勞動人事爭議調解仲裁工作，關乎職工的權益，關乎企業的利益，關乎社會的和諧穩定。近年來，濱州市勞動人事爭議仲裁院緊緊圍繞及時解決勞動爭議、維護當事人合法權益、促進勞動關系和諧穩定主題，以事業單位績效考核為抓手，創新工作模式，簡化優化案件處理流程，提高案件處理效能，提升隊伍素質，改進工作作風，著力打造陽光、高效、便民的服務品牌，先后被評為全省首批勞動人事爭議示范仲裁院、全省人力資源和社會保障系統優質服務窗口單位。

仲裁庭審現場

以績效考核為抓手，注重調解從源頭上預防爭議發生

該院高度重視事業單位績效考核工作。通過細化任務目標，積極推動基層調解組織建設，指導各類調解組織開展勞動人事爭議預防，高效快捷調解勞動人事爭議。截至目前，全市共建立企業勞動爭議調解組織513家；全市鄉鎮街道掛牌成立勞動爭議調解組織；市縣兩級事業單位建立調解組織561家，其中教科文衛系統及市直大中院校等事業單位建立調解組織465家。突出示范帶動引領作用，指導4家企業勞動爭議調解組織通過驗收，成為全省示范調解組織。定期對基層各類勞動爭議調解組織進行業務指導，組織企業和鄉鎮調解組織的有關人員進行勞動人事爭議調解實務與技巧方面的培訓，提高了基層調解組織人員化解矛盾糾紛的能力。

近年來，該院通過基層調解組織調解的爭議量逐年上升，各類調解組織的調解率保持在75%以上。

發揮績效考核導向作用，陽光高效提升仲裁公信力

管理規范化是績效考核的重要標準之一。該院把規范工作制度、嚴密工作流程、完善辦案體系做為提高仲裁辦案質量和效率的基礎，先后制定了23個管理制度，為規范工作人員的工作行為、提高依法仲裁能力提供了制度保障。

加強辦案質量管理。規范接案、立案、庭審等各個環節，制定完善工作程序制度，確保了辦案過程規范、統一、有序，做到了案件審理程序合法、適用法律得當、仲裁裁決統一。規范全市仲裁立案、庭審、文書寫作和檔案管理等程序，制定下發全市統一規范的仲裁文書。組織開展仲裁庭審觀摩、案件質量和仲裁文書評查活動，規范案件處理。

加強仲裁監督。該院建立了一套完善的仲裁辦案內外監督體系，對工作人員違反崗位服務標準、仲裁辦案程序和其他違法違紀行為以及內部和外部人員如何監督糾正都進行了明確的規定，并公布了監督投訴舉報電話和監督郵箱，實現了以監督為手段，促進仲裁辦案和服務水平的提升，進一步提高了仲裁社會公信力。

2016年以來，全市勞動人事爭議仲裁機構受理爭議案件6800件，通過裁決、調解、撤訴等方式在仲裁階段妥善化解的爭議案件達9成以上。因為工作業績突出，該院被省人社廳多次評為全省勞動人事爭議處理先進單位。

提升公益服務水平，建設便民型仲裁院

提升事業單位公益服務水平是績效考核的最終目標。該院始終堅持將群眾的需求放在心上，不斷強化服務理念，提升服務品質，為勞動者和企業提供暖心、優質服務。

市勞動人事爭議仲裁院制定了《社會服務承諾制度》、“快立、快調、快審、快結、辦好”四快一好和“首問負責制、案件快立制、風險告知制、一步送達制、巡回開庭制、弱勢群體綠色通道制、簡易案件速辦制、陽光仲裁制、調解前置制、調解建議制”等十項便民的辦案服務措施。

實行立案服務一次性告知。向當事人發放立案材料清單、對符合立案條件的案件，實行時限內立案；對欠缺非關鍵性材料的案件，預先受理，事后由當事人補齊，減少他們的跑腿次數和辦事時間。對爭議案件進行分類處理，建立農民工等弱勢群體維權綠色通道，對情況特殊、案情簡單、影響當事人正常生活的案件快立、快審、快結，有效保護了當事人的合法權益。

針對濱州經濟技術開發區內企業較多的實際，該院派出業務骨干，協助組建了濱州經濟技術開發區勞動人事爭議仲裁院。開展“送法進企業”活動，切實幫助企業解決實際用工管理過程中遇到的各類問題，規避勞動用工管理風險，規范用工管理制度，減少矛盾糾紛。

發揮績效考核激勵作用，對標一流打造學習型隊伍

勞動人事爭議仲裁案件日趨多樣化、復雜化，對仲裁員、調解員的工作方法、專業素養提出了更高要求。該院積極適應勞動仲裁新形勢，將學習融入日常工作中，以學習促庭審、強隊伍。

加強和改進各項學習制度。該院明確學習內容、學習途徑和目標要求，通過開展學習例會、典型案例分析研討、庭審與調解經驗交流等形式將集中學習與個人自學相結合，建立起了全員學習、全方位學習的常態化機制，積極營造“人人比學習、人人比提高”的良好氛圍。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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