、獸用生物制品與獸藥、現代畜牧裝備制造與數字智慧畜牧產業等4個新興特色產業集群。還將重點實施畜禽種業提升、畜禽標準化示范、綠色畜產品品牌建設、畜產品質量安全提升、畜產品精深加工、畜產品高效冷鏈物流建設、綠色種養循環、畜牧獸醫體系效能提升、疫病風險防控能力提升、畜牧全產業鏈信息化建設等10項重點工程。

圍繞高質量發展核心主線，規劃符合濱州市實際的特色千億級畜牧產業集群

《規劃》采取研究部門與行政管理部門相結合，省、市級管理部門與縣、區級管理部門相結合，宏觀研究與典型調研相結合等方式，深入貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局。

通過深入調研分析濱州市畜牧獸醫行業的基礎條件與發展環境，在研判發展形勢與機遇挑戰的基礎上，提出了符合濱州市實際的指導思想與目標任務、重點產業與空間布局、10大重點領域及工程、政策支持和保障措施，并緊密圍繞濱州市千億級畜牧產業集群高質量發展的核心主線，系統布局了人才鏈、創新鏈、技術鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、供應鏈七鏈合一的創新創業集群共同體，建設現代畜牧業高質量發展引領區、全產業鏈發展先行區、綠色生態發展示范區、綠色優質安全畜產品供給區等“四區”發展戰略定位，體現了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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