濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊  多年來，濱州市司法局堅(jiān)持復(fù)議為民，把行政復(fù)議工作作為“一把手工程”切實(shí)抓緊抓好，在軟硬件配備、人員設(shè)置、制度建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力。2016年以來，濱州市本級(jí)受理復(fù)議申請(qǐng)930件，審結(jié)874件，和解率37.1%，綜合糾錯(cuò)率達(dá)53.7%；復(fù)議后被訴率從21%下降到去年的1.3%，98.7%的復(fù)議案件實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織，依法向主管行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查行政行為的申請(qǐng)，對(duì)于監(jiān)督和維護(hù)行政主體依法行使行政職權(quán)，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益等均具有重要的意義和作用。

市司法局參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置復(fù)議功能室，復(fù)議辦案場(chǎng)所面積超過400平方米。調(diào)配資金40余萬(wàn)元，配置了齊全的設(shè)備設(shè)施和檔案室。各縣（市、區(qū)）司法局多數(shù)縣區(qū)的功能室面積超過300平方米，都能滿足辦案需要。

在完善設(shè)施條件的同時(shí)，市司法局加強(qiáng)信息化應(yīng)用，2016年創(chuàng)新研發(fā)了行政復(fù)議案件辦理信息系統(tǒng)，顯著提升了復(fù)議規(guī)范化水平，助力復(fù)議后被訴率不斷降低。2016年以來，全市受理復(fù)議申請(qǐng)1529件，審結(jié)1450件，因復(fù)議引起的應(yīng)訴案件只有39件，復(fù)議后被訴率從21%下降到去年的1.3%。

2018年底完成機(jī)構(gòu)重組后，市司法局設(shè)立了行政復(fù)議科和行政應(yīng)訴科，連同政府法制研究室，具體承擔(dān)復(fù)議工作，配備的8名專職人員均具備法律職業(yè)資格。同時(shí)，督促各縣（市、區(qū)）司法局均配備3名以上專職人員，滿足了辦案需求。

市司法局注重發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督效能，2016年以來向市政府提報(bào)分析報(bào)告22篇，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。有關(guān)分析報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，有關(guān)執(zhí)法部門及時(shí)整改，起到了良好效果。2017年和2018年，全市行政應(yīng)訴案件共736件，敗訴率9.1%，遠(yuǎn)低于全省平均水平，凸顯了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政能力的提升。

2018年以來，市司法局充分發(fā)揮行政調(diào)解快速化解爭(zhēng)議功能，探索快捷便民措施，去年前11個(gè)月，和解率進(jìn)一步上升到40%。市司法局還專門出臺(tái)制度，探索開展了復(fù)議案前快速調(diào)解工作，案前調(diào)解化解矛盾平均處理時(shí)限壓縮到6.3個(gè)工作日，在2017年、2018年復(fù)議工作考核中均列全省第一名。

從2019年開始，市司法局改變案審會(huì)匯報(bào)方式，采取“匯報(bào)材料無(wú)結(jié)論”形式，鼓勵(lì)參會(huì)專家委員充分闡述審查意見，有效避免案審會(huì)“走過場(chǎng)”。市政府6年召開復(fù)議案審會(huì)36次，對(duì)197件重大疑難案件進(jìn)行了公開審理；去年1至11月，市政府受理復(fù)議申請(qǐng)210件，已審結(jié)160件，綜合糾錯(cuò)率達(dá)55.6%。

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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