市委常委會召開會議

傳達山東省黨政代表團赴北京上海雄安新區學習和總結會議精神，聽取全省加強鄉村治理體系建設工作會議精神及我市貫徹落實意見的匯報

7月31日，市委常委會召開會議，傳達山東省黨政代表團赴北京上海雄安新區學習和總結會議精神，聽取全省加強鄉村治理體系建設工作會議精神及我市貫徹落實意見的匯報。

市委書記、市人大常委會主任佘春明主持并講話。

會議指出，北京上海雄安“兩市一區”以抓好流程再造，推進制度創新，抓住了牽引高質量發展的關鍵要害。大家要深刻理解流程再造的核心要義，準確把握流程再造的方法內容，從根本上、路徑上對審批流程、工作流程進行再梳理、再設計、再重塑，實現服務和管理精準、高效、便捷的目標。一要堅持問題導向，流程再梳理。重點圍繞政務服務高效率、公共資源交易透明化、社會治理大網格、老百姓辦事不求人等領域，通過現象看本質，通過問題找原因，細查短板弱項、深究根源弊端，以流程再造成果，換取企業和群眾的獲得感越來越強、幸福度越來越高、滿意笑容越來越燦爛。二要堅持自我革命，流程再設計。落實“一網通辦為標準、幫辦代辦是底線”的理念，提升智能化、便利化工作水平；推行一窗受理、容缺辦理、多圖多測聯審、并聯審批、拿地即開工等審批模式，設立代辦幫辦中心，打好“一網通辦”品牌。三要堅持狠抓落實，流程再重塑。要對各級領導、黨員干部的角色重新定位、工作流程重塑重構，流程到哪里，職責到哪里，擔當落實就到哪里；要在審批流程中專設“找茬窗口”，實行“無否定”機制，通過堅持不懈的再造流程，形成一整套持續革故鼎新和生機勃勃的體制機制。

會議指出，加強鄉村治理體系建設工作，一要優化農村基層黨組織功能。加大對軟弱渙散基層黨組織的集中整頓力度，優化提升農村帶頭人隊伍，強化農村基層黨組織在組織、凝聚、服務群眾方面的職責定位，完善落實“雙規范雙提升”工作機制，大力實施村級集體經濟發展“清零·倍增”計劃，不斷提升農村基層黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力。二要扎實推進平安鄉村建設。總結“網格化”管理的有效經驗，著力構建“多網融合、一網統籌”的有效管理制度；堅持發展新時代“楓橋經驗”，深入推進矛盾糾紛多元化解工作，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態；持續深入開展掃黑除惡專項斗爭，凈化鄉村社會治安環境。三要不斷提升村民自治水平。持續加強村委會建設，健全村級民主協商，全面落實“四議兩公開”工作程序，使村民真正參與到農村自治中來；創新和完善村級事務運行管理機制，指導規范修訂村民自治章程、村規民約，使村級事務管理走上一條有法可依、有章可循的道路。

會議還研究了其他事項。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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