目前，我市積極推動新舊動能轉換、建設現代化經濟體系，傳統(tǒng)產業(yè)如何轉舊為新，新經濟怎樣聚木成林，供給側改革如何發(fā)力，國家、省相繼出臺了一系列促進經濟發(fā)展的新政策、新措施。我市工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要認真領會政策內容，確保工業(yè)經濟數據質量，及時跟蹤監(jiān)測政策實施效果；努力提高統(tǒng)計監(jiān)測分析能力，及時反映工業(yè)經濟發(fā)展中出現的新變化、新特點和新規(guī)律；著力提高預測預判能力，為政府及早了解工業(yè)經濟運行走勢提供參考。

工業(yè)統(tǒng)計工作的新內容及問題矛盾

年初，山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案獲國務院批復。這是黨的十九大后獲批的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個以新舊動能轉換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

為及時反映經濟發(fā)展的新特點和新變化，及時反映政策的實施效果，工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要開拓思路、深入研究，積極推進工業(yè)統(tǒng)計方法的創(chuàng)新、改革和完善。

進一步完善工業(yè)轉型升級指標。深入研究反映工業(yè)經濟轉型升級的統(tǒng)計指標，通過監(jiān)測特色行業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、裝備工業(yè)、高耗能行業(yè)、一般消費品行業(yè)的發(fā)展變化，及時反映工業(yè)轉型升級的進展情況。

進一步開發(fā)產能利用率統(tǒng)計產品。當前我市正處在去產能的攻堅階段，產能的統(tǒng)計至關重要。一是根據每個季度的工業(yè)企業(yè)抽樣調查問卷，及時發(fā)布產能利用率情況。二是對產能利用率指標進行跟蹤分析，用于反映工業(yè)經濟實力和工業(yè)經濟走勢。提高產能利用率信息發(fā)布頻率，有助于及時把握最新變化，有利于經濟宏觀調控對癥下藥。

目前工業(yè)統(tǒng)計工作仍存在一些問題和矛盾，有的問題還比較突出。主要集中在以下四點：一是適應經濟發(fā)展現狀的統(tǒng)計能力還有待加強；二是反映新產業(yè)、新產品發(fā)展狀況的統(tǒng)計內容還有待進一步豐富；三是部分企業(yè)還存在數據質量不高情況；四是對工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析能力還有待進一步加強。

提高工業(yè)統(tǒng)計數據質量的幾點建議

面對困難和壓力，工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要堅決維護質量立統(tǒng)的根本，充分發(fā)揮能打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步規(guī)范和完善工業(yè)統(tǒng)計數據生產全過程質量控制，進一步加強基層基礎工作，及時準確反映工業(yè)經濟運行的趨勢和變化，為精準施策提供更加扎實可靠的數據支撐。重點應做好以下幾方面工作：

名錄庫方面。加大對年度退出企業(yè)的審核力度，避免經營不景氣企業(yè)的虛假退庫；加大對月度新建企業(yè)核實力度，避免不達規(guī)模或基礎工作不規(guī)范的新建企業(yè)入庫，避免影響全市工業(yè)統(tǒng)計數據質量的情況發(fā)生。

生產統(tǒng)計方面。應著重加強對數據異常變動企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的監(jiān)測和審核，利用多指標數據加大對重點行業(yè)的查詢和審核。

效益統(tǒng)計方面。應進一步加強對年報和月份數據的關聯審核，重點關注年底利潤、單位成本、個人報酬等指標的異常變化，強化審核力度，如實反映全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的成果。

產銷存統(tǒng)計方面。產銷存統(tǒng)計，在產品目錄大幅減少的有利條件下，要著重做好重點產品，特別是產能過剩產品的統(tǒng)計，為準確及時反映去產能進展情況提供有力的數據支撐。

提高工業(yè)經濟監(jiān)測工作水平的幾點建議

我市工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要及時跟蹤反映新舊動能轉換對穩(wěn)增長調結構促轉型的積極作用。充分利用新增企業(yè)、新產品及行業(yè)分布情況，測算對工業(yè)增速、利潤增速的拉動作用，及時反映雙創(chuàng)政策的實施效果。

及時跟蹤監(jiān)測工業(yè)經濟增長的新動力。隨著新舊動能轉換戰(zhàn)略的推進，工業(yè)經濟領域新產業(yè)、新產品、新業(yè)態(tài)加快孕育并迅速成長。新產業(yè)、新產品、新業(yè)態(tài)是轉變工業(yè)增長方式的突破口，是產業(yè)升級的著力點，也是新一輪工業(yè)經濟發(fā)展的“新引擎”。工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)應深入挖掘戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新產品、高新技術產業(yè)以及裝備工業(yè)等統(tǒng)計數據資料，加強分析研判，及時反映工業(yè)增長新動力培育和發(fā)展情況。

及時監(jiān)測分析工業(yè)經濟增長動力的轉換。當前我市工業(yè)經濟正處于結構深度調整期，工業(yè)行業(yè)兩級分化特征明顯。一方面，傳統(tǒng)行業(yè)受國內外市場需求減弱影響，增長動力嚴重不足；另一方面，適應消費升級和新需求的新產業(yè)加速發(fā)展，成為推動工業(yè)經濟增長的新動力。工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要注重對上述兩類行業(yè)的監(jiān)測分析，把握運行特點和變化趨勢，及時反映工業(yè)經濟動力轉換進程，為宏觀政策制定提供參考依據。

進一步提高預測預判工業(yè)經濟運行態(tài)勢的能力。充分利用現有統(tǒng)計數據資源，借助用電量、部門數據和問卷調查信息預測預判工業(yè)經濟運行態(tài)勢。主動探索研究“大數據”“云計算”在經濟形勢預測預判方面的運用。逐步建立科學的工業(yè)經濟運行態(tài)勢預測預判機制，為黨委政府領導研判經濟形勢提供統(tǒng)計信息參考。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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