12月21日，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一交流會在北京人民大會堂舉行。全國設區市人大常委會中，江蘇無錫、山東濱州、河南鶴壁、廣西南寧參加此次會議。濱州市人大常委會以“勇于實踐創新依法履職盡責，全力推進新時代地方人大工作高質量發展”為題作會議交流。

據了解，近年來，濱州市人大常委會全鏈條、創新方式方法，促進有效監督；小切口、精準發力，提高立法水平；多路徑、深化雙聯，服務代表履職；一盤棋、三級聯動，形成整體合力。

落實國家黃河流域生態保護和高質量發展戰略，通過積極聯系中國環境科學研究院，促進該院與濱州市進行戰略合作，合作建設“中國環境科學研究院黃河生態研究中心”。

聚焦高質量發展、三大攻堅戰、鄉村振興等重點工作開展監督，把聽取審議工作報告與執法檢查視察、開展專題詢問等結合起來，把監督與立法、代表工作結合起來，綜合運用執法檢查、專題詢問、專項調研、工作評議等多種方式形成監督合力。

調研、視察、審議、交辦“四步工作法”，環環緊扣，形成閉環效應。審查批準國民經濟和社會發展規劃是人大的一項重要職權。堅持前移監督關口，靠前一步、主動作為，于2019年成立工作專班，開展了為期3個多月的“十四五”規劃編制專題調研，研究提出了一批立足當前、著眼長遠、群眾期許的重大項目、重大工程，積極爭取和推動進入國家和省級規劃盤子。協助市委組織“十四五”規劃編制工作專家懇談會，邀請國務院發展研究中心、國家發改委宏觀經濟研究院和省內有關方面領導專家把脈會診，取得豐碩成果。

扎實推進以良法促發展保善治的立法實踐。先后制定《濱州市揚塵污染防治條例》《濱州市城市綠地管理條例》等地方性法規13部。在全省首個與高校聯合成立地方立法研究院，引入智庫專家廣泛參與立法工作。堅持一手抓立法，一手抓實施，積極推進有關國家機關深入普法、嚴格執法，作出了《關于全面推動地方性法規進入執法納入監察融入司法列入普法工作的決定》，并通過開展調研、聽取匯報等措施，推動行政、監察和司法機關承擔起落實地方性法規的職責。

開展“為人民履職做合格代表”主題實踐活動。實施列席常委會會議人大代表座談會制度，大力度推進“家、站、點”三級代表聯絡陣地規范化建設，建成鄉鎮（街道）實體代表聯絡站92個，社區、村居代表聯絡站（點）478個，實現橫到邊縱到底全覆蓋。組織全市五級人大代表開展集中進站聯系群眾活動。目前，各級代表進站3767人次，接待群眾20973人次，收集意見建議5300余件，一批困擾群眾生產生活的難題得到了有效解決。對此，《中國人大》雜志專版進行了推介。先后命名兩批31個“基層人大工作示范點”，為基層人大工作提供“濱州實踐”藍本。突出代表專業特色，組建了沾化冬棗、陽信鴨梨、電子商務等一批專業代表小組，充分發揮“智囊團”作用，提出“金點子”，助力發展，贏得點贊。拓展代表參與民主決策的平臺，在全省率先全面推行縣鄉民生實事項目人大代表票決制；在全省率先實現街道選民代表會議或居民議政會制度全覆蓋；在全省率先實現電子表決市縣鄉三級人大全覆蓋，得到山東省人大常委會充分肯定，并在全省總結推廣。前不久，全國人大常委會辦公廳研究室《人大工作研究》以調研報告形式專門介紹了濱州人大工作的經驗做法。

（大眾報業·大眾日報客戶端記者 姜斌 通訊員 王美健 報道）

[責任編輯：楊凡、卜新]

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