齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月20日訊 2月20日，濱州市委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室印發(fā)《濱州市新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控實(shí)施方案》的通知，具體如下：

濱州市新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央關(guān)于“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的決策部署， 確保疫情防控各項(xiàng)措施有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、雙勝利， 根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)電〔2020〕3號）和省委領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控工作的若干措施》（第2 號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)當(dāng)前全市疫情實(shí)際情況和發(fā)展態(tài)勢，綜合考慮新增和累計(jì)確診病例數(shù)等因素， 按照“科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的原則， 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元， 將全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。通過分區(qū)分類防控提高疫情防控的針對性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性和有效性，盡可能減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的影響。

（一）低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。轄區(qū)內(nèi)無確診病例；或連續(xù)14 天無新增確診病例。

（二）中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。轄區(qū)內(nèi)14天內(nèi)新增1 例確診病例；或累計(jì)確診病例不超過3 例。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。轄區(qū)內(nèi)14天內(nèi)新增2 例及以上確診病例；或累計(jì)確診病例3 例以上；或有聚集性疫情發(fā)生。

二、防控原則

（一）依法防控。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格依法依規(guī)依程序?qū)嵤┓揽卮胧岣咭咔榉揽胤ㄖ位?guī)范化水平，堅(jiān)決防止疫情蔓延，切實(shí)保障人民群眾生命健康。

（二）科學(xué)防治。嚴(yán)格按照國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策開展防控工作。要抓好“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”，盡最大可能切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。

（三）分類施策。統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，分區(qū)分級制定差異化的防控策略，根據(jù)疫情形勢有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，不搞“一刀切”，盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。各縣（市、區(qū)）要劃小管控單元，轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)（村居）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人均應(yīng)按要求落實(shí)相關(guān)防控措施。所有工作的開展均要在做好防控措施前提下進(jìn)行。

三、工作措施

（一）低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

1.實(shí)施“嚴(yán)防輸入、統(tǒng)籌兼顧”策略。一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，對疫情嚴(yán)重地區(qū)以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)流入人員加強(qiáng)跟蹤管理，開展健康監(jiān)測。二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診病例監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告。重點(diǎn)篩查外省流入人員和省內(nèi)近期有病例地區(qū)的人員，保持監(jiān)測系統(tǒng)的敏感性。三是轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)（村居）只保留一個出入口，對進(jìn)出車輛和個人實(shí)行嚴(yán)格管控，安排專人24 小時(shí)值班值守；要結(jié)合實(shí)行山東健康通行卡、二維碼等通行制度，為進(jìn)出社區(qū)（村居）的車輛辦

理通行證，為居民（村民）辦理健康證或出入證，保障車輛和居民（村民）正常出入、職工正常上下班。四是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、防病知識普及等工作，引導(dǎo)公眾做好個人防護(hù)。

2.全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。一是保證交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得封路、封村、封社區(qū)、封市場，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。二是全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)， 鼓勵和支持各類企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目盡快復(fù)工開工。 積極幫助企業(yè)解決用工、原材料、資金、設(shè)備等方面的困難和問題。企業(yè)要繼續(xù)做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控和安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)員工做好個人防護(hù)。三要取消不合理限制。不得對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)置條件，不得采取審批、備案等方式延緩開工時(shí)間。

（二）中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

1.實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略。一是在采取低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、病例救治、密切接觸者追蹤管理、控制人群聚集等措施，對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。二是加強(qiáng)對病例所在社區(qū)（村居）的管控，以病例發(fā)現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析為線索，根據(jù)其生產(chǎn)生活接觸的空間和人員范圍，合理確定防控管理的場所和人員，如學(xué)校以班級、樓房以單元、工廠以工作間、工作場所以辦公室、農(nóng)村以戶為最小單元，實(shí)施針對性防控措施，嚴(yán)防聚集性感染和本地傳播。三是無確診病例的社區(qū)（村居）可參照低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取防控措施。

2.盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。一要在對疫情相關(guān)場所和人員采取必要防控措施的同時(shí)，保證交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。二要根據(jù)疫情防控實(shí)際，合理安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織員工有序返崗，做到疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步進(jìn)行。三要落實(shí)企業(yè)疫情防控責(zé)任，做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控工作，為員工配備必要的個人防護(hù)用品，采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。四要統(tǒng)籌加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療物資的生產(chǎn)、調(diào)配、儲備。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

1.實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸出，嚴(yán)格管控”策略。一是在采取中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)病例監(jiān)測報(bào)告與傳染源管理，對確診病例實(shí)行“單元、棟樓和小區(qū)”封閉式管理，其中小范圍（如一個家庭、一個工地、一棟樓等）出現(xiàn) 2 例及以上感染病例的，要對所涉及的整個社區(qū)、整個村居進(jìn)行封閉，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大封閉范圍，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，依法按程序?qū)徟罂蓪?shí)行區(qū)域交通管控。二是以縣（市、區(qū)）為單位，對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對密切接觸者實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。三是對無確診病例、未納入封閉管控的社區(qū)（村居），要參照中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的防控策略執(zhí)行，在嚴(yán)格落實(shí)好登記備案、體溫檢測、車輛消殺等各項(xiàng)防控措施的前提下，保障車輛和居民（村民）正常出入、職工正常上下班。

2.根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。一要保證醫(yī)療物資和“米袋子”、“菜籃子”等生活必需品的供應(yīng)，保持物價(jià)總體平穩(wěn)，依法查處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等違法行為。二要保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，指導(dǎo)其他企業(yè)采取靈活方式安排員工工作。三要及時(shí)研判疫情走勢，堅(jiān)持疫情防控優(yōu)先，在確保有效防控疫情的前提下，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工開工，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散和輸出。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的方針，落實(shí)“四早”“四集中”原則，做好分區(qū)分級分類差異化防控，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定。要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是做好疫情防控工作，暢通人流、物流，接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，盡可能減少對企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活影響。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，制定本轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體步驟。企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)范要求，做好各項(xiàng)防護(hù)措施，制定好、落實(shí)好防控方案。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)疫情分析研判，及時(shí)評估風(fēng)險(xiǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)；交通運(yùn)輸部門要制定交通管控具體措施；發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育和商務(wù)等部門要加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）指導(dǎo)，在做好疫情防控的同時(shí)，落實(shí)好全市企業(yè)分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體措施，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各

項(xiàng)工作。

（三）及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級及名單。 全市實(shí)行疫情風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級動態(tài)管理，由市委領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）依據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢和防控工作需要，適時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級。 動態(tài)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)低、中、高風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單，落實(shí)分區(qū)分級管理要求。

附全市新冠肺炎疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分區(qū)分級表

（截至2020年2月20日）

閃電新聞記者 卜新  濱州報(bào)道

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