齊魯網·閃電新聞1月27日訊 1月26日上午，濱州市政協十一屆五次會議在濱州國際會展中心開幕，下午各委員分組討論審議政協第十一屆濱州市委員會常務委員會工作報告和政協第十一屆濱州市委員會常務委員會提案工作報告。在分組討論現場，市政協委員張玉坤帶來了關于提高種糧大戶生產經營能力的提案。

張玉坤說，近年來，濱州市積極推進土地適度規模經營，涌現出了一大批種糧大戶，少則幾百畝，多則上千畝，對于促進鄉村振興戰略實施，提高農業生產能力產生了積極影響。調研發現，這些種糧大戶普遍面臨生產成本較高，農業生產要素困難的境地。

種糧大戶普遍面臨較高生產成本的困境一是土地流轉價格較高。普遍在800元每畝上下，甚者1000元每畝，流轉價格的提高直接助高了種糧成本，土地流轉門檻提高；二是雇傭勞動力成本高。由于種糧大戶經營規模擴大，需要雇傭短工或者長工幫助生產。濱州市一個農村勞動力每天的工資普遍在150元上下，農忙時到了200元，甚至300元一天。近幾年，濱州市勞動力大多外出務工，種糧大戶雇不到勞動力的情況成為常態。種糧大戶的人工成本已經達到百分之20以上，仍有繼續上升趨勢；三是自然災害風險較高。某些地塊農業基礎設施多年失修，種糧大戶自身缺少抵御自然災害的能力，遇到極端天氣年份就會發生嚴重的損失。

種糧大戶普遍面臨貸款難。獲得的貸款支持力度不足，信用貸款額度不高，直接影響了種糧的資金投入；種糧大戶曬糧難。種糧大戶種植幾百畝上千畝面積，年產糧食上千噸，曬糧場地十分緊張。由于缺乏烘干設備以及找不到合適的曬糧場地，每年糧食霉變導致的損失也不小；農業設施維護困難。很多農業設施年久失修，種糧大戶自身維護農業設施存在很大困難。

張玉坤建議各個銀行要把種糧大戶作為重點扶持對象，加大資金授信額度，滿足種糧大戶需要；全市設立種糧大戶扶持資金，對種糧大戶實行補貼專項；鼓勵種糧大戶購買大型農業機械化服務，加大購買大型農機具的補貼力度；積極推廣農業保險深入發展，開發農業保險新品種，不斷提高農業保險覆蓋面，提高風險賠付率，使得種糧大戶最大程度合理規避和降低農業風險；加強農業社會服務體系建設。鼓勵發展與土地流轉相配套的農業社會化服務體系，改變種糧大戶自我管理現狀，改變單一的服務生產向服務加工，服務運輸發展。鼓勵農業企業與種糧大戶結對結合抱團發展，形成“產、購、儲、加、銷”一體化全產業鏈條發展。