迅速掀起一場破舊立新的“流程革命”

中共濱州市委九屆九次全體會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，傳達學習了中共山東省委十一屆九次全會精神，審議通過了《關(guān)于建設(shè)渤海先進技術(shù)研究院推動創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《濱州市社會治理“全科大網(wǎng)格”實施意見》《濱州市推動開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。各級要積極響應(yīng)會議號召，認真貫徹會議精神，緊扣“制度創(chuàng)新”這個關(guān)鍵，迅速掀起一場破舊立新的“流程革命”，為“富強濱州”建設(shè)釋放活力。

今年以來，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻挑戰(zhàn)，市委常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，按照省委“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位，發(fā)出“六問”深挖濱州發(fā)展之痛，提出“八策”明晰濱州發(fā)展路徑，聚焦聚力破痛點、疏堵點、補短板，提出實施對標對表“七大提升工程”、破除經(jīng)濟發(fā)展痛點“五個發(fā)力”、優(yōu)化營商環(huán)境“七個承諾”的“757”工作方案，采取了一系列推進高質(zhì)量發(fā)展的措施，吹響了“富強濱州”建設(shè)的奮進號角，帶領(lǐng)全市上下凝心聚力、改革創(chuàng)新，擔當作為、狠抓落實，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢。尤其是經(jīng)濟發(fā)展“趨穩(wěn)起勢”，讓我們對濱州實現(xiàn)彎道超車、超越發(fā)展信心倍增、底氣更足。

同時，我們也要清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會仍存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的資源能源環(huán)境約束突出，固定資產(chǎn)投資下降較大，經(jīng)濟下行壓力仍然較大；比如，重點領(lǐng)域有效制度供給不足，一些體制機制障礙仍需突破；比如，要素保障制約嚴重，土地、交通、人才等要素供給不足，等等。解決這些問題，實現(xiàn)下半年經(jīng)濟起勢沖刺，根本上還要靠改革開放這個關(guān)鍵一招，靠體制機制創(chuàng)新這個主推力，加快“全領(lǐng)域流程革命”。

改革創(chuàng)新是時代之需，是問題導向，是民心所盼，是大勢所趨。這次市委全體會議的主題就是“改革創(chuàng)新”。今年以來，我市聚焦治痛點、破難點、疏堵點，啟動了一批體制機制創(chuàng)新政策，全市上下改革的導向更加鮮明、改革的氛圍日益濃厚、改革的成效逐步顯現(xiàn)。而“富強濱州”建設(shè)的改革窗口越大，各級各部門的改革熱情越高，群眾對改革的期待越強，越需要搬除思想上的“絆腳石”，進一步凝聚起方方面面的改革共識。各級要保持堅如磐石的改革定力和一往無前的改革姿態(tài)，精準對接發(fā)展之需，緊緊圍繞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施一批重大改革舉措，徹底打破阻礙發(fā)展的體制機制障礙，為“富強濱州”建設(shè)創(chuàng)造更大空間、集聚更強能量。

改革爭在朝夕，落實難在方寸。各級要按照市委全體會議的部署，強化問題導向、需求導向、落實導向，準確把握改革方向、改革方法、改革路徑，聚焦發(fā)展的痛點、難點和堵點，聚焦重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持改革銳氣與實干韌勁，搞好頂層設(shè)計與基層探索，統(tǒng)籌重點突破與整體推進，務(wù)實戒虛，精準用力，實施一場全生態(tài)創(chuàng)新、全流程革命。要解決好“要素配置不均”的問題，優(yōu)化資源配置，形成要素“高度集聚、相互融合、協(xié)同發(fā)力”的生態(tài)系統(tǒng)；解決好“創(chuàng)新生態(tài)不優(yōu)”的問題，加快建設(shè)渤海先進技術(shù)研究院，規(guī)劃建設(shè)“渤海科創(chuàng)城”，集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)意智慧、商業(yè)模式、人才資金、信息交通等元素高度聚合，具有獨特品質(zhì)、最適宜催生創(chuàng)新的“雨林型”生態(tài)；解決好“開放體制不活”的問題，對開發(fā)區(qū)進行系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革，全力打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、深化改革實驗區(qū)、對外開放先行區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換集聚區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；解決好“效率效能不高”的問題，進行全領(lǐng)域流程再造，重新設(shè)計工作流程、重新定位干部角色，流程到哪里，職責就到哪里，擔當落實就到哪里，確保改到深處、改到實處、改出成效。

發(fā)展無窮期，改革無止境。深入推進制度創(chuàng)新和流程再造，既是“守初心、擔使命”的實際行動，也是“找差距、抓落實”的具體舉措，迫在眉睫、勢在必行。各級要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步樹立改革導向, 沖破思想觀念的束縛，聚焦體制機制中的頑瘴痼疾，拿出精準有效的改革舉措，刀刃向內(nèi)、自我革命，堅定不移把全面深化改革進行到底，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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