編者按

1月9日，市委經濟工作會議，強調按照省委“重點工作攻堅年”的要求，統籌謀劃“十四五”，2020年突出抓好七項重點工作的攻堅突破。3月30日，全市“重點工作攻堅年”動員大會要求，認真落實全省“重點工作攻堅年”動員大會要求，以七大攻堅和“三重”工作“7+3”重點改革攻堅任務為主線，深化改革、聚力攻堅，奮力開創富強濱州建設新局面。為進一步提高全市廣大干部群眾對重點改革攻堅任務的認識，進一步統一思想、凝聚共識，從今天起，濱州日報推出實施“七大攻堅”系列評論員文章。

聚焦重點工作攻堅年 實施“七大攻堅”系列評論之一

強化引領 實施重大專項規劃攻堅

春深四月，風清日暖，鶯飛草長，濱州大地一派生機盎然。拿出“戰”的姿態、“搶”的意識、“拼”的精神，濱州各級各部門已昂然進入新一輪改革攻堅的賽場。在我市提出的“七大攻堅”中，首當其沖的是“強化引領，實施重大專項規劃攻堅”。我市將規劃這個指揮棒牢牢握在手上，堅持以規劃引領城市發展、鄉村振興、園區產業等，科學謀劃統籌性、全局性、長遠性的發展軌跡。

習近平總書記指出，規劃科學是最大的效益。科學規劃是城鄉發展的前提和保障，是城鄉建設管理的基本依據，是進行合理布局和綜合安排各項工程建設的綜合部署，更是實現社會經濟發展目標的綜合手段。近年來，我市立足市情、精準定位，不斷優化頂層設計，堅持高標準規劃，新編制完成的《濱州市城市總體規劃（2018-2035年）》系統謀劃了我市未來發展的新藍圖；圍繞提升城市品質，編制了《主城區總體城市設計及城市特色風貌規劃》等一批專項規劃，不斷完善城市功能、豐富城市地域文化內涵，提高城市生活品質、環境品質、人文品質；完成了103個試點村莊的鄉村規劃編制等，大力改善農村人居環境，統籌城鄉發展。

新藍圖謀劃新方向。我市已建構起以上位規劃為龍頭引領，以專項規劃為框架支撐，以控制性詳細規劃、修建性詳細規劃及各類市政景觀規劃為補充完善的，具有濱州地域特色的規劃體系，城鄉總體目標穩步實現，城鄉面貌和群眾生活水平不斷提升，經濟活力進一步展現。今年“強化引領，實施重大專項規劃攻堅”的提出，我市又將揮起規劃指揮棒，奏響城鄉建設的嶄新交響曲。

規劃城市發展的交響曲。今年我市將編制完成《濱州市國土空間總體規劃（2020-2035年）》，突出城市“擴容提質”攻堅目標，打造宜居宜業宜學宜游宜養的“品質濱州”。完善城市功能。高起點規劃實施主次干道、橋梁、公共停車場、綜合管廊等基礎設施建設，謀劃構建高架路、輕軌、地下空間利用等立體交通網。優化城市空間。規劃引導、政策激勵、轉型升級，布局主城區和沾化城區間現代工業走廊，定位各工業園區主業功能，為城市高質量發展拓展空間。完善城際交通。今年，客貨運軌道交通的大發展是濱州城市影響力、輻射力、連接力、發展力的“最大增量”。“五高兩鐵”匯聚（京滬高鐵二通道、濟濱高鐵、濱臨高鐵、環渤海高鐵、德濱高鐵、德大鐵路、黃大鐵路），國家規劃修編規模達8臺20線的濱州高鐵站，將形成“米字型”高鐵樞紐格局。提升城市品質。推進城市品質提升三年行動，實施風貌特色、藍綠空間、道路交通、園林生態化、生活垃圾分類等行動。

規劃鄉村振興的交響曲。今年我市將不斷改善農村人居環境。在具體的工作中，將盤活利用農村閑散土地，用好土地增減掛鉤政策，綜合考慮村莊演變、集聚特點和分布現狀，充分尊重農民的意愿，合理推進農村集中居住區建設；探索關愛基層干部，留住鄉村醫生、教師的務實舉措，均衡城鄉資源，建設以鄉鎮為主體的“公寓房”，按服務年限，探索基本價供給機制，可買、可租、可用、可繼承、可有條件轉讓；進一步推進集體建設用地建設租賃住房試點，增加農民及村集體財產性收入。

規劃園區產業發展的交響曲。今年編制實施《濱州市園區產業發展規劃（2019-2025年）》，按照生態、循環、集群發展思路，到2023年園區產業占全市產業比重提高至80%以上，到2025年形成優勢突出、各具特色、集聚集約、綠色高效、協調聯動的產業園區發展新格局。

在實施重大專項規劃攻堅的具體工作中，相關部門單位要進一步提高認識、明確目標定位、聚焦難點重點、突出工作時效、強化績效管理、發揮韌勁作風，匯聚起攻堅的磅礴合力，奏響城市發展、鄉村振興和園區產業規劃交響曲，著力打造宜居宜業宜學宜游宜養的“品質濱州”，讓美麗城市、美麗鄉村交相輝映，讓人民群眾有更多自豪感、獲得感、幸福感。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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