加快打造奠基未來發展的“雙型”城市

——三論深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

黨的十九屆五中全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢。創新發展、新舊動能轉換，是我們能否過坎的關鍵。各級各部門要堅持把發展基點放在創新上，把學習全會精神與落實市委決策部署結合起來，加快建設產教融合型、實業創新型“雙型”城市，為未來濱州高質量發展積淀人力資源和產業資本。

發展是第一要務，創新是第一動力。習近平總書記強調，中國如果不走創新驅動道路，新舊動能不能順利轉換，是不可能真正強大起來的，只能是大而不強。五中全會提出把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。其內容涵蓋了強化國家戰略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰，推進科研院所、高校、企業科研力量優化配置和資源共享；提升企業技術創新能力，推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，加強共性技術平臺建設；激發人才創新活力，加強創新型、應用型、技能型人才培養，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍；完善科技創新體制機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置等方方面面。這些政策措施，都有明確指向性和權威指導性，需要各級各部門認真研究、深刻領會、準確把握，結合各自工作實際，加快政策對接，推動全會精神在濱州落實落地、見行見效。

人才是第一資源，是創新的根基，是創新的核心要素。2020年7月31日召開的市委九屆十一次全體會議，審議通過了《關于建設產教融合型、實業創新型城市的意見》。《意見》提出，把推進產教融合、實業創新“雙型”城市作為推進人力資源供給側結構性改革的戰略性任務，以建設產教融合型企業、產教融合聯盟、產教融合示范園區為重點，創新產教融合體制機制，構建服務產業需求的技術技能人才培養體系，形成教育和產業統籌融合、優勢互補、良性互動的發展格局。在產業鏈重塑的“關鍵期”、新業態新模式的“爆發期”、實現彎道超車的“機遇期”，市委作出建設產教融合型、實業創新型城市的重大決策部署，目的就是凝聚全市共識，整合各方資源，集中優勢力量，以人才支撐推動產教融合，以數字經濟賦能轉型升級，以科技創新驅動實業發展，以擴大開放擴展發展空間，不斷培育經濟發展新的增長極和動力源。

建設“雙型”城市，是落實上級有關精神的實際行動，是做好“六穩六保”工作的現實需要,是推動富強濱州建設全面起勢、整體成勢的內在要求，更是贏得未來發展優勢的必然選擇。實踐也證明，建設“雙型”城市符合五中全會精神和全市人民的期待。近期以來，我市加快“雙型”城市建設步伐，先后舉辦新時代體制機制創新引領高質量發展暨“濱州實踐”高層研討會、2020渤海科創發展大會、2020年山東省科協年會、首屆黃海科創高端研討會等系列活動，濱州大地迎來創新機緣眷顧、改革紅利彰顯的收獲時節。這些節會活動層次高、范圍廣、影響大、成效實。各級各有關部門要加大工作力度，落實責任、密切配合，推動合作成果盡快落地生根，進一步放大節會疊加效應。

心中有方向，腳下有力量。建設“雙型”城市，各級各部門必須實施產教融合，聚力創新驅動，服務實業立市，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。要以建設“雙型”城市為切入點，聚焦全市產業發展需求，積極探索完善產教融合發展規劃和要素配置模式，探索產教融合校企合作技能型人才培養模式，探索改革校企雙方合作的制度成本降低模式，探索創新產教融合重大平臺載體建設模式，探索產教融合深度發展體制機制創新模式，促進教育優先發展、人才引領發展、實業振興發展、科教創新發展，為推動富強濱州建設提供強大動力和支撐。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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