開欄的話：6月23日至25日，全市“雙招雙引”現場觀摩暨加快高質量發展大會召開。這次大會既是實施新舊動能轉換、加快高質量發展的推進會，更是對“雙招雙引”工作的再部署、再動員。即日起，本報開設《發力“雙招雙引” 推動濱州高質量發展》欄目，宣傳報道各級各部門擔當作為、狠抓落實，推進“雙招雙引”的工作成效，以及落實此次會議精神加快“雙招雙引"的新舉措，持續激發全市干事創業的熱情和干勁，全力推動經濟實現高質量發展。

濱城“雙招雙引”跑出高質量發展“加速度”

4月18日，“中國名企進濱城”重點項目推介暨“雙招雙引”工作推進會上，來自北京、上海、浙江、山東的70余家企業前來考察，浙江華航投資有限公司、紅星美凱龍家居集團股份有限公司、富力（北京）地產開發有限公司等15家企業與濱城區集中簽約，簽約資金140億元。

4月27日，專家人才濱城行暨高層次人才創業園首批入駐項目簽約儀式舉行，中國工程院院士雷清泉主導的新型電工材料項目、長江學者孫元章主導的工業負荷微電網項目、泰山產業領軍人才魯匯智主導的化工材料檢測項目等6個項目成功簽約入駐，15位高校、企業專家與濱城相關企業交流對接，并進行實地考察。

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濱城區“雙招雙引”動作頻頻，一個個重點項目簽約落地，成為該區大力推動“雙招雙引”、推動高質量發展的碩果。目前，開工項目9個，在談項目48個，簽約項目11個，到位市外資金18億元，全職引進海外人才2人，柔性引進省部級及以上高層次人才8人，為高質量發展積蓄了強勁動力。

“濱城區有獨特的區位、產業等優勢，圍繞高質量推進‘雙招雙引’，必須突出高質量、精準化、專業化，明確招什么、從哪招、怎么招、誰來招及如何落地落實等問題。”濱城區委書記張寶亮說。

落實全市“雙招雙引”現場觀摩暨加快高質量發展大會精神，濱城區將進一步堅持把“雙招雙引”工作作為一號工程，聚焦“一帶四區多園”的產業布局，突出“3+5”八大產業，立足優勢、對標先進、提升標桿，積極構建“雙招雙引”平臺和載體，計劃今年到位市外資金45億元，新簽約世界500強項目1個、5億元以上項目12個，引進領軍人才（團隊）5個。

精準招商，推進優勢產業集聚發展

動能轉換靠項目、靠投資、靠人才，“雙招雙引”實質上是引進新變量、培植新優勢。濱城區緊扣區域特點和階段性發展特征，既承擔起服務全市的政治責任，又揚長避短、錯位發展，走出一條現代服務業和新型工業雙輪驅動、一二三產融合聯動的高質量發展之路。

“宇斯惠樂喜樂的第一個中國工廠落戶濱城區，主要是看中這里的投資環境、區位優勢和‘店小二式’的服務。”浙江華航投資有限公司總裁張秉成說，該公司計劃總投資10.7億元，打造全省乃至全國中德高端裝備制造基地。

宇斯惠樂喜樂項目是產業鏈招商的重要成果。濱城區結合自身產業優勢，將“雙招雙引”作為“一把手”工程，成立裝備制造、金融服務、家紡紡織、文化旅游、建筑建材、農產品加工、電商物流、石油化工八大產業推進工作專班，每個專班由一名區級領導任組長，相關區直部門單位牽頭，開展產業定向招商。對落地可行性比較大的20個項目，實行區級領導包保責任制，重點加快推進。除了成立16支專業招商隊伍，還加強園區招商、以商招商、平臺招商、社會招商。在大力招商的同時，又嚴格選商，重點引進符合國家產業規劃，投資強度大、畝均效益高的項目，推進優勢產業集聚發展。

筑巢引鳳，提升人才聚集質量

篠原弘先生是濱州亞泰亞德全職引進的海外人才，是世界一流的鑲圈活塞制造方面的專家。通過引進篠原弘先生，企業成功解決了短毛坯鑄造存在的技術缺陷，關鍵技術水平發生質的飛躍。研發項目實現產業化后，年可實現銷售收入6000多萬元，年實現自營出口創匯700多萬美元，年實現利稅1200多萬元。篠原弘不僅帶來了先進的技術，還為企業培養了20多名技術、管理人才，帶動了企業發展。

創新是經濟持續增長的重要保障，人才是創新的主體，為增強區域發展活力，濱城區堅持“人才是第一資源”，健全“人才+項目+產業”鏈條，依托申報省級以上重點人才工程，引進助推產業發展和經濟社會效益的高層次創新創業人才團隊。

濱城區出臺了《濱城區2019年人才工作要點》《濱城區招才引智工作實施方案》，明確各成員單位目標任務，對重點人才工作實施“項目化”管理，建立“交辦、督導、通報”工作機制。積極開展招才引智活動，今年全職引進海外人才2人、柔性引進省部級及以上高層次人才8人，為首師大濱州附屬中學引進全日制“雙一流”大學碩士研究生30余人。積極幫助企業做好“泰山產業領軍人才”等重點人才工程申報的各項工作，中裕食品、安和安全、博遠重工等7個項目申報泰山產業領軍人才工程通過省審核。扶持各類研發平臺建設，華紡股份、東海龍活塞分別與中國工程院院士周翔、周勤之聯合建立院士工作站。推動本土人才“五化”機制深入實施，持續優化人才發展環境，嚴格按照《關于實施“智匯濱城”工程促進人才強區十二條意見》文件規定落實獎補，落實獎補資金254萬元。

狠抓落實，服務保障全面發力

“雙招雙引”抓得好不好，說到底取決于落實得怎么樣，關鍵在人。濱城區在全區樹立“看項目就是看干部，用干部就得看項目”的鮮明導向，將招商引資工作納入區委、區政府督查范圍，對八大產業專班、重點招商引資項目進展情況實行半月一調度、一月一通報、兩月一觀摩、季度一評比、半年一評估，并通過新聞媒體向社會公布，接受群眾監督，促進在談項目快簽約、簽約項目快落地、落地項目快開工。將招才引智工作納入經濟社會發展綜合考核，實行項目化管理，強化責任落實。

與此同時，濱城區不斷優化營商環境，深化“放管服”和“一次辦好”改革,銜接落實行政權力事項870項,公布“一次辦好”事項871項；143項行政審批事項集中劃轉,行政許可、公共服務事項網上服務日益規范。減少辦事環節，今年實現一般工業項目審批流程60天完成，全區網上可辦率提高到80%以上。抓好“幫辦代辦”，建立重點項目一對一“全托化”機制，變“企業跑審批”為“幫辦跑部門”，推進項目建設再提速。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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