濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊  “我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我市政法機(jī)關(guān)深入踐行“辦實(shí)事”理念，完善體制機(jī)制、創(chuàng)新工作做法、加大落實(shí)舉措，著力解決人民群眾急難愁盼問題，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

體制機(jī)制進(jìn)一步完善，辦事效率明顯提高

全市網(wǎng)格員累計(jì)巡查走訪群眾468.4萬人次，協(xié)助排查化解各類矛盾糾紛2900余件，累計(jì)上報(bào)事件21.8萬余件，辦結(jié)率為99%以上，將各類矛盾糾紛牢牢吸附在網(wǎng)格，2020年全市群眾安全感滿意率、滿意度分別為98.97%、96.97分，均為歷史最高值。

這是市委政法委深入實(shí)施“全科大網(wǎng)格”提質(zhì)增效工程，交出的一份成績單。市委政法委健全“全科大網(wǎng)格”運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，推動(dòng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)施平安建設(shè)（社會(huì)治理）創(chuàng)新“星云計(jì)劃”，制定《“星云計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審辦法》，組織開展“星云計(jì)劃”第一期項(xiàng)目評(píng)審座談會(huì)，對(duì)7個(gè)孵化項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)審，規(guī)范開展項(xiàng)目評(píng)審工作，及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)做法固化推廣。

對(duì)于全市10846名網(wǎng)格員，特別是7213名專職網(wǎng)格員，市委政法委健全網(wǎng)格員正向激勵(lì)、責(zé)任倒查追究等日常管理機(jī)制，印發(fā)《網(wǎng)格員入戶走訪手冊(cè)》，督促網(wǎng)格員聚焦主責(zé)主業(yè)，常態(tài)化開展入戶走訪、收集社情民意、排查矛盾糾紛。

2020年8月，濱州某企業(yè)在外地被某金融機(jī)構(gòu)起訴，公司多個(gè)賬戶被查封，凍結(jié)額度高達(dá)2.9億元，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)經(jīng)營。2021年3月，公司負(fù)責(zé)人通過派駐工商聯(lián)檢察工作站向市檢察院反映了該情況，希望檢察機(jī)關(guān)能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

市檢察院民事檢察部門和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)辦公室工作人員，第一時(shí)間與企業(yè)對(duì)接。檢察官與企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人員多次共同研究案情，客觀分析了利弊，解答了相關(guān)法律問題，并有針對(duì)性地提出了應(yīng)訴的建議。近日，法院作出一審裁定，駁回了該金融機(jī)構(gòu)的起訴，受助企業(yè)負(fù)責(zé)人特地向檢察機(jī)關(guān)送來錦旗表示感謝。

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，市檢察院構(gòu)建“三位一體”工作機(jī)制提升服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效：增強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)制度供給，民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到充分保障；加強(qiáng)涉企案件全方位監(jiān)督，民營企業(yè)家合法權(quán)益得到充分維護(hù)；全面履行檢察職能，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2021年以來，市檢察院批捕生產(chǎn)、銷售偽劣商品和犯罪2人，起訴41人；批捕侵犯民營企業(yè)專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪8人，起訴1人。加大對(duì)破壞市場秩序犯罪打擊力度，對(duì)妨害公司、企業(yè)管理秩序犯罪起訴10人，對(duì)擾亂市場秩序類犯罪批捕16人，起訴33人；對(duì)集資詐騙、信用卡詐騙、保險(xiǎn)詐騙等金融詐騙犯罪共批捕1人，起訴6人；對(duì)非法經(jīng)營、合同詐騙、串通投標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷等犯罪共批捕14人，起訴26人。

創(chuàng)新工作做法，辦事成效明顯提升

警告3200余起，對(duì)未攜帶駕駛證、行駛證違法行為實(shí)現(xiàn)“零處罰”、“零扣車”，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，得到了人民群眾的高度贊揚(yáng)認(rèn)可。

這是市公安局針對(duì)三類輕微交通違法行為“包容執(zhí)法”取得的成效。“輕微交通違法包容執(zhí)法”主要做法是對(duì)不觸碰安全底線，不涉及人身、財(cái)產(chǎn)、公共安全的三類輕微交通違法行為，未造成事故后果的，對(duì)該項(xiàng)違法行為，在現(xiàn)場執(zhí)法過程中實(shí)行警告教育，不再實(shí)施扣車、罰款和記分。一是針對(duì)現(xiàn)場執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)外地貨車因?qū)β窙r不熟悉，進(jìn)入大貨車限行區(qū)域，無其它違法行為，未造成事故后果，且為首次違反禁行標(biāo)志的違法行為實(shí)施警告，不再罰款和記分；二是對(duì)未攜帶駕駛證、行駛證、未粘貼保險(xiǎn)標(biāo)志，經(jīng)公安系統(tǒng)平臺(tái)查詢核實(shí)，確有有效證件的，對(duì)該項(xiàng)違法行為，現(xiàn)場執(zhí)法檢查中不扣車，不罰款；三是對(duì)車輛內(nèi)部裝飾物品輕微影響安全駕駛，未造成事故后果，能夠立即糾正的，現(xiàn)場執(zhí)法檢查中實(shí)施警告并責(zé)令整改，不再處罰。

