齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月31日訊 12月31日，濱州市中級人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，濱州市中級法院行政庭副庭長龐輝出席發(fā)布會(huì)并通報(bào)關(guān)于司法救助工作情況的通報(bào)。

龐輝介紹，近年來，全市法院堅(jiān)持以“救助制度法治化，救助案件司法化”為目標(biāo)，牢固樹立“扶危濟(jì)困”和“應(yīng)救盡救”司法理念，逐步建立和規(guī)范司法救助工作體系，對幫助涉訴群眾擺脫困境，撫慰刑事被害人受損權(quán)益，發(fā)揮了積極作用，贏得了當(dāng)事人的贊譽(yù)和社會(huì)各界的好評。濱州法院的司法救助工作得到了省法院的充分認(rèn)可。省法院專門在濱州召開了現(xiàn)場會(huì)，推廣濱州的經(jīng)驗(yàn)做法。

2018-2020年，全市兩級法院共辦理司法救助案件399件，救助各類困難當(dāng)事人及刑事被害人親屬600余人，累計(jì)發(fā)放救助金929萬元。其中刑事被害人救助占比16%、執(zhí)行救助占比71%、民事行政等救助占比13%。濱州兩級法院救助總?cè)藬?shù)和總金額均居全省前列。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范辦案流程。濱州中院黨組高度重視司法救助工作，黨組書記、院長李軍同志多次召開專題會(huì)議進(jìn)行部署安排。全市兩級法院全部成立了司法救助委員會(huì)，并下設(shè)辦公室，由現(xiàn)有的國家賠償機(jī)構(gòu)行使其職責(zé)，統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)司法救助工作，實(shí)現(xiàn)了救助工作機(jī)構(gòu)在全市范圍的全面覆蓋。在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確了可以給予司法救助的八種情形，將司法救助全部納入案件審判流程管理系統(tǒng)，推行“依當(dāng)事人申請和法院依職權(quán)告知”兩種救助準(zhǔn)入模式，暢通了救助渠道，推行調(diào)查聽證、合議庭評議、司法救助委員會(huì)研究決定并出具有法律效力的決定書、救助金發(fā)放等一整套辦案流程，明確了各環(huán)節(jié)的辦案期限，實(shí)現(xiàn)了救助工作有法可依、有章可循的司法化要求，使司法救助更規(guī)范、當(dāng)事人獲得司法救助更便捷。

完善工作制度，確保公平公正。司法救助作為公權(quán)力對私人的救濟(jì)，同樣需遵循權(quán)力制約機(jī)制，防止出現(xiàn)弄虛作假、暗箱操作等問題。為此，濱州中院初步建立起四項(xiàng)工作制度：一是救助案件會(huì)商制度，在救助案件擬立案之前，由原案件承辦部門向司法救助辦公室提交救助報(bào)告、會(huì)商基本案情；二是救助案件全面審查制度，司法救助辦公室對救助案件進(jìn)行全面審查，充分聽取救助申請人意見，必要時(shí)調(diào)取審判、執(zhí)行案卷，必要時(shí)向原案件承辦部門或有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)情況；三是救助案件合議制度，每一個(gè)救助案件都需要提交原案件審理的合議庭評議，制作合議筆錄；四是救助統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度，臺(tái)帳對各個(gè)環(huán)節(jié)、時(shí)間、經(jīng)手人、審批人等進(jìn)行精確記錄，實(shí)現(xiàn)立審分離、審限法定、流程公開等規(guī)范化機(jī)制，救助信息得以聯(lián)動(dòng)共享，主動(dòng)接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。

突出救助重點(diǎn)，傳遞司法溫暖。助力脫貧攻堅(jiān)大局。今年是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，全市法院不斷強(qiáng)化司法救助與脫貧攻堅(jiān)的深度融合，及時(shí)將因案致貧、因案返貧的困難當(dāng)事人納入救助體系，幫助他們度過難關(guān)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了司法力量。突出對涉案弱勢群體的關(guān)愛。始終把弱勢群體作為救助重點(diǎn)，從關(guān)愛出發(fā)，從幫扶入手，不斷拓展對弱勢群體救助形式，盡力幫助弱勢群體脫生活、教育、疾病和精神等方面的困境，使其感受到社會(huì)的溫暖。及時(shí)撫慰刑事被害人受損權(quán)益。過往實(shí)踐中，刑事被害人及其親屬往往難以獲得有效賠償，這不僅無法彌補(bǔ)其遭受的人身和財(cái)產(chǎn)損害，而且加重了心理創(chuàng)傷。對這類案件，在打擊犯罪的同時(shí)，為刑事被害人最大限度提供救助幫扶，尤其對存在親人傷亡病殘的鰥寡孤獨(dú)救助申請人，及時(shí)發(fā)放救助金，撫慰身心傷痛，保障基本權(quán)益。

加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，提升救助效能。針對中基層法院救助資金不足的現(xiàn)狀，中院從統(tǒng)籌優(yōu)化救助資金使用效能入手，積極推行聯(lián)動(dòng)救助，對有重大影響且救助金額較大的司法救助案件，基層法院可逐級上報(bào)中院、省法院司法救助委員會(huì)，由上下級法院聯(lián)動(dòng)對當(dāng)事人進(jìn)行救助，最大限度緩解申請人的危急困難，確保資金真正用在急需救助的當(dāng)事人身上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。三年來，共向省法院申請省級救助資金172萬元。

下一步，我們將進(jìn)一步做好司法救助工作，加強(qiáng)與財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，最大限度爭取政策支持，暢通綠色救助通道，提高救助辦案質(zhì)效，探索司法救助與社會(huì)救助、法律援助制度的銜接機(jī)制，讓救助工作發(fā)揮最大的效應(yīng)，惠及更多的困難當(dāng)事人。