解放思想拼搏實干 筑夢圓夢“富強濱州”

奮力答好“富強濱州”組工答卷

中共濱州市委組織部

今年是省委確定的“工作落實年”。貫徹落實省委“擔(dān)當作為、狠抓落實”工作動員大會精神，市委“六問”謀篇、“八策”布局，團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾全面開啟了“富強濱州”建設(shè)新征程。前景可期，關(guān)鍵在人。全市組織系統(tǒng)要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏進取，創(chuàng)新實干，以夢為馬，不負韶華，奮力答好“富強濱州” 組工答卷。

奮力答好“夢想”答卷。逐夢“富強濱州”，廣大黨員干部是關(guān)鍵力量、決定因素，必須率先解放思想、點燃激情、重拾信心。精心組織開展解放思想大討論。抓實學(xué)習(xí)研討、對標學(xué)習(xí)趕超、解決突出問題，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部賽“雙招雙引”實績、比“五個一”創(chuàng)建，在解放思想中統(tǒng)一思想，在干事創(chuàng)業(yè)一線打擂比拼。抓好干部大培訓(xùn)。圍繞“雙招雙引”、高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等重點任務(wù)，舉辦10大專題培訓(xùn)班。深入開展“五學(xué)”活動，每兩個月舉辦一期“濱州干部講堂”，把“答六問、踐八策”納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部知識測試，更新觀念、提升能力。抓好基層黨員大輪訓(xùn)。用好共產(chǎn)黨員“淬火工程”載體平臺，充分發(fā)揮“燈塔—黨建在線”“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺作用，通過示范培訓(xùn)、全員參訓(xùn)、兜底輪訓(xùn)，打造基層黨員教育管理“濱州模式”，激勵廣大黨員解放思想、敢于有夢、勇于追夢。

奮力答好“發(fā)展”答卷。發(fā)展是第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是根本要求。認真履行職能職責(zé)，引導(dǎo)干部深入貫徹新發(fā)展理念，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。提升發(fā)展能力。制定專業(yè)能力素質(zhì)提升計劃，上半年選派一批優(yōu)秀縣處級或科級干部到國家部委和省直部門單位掛職鍛煉，選派一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)村、國有企業(yè)任職掛職。培植發(fā)展資源。建立高端人才數(shù)據(jù)庫，對外布局10個以上“雙招雙引工作站”。提升“渤海英才·博士故鄉(xiāng)行”“海納工程·出彩濱州”活動實效。深入開展“海納工程·百企引智”示范引領(lǐng)行動，發(fā)揮120余家骨干企業(yè)帶動作用。實施“鳳還巢”計劃，建立濱籍人才地圖，多種方式引進人才。激發(fā)發(fā)展活力。聚焦高質(zhì)量發(fā)展“企業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、品牌高端化”重大工程和支撐要素，重構(gòu)全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標體系，聚焦產(chǎn)業(yè)項目、突出實績實效抓考核。制定“雙招雙引”考核辦法，季調(diào)度、半年觀摩、全年跟蹤督查。強化考核結(jié)果運用，每年表彰一批先進集體和先進個人，頒發(fā)“富強濱州”榮譽獎狀、獎?wù)?，給予物質(zhì)獎勵，表現(xiàn)優(yōu)秀的，優(yōu)先提拔重用。按照“三亮”要求，對班子結(jié)構(gòu)、能力、履職情況及時綜合評估，工作被動應(yīng)付、推進不力、落實效果差的進行組織調(diào)整。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。出臺《組織部門優(yōu)化提升營商環(huán)境若干意見》，每半年組織開展一次服務(wù)質(zhì)量評議活動，督促市縣部門優(yōu)服務(wù)、提效率、抓落實。深入開展“共產(chǎn)黨員當先鋒、優(yōu)化服務(wù)我先行”活動，每月評選“黨員先鋒崗”。抓好“千名干部聯(lián)千企”活動，提高“問題辦結(jié)率”“企業(yè)滿意度”，成效好的，表揚獎勵；落實不力、滿意度較差的，約談或組織調(diào)整。

奮力答好“改革”答卷。破除體制機制障礙，著力解決制約濱州發(fā)展的痛點、難點、堵點問題。積極參與和推動全市重大改革。加快開發(fā)區(qū)體制機制改革，以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為試點，實現(xiàn)“運行管理公司化、職能職責(zé)專業(yè)化、人員管理聘任化、薪酬待遇績效化”，全市省級以上開發(fā)區(qū)年底前改革基本完成。深化國有企業(yè)改革，制定《關(guān)于進一步深化市屬國有企業(yè)改革的若干規(guī)定》，通過改革推動國有企業(yè)做大做優(yōu)做強。提高黨建制度改革質(zhì)量。深化干部人事制度改革，認真落實新修訂的《干部任用條例》《黨組工作條例》《考核工作條例》等重要黨內(nèi)制度法規(guī)，研究具體措施和辦法。加大從事財務(wù)、人事、紀檢等崗位干部交流力度，從嚴強化管理監(jiān)督。推進城市社區(qū)管理體制改革，大力推動城中村改造，切實解決體制不理順、服務(wù)半徑過大等問題。積極推進社區(qū)共駐共建，6月底前機關(guān)企業(yè)單位黨組織、黨員集中到社區(qū)報到。深化人才發(fā)展體制機制改革，高度重視高層次人才引進使用，抓好人才工作“兩個意見、四個辦法”落實，引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定《加強實用型技能型人才隊伍建設(shè)的若干意見》，實施“萬名大學(xué)生進濱州”“百名碩博士進機關(guān)事業(yè)單位”工程，制定優(yōu)惠政策，千方百計吸引一大批高層次、實用型人才到濱州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

