濱州日報/濱州網訊 “起鉤！”隨著渤海先進技術研究院現場技術人員的一聲吆喝，履帶吊將最后一節鋼梁平穩對接，有“渤海之望”之稱的公共服務平臺于近日順利封頂。濱州從東到西，從南到北，塔吊林立，機器轟鳴，焊花四濺的建設場面隨處可見。大項目聚集起大能量，富強濱州建設的步伐有力而堅定。1—5月份，全市固定資產投資同比增長4.2%，列全省第4位，高于全省平均水平4個百分點。省重大、省優選、省“雙招雙引”三類省重點項目開工率97.6%，列全省第7位。前兩批補短板項目完成投資分別列全省第5位、第2位；投資計劃完成率分別列全省第4位、第1位。

今年以來，面對疫情沖擊和經濟下行的“雙重壓力”，我市把加快重點項目建設作為擴大投資的有效手段，創新思路，強化措施，突出重點，精準用力，用好機制創新的“關鍵一招”，探索并形成了“指揮部+專班”的重大項目推進體系，推行投資項目全流程幫辦代辦，落實“要素跟著項目走”要求，積極破解項目建設中的瓶頸制約，有力地加快了重點項目建設步伐。

6月5日，一場別開生面的“過堂會”在我市召開，對未開工和投資進度緩慢的項目逐一過堂點評。55個“過堂”項目，反映了82個問題，涉及融資貸款、債券撥付支出、土地指標、手續辦理等多個方面。會議持續傳導壓力，梳理存在問題，制定解決方案，加快項目推進。

過堂會后，市指揮部辦公室對各縣市區反映的問題匯總梳理，分級分類，列出清單，強化督導調度，確保問題高質量解決到位，有力地促進了項目建設進度。50個未開和投資進度緩慢重點投資項目新增開工項目2個，新增投資18.04億元，增長74.3%。

過堂會勇于揭短亮丑,敢于動真碰硬,是我市全力推進發展的一種智慧和擔當,是強化問題解決的一次創新。圍繞加快項目建設問題解決，我市推出了“五個一”重大項目督查推進工作機制，即“半月一通報、每月一認定、雙月一過堂點評、半年一觀摩、一年一述職”。

我市建立起了“問題收集、精準交辦、限時辦結、督導通報、結果反饋、問題銷號”的全鏈條閉環式問題解決機制，充分發揮駐企服務員、巡回督導組、“四進”工作組的作用，做好項目問題收集和上報；壓實各工作專班、各職能部門和各縣市區的管理責任，督促抓好項目問題的精準推送、協調會商、限時辦結等，一般問題3—5個工作日內辦結，一時難以解決的問題要2個工作日內制定辦理方案。

實行重點投資項目問題“藍黃紅”三色督辦單制定，即在重大項目問題辦理、指揮部工作推進、項目進展情況調度等方面分別使用藍、黃、紅三色督辦單方式進行督辦，以問題解決辦理推動項目提速提效。今年以來，全市共搜集、交辦重點投資項目問題260個，截至目前已辦結202個，辦結率為77.7%，其他正在推進辦理中。

我市加快建立“要素跟著項目走”的工作機制，圍繞土地、能耗、污染物排放總量替代指標、水資源、資金等，改革分配方式，強化市級統籌，突出保障重點，為重點項目落地提供要素保障。

按照“一窗受理、一網通辦是標準，并聯審批、幫辦代辦是底線”的要求，我市制定出臺了《濱州市投資建設項目“全流程幫辦代辦”改革實施方案》，對各級重點投資建設項目、簽約招商引資重點項目、中小企業投資建設項目等實行了全流程“一對一”的幫辦代辦，實行了“承諾容缺后補”制度，加大“標準地+承諾制”推行力度，實行了“限時辦結、超時警告、二次通報、三次問責”的懲戒機制，建立起了縱向聯動、橫向協作、業務閉環的投資建設項目幫辦代辦體系，“企業動嘴、幫辦跑腿”的幫辦代辦服務機制初見成效，“項目落地難”問題得到進一步解決。

截至目前，我市共有13個市級市直重點項目建設單位簽訂了《幫辦代辦服務委托意向書》，發布了73個投資建設項目事項的服務指南并公開了服務承諾。同時，我市在全省率先實現了《濱州市工程建設項目并聯審批管理規定》立法，為“政務服務圍著項目轉”提供了法治保障。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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