濱州日報/濱州網訊 5月17日上午，在省國資委的大力支持下，市國資委在濟南山東大廈舉辦了濱州市市屬國有企業混合所有制改革推介路演。中核集團、勝利油田、華能集團等3家中央企業，魯信集團、山東國惠、山東能源、山東國投、省發展投資集團、魯商集團、省鹽業集團、省財金集團、省水發集團等31家省屬企業參加，新華社、人民日報網、鳳凰網、大眾日報等12家省級及以上新聞媒體參與報道。

本次推介路演選擇了17戶市屬國有企業參與，涵蓋現代服務業、勘探設計、工程建設、投資運營、基礎設施建設、生態農業等領域，既有實體企業，也有中介服務公司。

“我們歡迎各類社會資本參與我市國有企業的混合所有制改革，既可以是國有資本，也可以是非國有資本；既可以是法人，也可以是自然人。”市國資委黨委委員、調研員崔梅青介紹，此次混改引入的資本對不同的行業和領域，還是有著不同的要求的。具體來說，對民生保障類、對功能性的資本運營類企業，我市實行國有獨資、國有全資或國有控股；對其它類型企業，混改方式不限，原則上將國有資本退到參股地位。具體方式根據企業實際情況商定。“這次推介的企業中，有10戶企業確定了混改方式，其中8戶企業的混改方案已經市政府批準。另外還有7戶大型企業集團的混改方案，需要在征求外部投資者意愿的基礎上，本著‘一企一策’的原則，共同確定混改方式。”崔梅青介紹，社會資本參與我市市屬國有企業混改，大體需經過以下步驟和履行以下程序：一是社會資本和我市企業在充分溝通的基礎上，擬定混改方式。二是開展摸底調查。由市直有關部門公開選聘中介機構對企業進行財務審計和資產評估，摸清企業情況。資產評估結果要報經市國資監管機構審核備案，并按規定進行公示。本次推介的企業中，有8戶企業，市國資委已委托招標機構公開選聘中介機構，對其進行財務審計和資產評估，預計6月底前完成。三是制定混改方案。在準確掌握企業情況基礎上，按照“一企一策”原則，由企業主管部門相商外部投資者研究制定混改方案。四是審議通過。對制定的混改方案，要認真聽取出資人和職工的意見建議，向職工廣泛宣傳國企改革的方針政策，主動回應社會關切。混改方案須按程序提交公司黨組織、股東會、職工大會或職工代表大會審議，并表決通過。五是嚴格報批。混改方案經企業法定程序審議通過后，市直主管部門及時上報市政府，經批準后方可組織實施。

據悉，市委、市政府歷來高度重視國資國企改革工作，不斷加強頂層設計，完善國資管理體制，深化國有企業改革，做強做優做大國有資本，國有經濟發展態勢良好，各項改革工作順利推進。截至2019年3月底，濱州市共有市屬一級國有企業38戶，資產總額823億元，凈資產399億元，其中國有資產275億元。2018年8月30日，市政府印發《市屬國有企業深化改革“三個一批”實施方案》，明確了深化國有企業改革的重點任務和目標，決心通過兩到三年的努力，組建改建一批按現代企業制度規范運行的大型企業集團，持續深入推進混改，不斷調整優化國有資本布局結構，國有資本的影響力、控制力、競爭力明顯增強。2018年10月28日，市政府出臺《關于加快市屬國有企業混合所有制改革的實施方案》，明確提出：按照“不再試點、不限層級、應改則改、能混則混”的原則，通過引進戰略投資者，國有資產證券化，吸收高級管理人員、技術骨干、業務骨干出資入股等方式，全面推進市屬國有企業混合所有制改革，加快推進投資主體多元化，激發企業內在活力，實現高質量發展。

我市一次性推介了17戶市屬國有企引入社會資本進行“混改”，不論是在資產總量上，還是在企業戶數上，力度都非常之大。對此，市國資委主任王道臣表示，推進混合所有制改革，是國有企業建立現代企業制度的重要抓手，也是市屬國有企業發展的現實需要。“推進混合所有制改革，我市廣大企業家和職工積極主動、熱情高漲。只要國企改革符合習近平總書記講的‘兩個一以貫之’和‘三個有利于’的要求和標準，在具體工作中堅持了公開、公正、透明，我們就應該大膽地做、大膽地干。”王道臣說，我們不僅通過實施混改引進社會資本，更重要的是引進社會資本先進的管理理念和市場化競爭意識，充分激發出我市國有企業的內在活力，不斷提升競爭力，實現國有資本做強做優做大。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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