政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，共訴前調(diào)解案件1317件，成功223件，司法確認(rèn)8件。這是沾化區(qū)人民法院創(chuàng)新開展訴源治理取得的成效。

沾化區(qū)法院訴訟服務(wù)中心入駐區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，充分發(fā)揮其資源整合、功能融合、工作結(jié)合、力量聚合優(yōu)勢，加大訴前案件調(diào)處化解力度，利用“1+8+1+N”（ 1個(gè)導(dǎo)引區(qū)、8個(gè)功能區(qū)、1個(gè)分析研判指揮中心、N個(gè)服務(wù)窗口或工作室）為民服務(wù)新模式，真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一站式調(diào)處化解。

與此類似，政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，陽信縣政法委按照“一個(gè)協(xié)會(huì)、三級(jí)組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”總體思路，在全縣創(chuàng)建“1+3+N”平安志愿者隊(duì)伍。

“1”指由縣委政法委指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管成立縣平安志愿者協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)全縣平安志愿服務(wù)工作；“3”指成立3種類型服務(wù)隊(duì)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安志愿者服務(wù)隊(duì)、行業(yè)單位平安志愿者服務(wù)隊(duì)、特色專業(yè)平安志愿者服務(wù)隊(duì)，各服務(wù)隊(duì)因地制宜、因需制宜開展多元化平安志愿服務(wù)活動(dòng)；“N”指在村（社區(qū)）成立若干基層服務(wù)驛站，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)零距離。

目前，陽信縣已注冊(cè)成立全市首家平安志愿者協(xié)會(huì)，創(chuàng)建各類型服務(wù)隊(duì)51支、基層服務(wù)驛站19處陽信縣委政法委創(chuàng)新平安志愿服務(wù)載體，健全完善工作機(jī)制，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”有效向平安建設(shè)領(lǐng)域延伸。目前，全縣已開展各類平安志愿服務(wù)活動(dòng)116場，服務(wù)群眾8600余人次，化解矛盾糾紛168起、消除安全隱患73處，構(gòu)建起平安建設(shè)共建共治共享新格局。

加大落實(shí)舉措，辦事速率明顯改進(jìn)

4月13日以來，全市法院組織集中執(zhí)行、凌晨行動(dòng)共計(jì)66次，行動(dòng)期間依法拘留被執(zhí)行人115人，拘傳414人。

政法隊(duì)伍教育整頓工作開展以來，市中級(jí)法院把“執(zhí)行難”列入頑瘴痼疾整治范圍，并作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行各項(xiàng)工作，取得了一定成效。

截至2021年6月30日，全市法院執(zhí)行結(jié)案5146件，其中執(zhí)行實(shí)施案件4320件，執(zhí)行裁決案件241件，執(zhí)行保全案件585件。執(zhí)行結(jié)案中，執(zhí)行完畢結(jié)案1635件，到位金額4.44億元；終本結(jié)案1108件，到位金額6289萬元；當(dāng)事人達(dá)成長期履行和解協(xié)議終結(jié)結(jié)案1552件，標(biāo)的額17.12億元；執(zhí)行保全案件保全到位22.7億元。

今年，農(nóng)民工法律援助工作列入市政府12156民生實(shí)事。為此，市司法局實(shí)施了“助力農(nóng)民工.法援惠民生五拓行動(dòng)”，打通了農(nóng)民工法律援助“最后一厘米”。

今年以來，市縣兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)均在服務(wù)窗口設(shè)立了農(nóng)民工法律援助維權(quán)窗口，為農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助開辟綠色通道。在市縣兩級(jí)人社部門均設(shè)立法律援助工作站，為農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助提供便利。在工會(huì)、信訪、水利、交通、住建等部門設(shè)立農(nóng)民工法律援助站點(diǎn)46個(gè)，方便農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助。

市縣各法律援助接待窗口對(duì)農(nóng)民工法律援助案件優(yōu)先受理，優(yōu)先指派，當(dāng)場受理、當(dāng)場審批、當(dāng)場指派。對(duì)涉及農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償案件，免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查。對(duì)涉及勞動(dòng)維權(quán)的案件，即審即辦。對(duì)重大群體性欠薪案件，實(shí)行律師和工作人員上門辦理。今年以來，全市各法律援助機(jī)構(gòu)共受理農(nóng)民工法律援助案件1516件,占法律援助全部受理案件的33.7%。

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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