近日，隨著2018年海洋伏季休漁管理工作的正式開啟，市海洋與漁業(yè)局結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，對各項(xiàng)伏季休漁監(jiān)管工作進(jìn)行了全面強(qiáng)化。

嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)措施 強(qiáng)化監(jiān)管

海洋與漁業(yè)部門要求，5月1日12：00時(shí)前，所有應(yīng)休漁漁船必須按要求返回船籍港停港休漁；應(yīng)休漁漁船原則上禁止離開規(guī)定的停泊地點(diǎn)，確實(shí)需要轉(zhuǎn)港塢修的，要按要求漁政機(jī)構(gòu)逐級申請批準(zhǔn)。因避風(fēng)避險(xiǎn)等原因需疏散的，在不安全因素消除后，要立即返回；在漁業(yè)執(zhí)法協(xié)作方面，整合執(zhí)法力量，在打擊違規(guī)捕撈、涉漁“三無”船舶、“絕戶網(wǎng)”、非法跨界捕撈以及非法為休漁漁船提供服務(wù)方面，加大海陸執(zhí)法力度；對查獲的涉嫌伏休違規(guī)、涉漁“三無”船舶，要一律落實(shí)海查陸處措施，實(shí)施定點(diǎn)看管；聯(lián)合經(jīng)信、工商等部門做好船廠監(jiān)管，對非法改造漁船，為涉漁“三無”船舶提供服務(wù)等行為進(jìn)行打擊。

另外，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。按照法律法規(guī)規(guī)定，參照《山東省海洋與漁業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，對伏季休漁違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施。對特殊漁船違規(guī)的，要按“情節(jié)嚴(yán)重”規(guī)定采取更加嚴(yán)厲的處罰措施。各級漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在做出處罰決定的同時(shí)，對違規(guī)漁船要按比例扣減其當(dāng)年度燃油補(bǔ)貼，填寫《2018年海洋伏季休漁違法違規(guī)漁船扣減漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼告知書》一并送達(dá)；執(zhí)行違規(guī)漁船“黑名單”制度。因伏休違法違規(guī)被查處兩次及以上的、暴力抗拒執(zhí)法檢查等行為被列入“黑名單”的漁船，全省予以通報(bào)，3年內(nèi)不予辦理過戶手續(xù)，取消3年內(nèi)涉外入漁申請資格，扣除當(dāng)年度全部漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼；執(zhí)行行刑銜接制度。各級漁業(yè)行政主管部門及其漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公安（邊防）、海警部門的執(zhí)法協(xié)作，建立完善聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)互通信息，定期召開聯(lián)席會議，對重大、疑難案件開展案情會商，在重點(diǎn)時(shí)段、環(huán)節(jié)和區(qū)域，開展聯(lián)動執(zhí)法，嚴(yán)格按照國家行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)規(guī)定，對符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件和違法線索，切實(shí)做到及時(shí)依法移送。

層層壓實(shí)管理責(zé)任 明確分工

沿海縣（區(qū)）局從5月1日12時(shí)起，對所有應(yīng)休漁漁船進(jìn)行逐船核實(shí)，確保按要求休漁；聯(lián)系公安邊防等部門，強(qiáng)化對港口及轄區(qū)海域內(nèi)應(yīng)休漁船的監(jiān)控；加強(qiáng)水產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、市場協(xié)作管理，切斷違規(guī)漁獲物上市渠道。同時(shí)，市漁政監(jiān)督管理處將定期組織開展海上集中執(zhí)法、漁港及市場聯(lián)合執(zhí)法，配合省廳、省總隊(duì)及第四支隊(duì)開展聯(lián)合行動。市海洋與漁業(yè)局將組成督查組，對沿海縣（區(qū)）伏季休漁情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

另外，海洋伏季休漁期與汛期、臺風(fēng)期重疊，將統(tǒng)籌做好漁業(yè)安全生產(chǎn)和伏季休漁管理。繼續(xù)開展“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”和“農(nóng)業(yè)部‘中國漁政亮劍2018’系列專項(xiàng)執(zhí)法行動”，利用伏季休漁期，各級漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)要對漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)采取經(jīng)常巡查，完善基礎(chǔ)設(shè)施和管理措施，整改隱患。同時(shí)，利用漁閑有利時(shí)機(jī)，開辦漁業(yè)船員培訓(xùn)班，加強(qiáng)漁業(yè)技能培訓(xùn)和安全警示教育，確保汛期、伏季休漁期漁港、漁船和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)好海區(qū)、漁區(qū)秩序穩(wěn)定。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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