災(zāi)害應(yīng)急救助是當(dāng)前社會(huì)保障和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。2016年以來(lái)，濱州市民政局以“災(zāi)害救助有保障，制度管理有創(chuàng)新，物資儲(chǔ)備有突破，隊(duì)伍建設(shè)有成效”為目標(biāo)，重防災(zāi)、促減災(zāi)、抓救災(zāi)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新開(kāi)展。

建成四級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò), 受災(zāi)群眾12小時(shí)內(nèi)得到救助和生活保障

2016年，我市著眼實(shí)際，探索開(kāi)展救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，建成了“市—縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（居）”四級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，初步形成了全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。目前，全市范圍內(nèi)共建立了市庫(kù)1個(gè)、縣庫(kù)10個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)儲(chǔ)備室47個(gè)、社區(qū)儲(chǔ)備間129個(gè)和村級(jí)協(xié)議儲(chǔ)備點(diǎn)672個(gè)，物資保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備室覆蓋率達(dá)50%，確保自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)，受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助和基本生活得到保障。

另一方面，我市救災(zāi)物資協(xié)議儲(chǔ)備建設(shè)也在不斷探索完善。所謂協(xié)議儲(chǔ)備，是在政府救災(zāi)物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，整合社會(huì)儲(chǔ)備資源。目前，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)物資生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)簽訂了物資供應(yīng)協(xié)議；與物流運(yùn)輸企業(yè)、連鎖超市簽訂了物資運(yùn)輸協(xié)議，并建立災(zāi)后緊急救助制度。一旦發(fā)生災(zāi)情，將確保城市公交系統(tǒng)能在6小時(shí)內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移3.7萬(wàn)人到達(dá)安置點(diǎn)；協(xié)議實(shí)物儲(chǔ)備物資能夠保障24小時(shí)內(nèi)7萬(wàn)人的飲用水和9萬(wàn)人的食品需求；協(xié)議生產(chǎn)力儲(chǔ)備企業(yè)能在24小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)2500床棉被和200頂救災(zāi)帳篷并運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，確保受災(zāi)群眾能得到及時(shí)、全面救助。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)28個(gè)，全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)35個(gè)

2016年，濱州市縣兩級(jí)部門始終堅(jiān)持把“抓好綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建”作為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重點(diǎn)。濱州作為創(chuàng)建“全省減災(zāi)救災(zāi)示范縣”試點(diǎn)市，在“以防為主、防救結(jié)合、社會(huì)參與、政府兜底”的減災(zāi)救災(zāi)工作格局基礎(chǔ)上，組織博興縣、鄒平縣開(kāi)展創(chuàng)建工作，將任務(wù)及責(zé)任逐級(jí)細(xì)化，并對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展定期檢查、通報(bào)，確保落實(shí)到位。同時(shí)，將“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的創(chuàng)建作為爭(zhēng)創(chuàng)工作基礎(chǔ)，有序開(kāi)展全國(guó)、全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。截至2016年，我市共爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)28個(gè)，全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)35個(gè)。

通過(guò)全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建，不斷完善相關(guān)設(shè)施，健全工作機(jī)制，極大地增強(qiáng)了社區(qū)居民的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高了社區(qū)居民避災(zāi)自救技能，整體提升了社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。經(jīng)過(guò)反復(fù)探索，我市逐步形成以“全國(guó)、全省、全市各級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以“全省減災(zāi)救災(zāi)示范縣”創(chuàng)建為突破的“3+1”式的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作模式，有效帶動(dòng)了周邊縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作開(kāi)展，極大地提升了全市綜合減災(zāi)工作的整體水平。

村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)覆蓋面達(dá)80%，全面增強(qiáng)社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

災(zāi)害信息員承擔(dān)著災(zāi)害信息的收集、傳遞、整理、分析、評(píng)估等工作，是解決災(zāi)害預(yù)警信息傳遞“最后一公里”瓶頸問(wèn)題和確保災(zāi)情信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)的關(guān)鍵力量。

2016年，我市在全省率先完成災(zāi)害信息員數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作，人員信息細(xì)化到村級(jí)，極大增強(qiáng)了隊(duì)伍統(tǒng)一指揮的行動(dòng)力。6月16日，成功舉辦了全市縣、鄉(xiāng)級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)130人。同時(shí)，10個(gè)縣區(qū)均組織鎮(zhèn)、村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)，全市村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到80%，極大提高了災(zāi)害信息員報(bào)災(zāi)救災(zāi)能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)，為高標(biāo)準(zhǔn)完成報(bào)災(zāi)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  

記者 葛肇敏 通訊員 張瑞 付立杰 任夢(mèng)穎

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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