記者：《濱州市院前醫療急救服務管理辦法》（以下簡稱《院前急救》）已經頒布并將于2021年2月1日起正式施行，請商主任談談在《院前急救》正式實施前，我們要做哪些準備工作？

商秀麗：《院前急救》是2020年由市衛健委牽頭起草的關于院前醫療急救管理的一部政府規章。《院前急救》的制定和實施，對今后保障人民群眾生命健康，履行政府社會保障職能,應對突發性公共衛生事件,保持社會穩定都將起到積極的作用。

《院前急救》將于2021年2月1日起正式實施。在正式實施前的一個月的時間里，我們在各級黨委政府的統一領導下，會同有關部門，將主要抓好以下幾個方面的工作。一是抓好《院前急救》的宣傳工作。利用廣播、電視、報紙、網絡等各類媒體，對《辦法》全方位進行宣傳，努力使《院前急救》家喻戶曉，人人皆知，引導教育廣大市民熟悉、了解《院前急救》內容。二是落實政府部門、社會單位的主體責任。由市、縣（市、區）衛生健康行政部門作為本行政區域內社會醫療急救工作的主管部門組織實施本辦法。緊急醫療救援指揮機構負責全市范圍內的院前醫療急救工作。發展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源規劃、住房城鄉建設、交通運輸、醫療保障、紅十字、廣播電視、通信、供電等部門和單位，應當按照各自職責，做好院前醫療急救相關工作。

記者：請問商主任，《院前急救》對院前醫療急救體系構成及分工有什么要求？

商秀麗：《院前急救》對院前醫療急救體系建設做出明確要求，確定我市院前醫療急救體系由市緊急醫療救援指揮機構、急救站（點）、專業性或群眾性救護組織以及其他專業公共衛生機構組成，同時對職責進行了明確。衛生健康行政部門和自然資源規劃部門應當根據本市醫療機構設置規劃，綜合考慮城鄉布局、區域人口數量、服務半徑、交通狀況和院內醫療急救機構分布情況、接診能力等因素,編制本市院前醫療急救機構設置規劃。

記者：院前醫療急救工作流程是怎樣的？

商秀麗：《院前急救》對院前醫療急救工作中涉及的特服號碼使用、救護車輛配置、服務工作流程進行了詳細的規范，規定了院前醫療急救工作開展過程中涉及單位、個人的義務。市緊急醫療救援指揮機構接到呼救電話后，應當按照就近、就急原則，結合醫院救護能力和當事人意愿，及時進行調度、指揮和運送。急救站（點）在接到調度指令后，應當在3分鐘內派出急救車。急救車因特殊情況無法到達事發現場的，急救人員應當立即向市緊急醫療救援指揮機構或者急救站（點）報告，市緊急醫療救援指揮機構或者急救站（點）應當采取補救措施。

記者：對違反《院前急救》規定的行為有什么處罰措施？

商秀麗：《院前急救》規定的處罰措施主要是責令改正、罰款等處罰，對不按規定發出調度指令或派出救護車的，急救站（點）不使用統一名稱或者設置醫療呼救專線以外的電話的，急救站（點）不執行首診負責制和二十四小時應診制的，不服從緊急醫療救援指揮機構統一調度、指揮或者推諉拒絕搶救和收治急、危、重傷病員的等違法行為設定了處罰，確保了《院前急救》在實施過程中的效力。當然，處罰只是教育的手段，并不是目的，立法的目的是規范院前醫療服務、促進文明行為。在處罰額度方面，堅持教育為主、處罰為輔的原則，采取限期改正的方式，同時對每項違反院前醫療急救管理的違法行為，都結合濱州實際，科學設置了處罰額度，保證執法行為的嚴肅性。在此倡議廣大市民：院前醫療急救管理服務需要你我共同參與，共同建設快速、高效的綠色生命線。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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