濱州日報/濱州網訊 1月15日，山東省民政廳通報了2019年市級民政工作綜合評估結果，我市再度獲得“優秀等次”，連續第五次總得分位居全省16市第一名。在過去一年里，市民政局重點實施5項民生兜底工程，全力織密織牢兜底保障網，所有任務均全面完成，獲得這一榮譽，也成為這一年工作最圓滿的收尾。

如今的市民政局，收獲這樣的榮譽并不算“意外”。在剛剛過去的2019年，市民政局被中組部、中宣部表彰為全國“人民滿意的公務員集體”，并榮獲了全國民政系統先進集體、全國地名普查先進集體兩個民政業務類最高獎項。“我們所有的努力，都為了換來人民群眾會心的微笑，和笑中帶淚的滿意。2020年，我們依然會不忘初心、惠民躬政，努力在建設‘富強濱州’的砥礪奮斗中行穩致遠，把‘人民滿意’這個牌子擦得更亮。”市民政局局長張金梅說。

社會救助兜底保障更有力度、更有速度和更有溫度，讓困難群眾生活有盼頭

在過去一年，市民政局努力提高社會救助標準，拓寬救助范圍。我市城鄉低保標準和特困人員供養標準再度上漲，其中城鄉低保標準分別提高到每人每月570元和430元，特困人員基本生活、照料護理標準分別提高到每人每年6400元和1200元；同時，嘗試將支出型貧困家庭納入低保，這是對以往低保政策只針對收入型貧困的重大突破。

臨時救助制度也得到進一步完善，充分發揮了臨時救助托底線、救急難的作用。“我們在全省第一個整建制建立完善了鄉鎮臨時救助備用金制度，對于金額在3000元以下的臨時救助，直接由鄉鎮（街道）受理審批，對急難型救助對象實行24小時內先行救助。”市民政局相關負責人介紹，可以說，臨時救助備用金制度的實施，讓雪中送炭的社會救助更有速度。

在此基礎上，市民政部門深化流程再造，讓民政救助更便捷。低保審批審批權由縣級全面下放到鄉鎮（街道），讓救助離群眾再近一點、再快一點。壓縮了救助審批時限，讓困難群眾等待時間再短一點。“暖冬行動”系列救助活動陸續開啟，讓這個城市更加溫暖。元旦前，市民政部門籌集了2300萬元的救助資金，和40家社會組織一起集中開展了六大類46個救助項目，這是有史以來民政系統集結救助資金最多、社會公益力量最大的一次救助活動。

養老機構實現“星級評定、分類管理”，基層社會治理探索“濱州路徑”

養老始終是群眾關切的民生問題。為了確保養老事業發展“有錢辦事”，市民政局加大政策資金爭取力度，2019年爭取上級6000余萬元養老專項資金和150畝養老用地指標，超額完成了年度社區日間照料中心和農村幸福院建設任務，全力保障了老有所養的服務需求。

同時，積極開展養老服務質量建設專項行動，推動養老機構實現星級評定分類管理，對984處養老設施實現自查整改全覆蓋，100%的養老機構實現了“五亮”（亮出服務內容、流程、標準、收費價格和市縣監督電話），100%的養老機構能夠提供醫療服務，全市登記在冊的108家養老機構盡可放心入住。

如今，社區已經成為城市社會的基本構成單元。過去一年，市民政局不斷加大社區治理創新力度，推動濱城區創建為全國社區治理和服務創新實驗區，成為全省獲此“國字號”實驗區的2個城區之一。通過不斷總結推廣濱城區經驗，開展了城市和諧社區、農村幸福社區示范單位創建活動，打造了一批各具特色的社區治理典型。目前，全市登記備案的社會組織已經達到8000余個，實現了市縣鄉社區（村）四級社會組織網絡覆蓋。在探索基層社會治理創新方面，市民政局正在為全國、全省提供一條“濱州路徑”。

普惠型惠民殯葬政策讓群眾“逝有所安”，給困境兒童等特殊人群更多“陽光雨露”

自2019年1月1日起，我市全面免除四項基本殯葬公共服務費，同時再造流程，實現在殯儀館“一次辦好”，全年共為群眾節省3210萬元。同時，市民政部門出臺了綠色殯葬建設獎補政策，推進市縣鄉村四級公益性公墓建成數量達到190處，節地生態安葬率達到69%，更好地保障了群眾“逝有所安”的基本需求。

而在全市所有村居實現100%全覆蓋的紅白理事會，也在發揮著積極作用。“今年，我們在農村全面推行了‘追思會’喪事禮儀模式，受到群眾好評。”市民政局社會事務科負責人介紹，“同時，為各村居統一制作了通俗易懂、一看就知、樂意接受的紅白事辦事標準的‘擋箭牌’，努力破除千年舊風俗，樹立文明新風尚。”

與此同時，市民政局建成了覆蓋市縣鄉村四級的兒童關愛服務體系，提高了散居孤兒、集中養育孤兒和重點困境兒童基本生活費標準，并啟動了“圍巾媽媽（爸爸）”結對幫扶活動，持續開展了困難家庭殘疾兒童福利院免費代養，累計代養31名，達到了“托養一個殘疾兒童，挽救一個貧困家庭”的目的，全市困境兒童得到了更多關愛、生活更有保障，成長環境更加優化。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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