奮力答好“創(chuàng)新”答卷。發(fā)揮組織部門職能作用，完善政策、搭建平臺、健全機制，釋放創(chuàng)新活力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。搭建創(chuàng)新平臺。制定《創(chuàng)先爭優(yōu)專項考核辦法》，評選“創(chuàng)先爭優(yōu)”單項獎；對上爭取資金項目以全省平均水平為及格線，線上的加分獎勵，線下的第一年約談主要負責(zé)人，第二年黃牌警告，第三年組織調(diào)整。傾力服務(wù)渤海先進技術(shù)研究院建設(shè)，為引才育才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建強有力的載體平臺。激發(fā)創(chuàng)新活力。10月底前舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，重獎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，將有潛力、有價值的參賽項目扶持好、服務(wù)好。精心組織評選“渤海英才·杰出貢獻專家”和“渤海英才·N十佳”，壯大本土人才隊伍。深化企業(yè)家“雙創(chuàng)引領(lǐng)行動”，尊重企業(yè)家、善待創(chuàng)業(yè)者。厚植創(chuàng)新力量。深入推進年輕干部梯次培養(yǎng)“789計劃”和“1315”工程，確保年輕干部在領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整時始終占有一定比例。建立優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部信息庫，重點培養(yǎng)管理。

奮力答好“落實”答卷。明確責(zé)任、改進狀態(tài)、提高本領(lǐng)、完善機制，拿出硬招實招，引導(dǎo)干部狠抓落實。壓實責(zé)任抓落實。按照“事業(yè)工程化、工程責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化”要求，用好述職評議考核、定期督查通報等手段，督促各級黨組織書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對抓落實“動嘴皮子”“玩花架子”的及時約談提醒，嚴查“不落實的事”、嚴究“不落實的人”。改進作風(fēng)抓落實。建立激勵干部“到基層去”機制，實行“一線工作法”，持續(xù)深化市委常委“聯(lián)村為民”和“市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)創(chuàng)黨建示范點”活動，帶動各級下沉一線抓落實。抓好干部“走讀”問題整改落實，引導(dǎo)干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。把干部作風(fēng)納入市委巡察和選人用人檢查，把干部“不擔(dān)當不作為不落實”作為重點巡察內(nèi)容，營造以擔(dān)當促實干、以落實促發(fā)展的濃厚氛圍。松綁減負抓落實。制定全市組織系統(tǒng)解決形式主義突出問題的具體措施，讓基層騰出更多的時間和精力來抓落實，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情和活力。結(jié)果評價抓落實。制定干部“落實力考察評價”具體辦法，以結(jié)果導(dǎo)向看落實成效。出臺《綜合考核正向激勵辦法》，對年度綜合考核各類排名前70%的單位進行表揚獎勵。每年召開年度考核表彰獎勵大會，營造鼓勵先進、鞭策落后的濃厚氛圍。

奮力答好“擔(dān)當”答卷。樹立選人用人鮮明導(dǎo)向，堅決治理不擔(dān)當不作為問題，激勵干部勇爭一流、擔(dān)當作為。推動干部敢于擔(dān)當。認真落實“看項目就是看干部，看干部就要看項目”要求，制定干部“一線考察工作法”實施辦法，跟蹤重點項目知事識人。強化“決策-執(zhí)行-督查-考核-結(jié)果運用”聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)、大膽使用“李云龍式”干部，打破論資排輩、平衡照顧，及時提拔重用，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，大膽破格使用。引導(dǎo)干部競相擔(dān)當。制訂具體實施方案及配套辦法，認真落實市委《關(guān)于激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》。制定黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)之間優(yōu)秀干部交流實施辦法，拓寬選人用人渠道。進一步完善基層干部工作生活保障具體措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入高于縣級機關(guān)同職級干部10%。激勵干部樂于擔(dān)當。狠抓容錯免責(zé)政策落實落地，制定出臺受問責(zé)干部使用的具體辦法，對受到問責(zé)、影響期滿、實績突出、群眾認可的干部及時重新使用，真正為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當。嚴厲打擊誣告陷害行為，及時為受到誣告陷害的干部澄清正名，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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