流經我省五市的小清河，承載著沿岸人民多年的航運夢想和寄托，特別是近年來沿河產業發展迅速，行業涉及冶金、造紙、化工、紡織、糧油、熱電等，水路運輸需求愈發旺盛。為更好地發揮港航整體效益，充分利用河道資源，小清河復航工作亟需開展。

2012年，山東省人民政府和交通運輸部聯合批復的《山東省內河航道與港口布局規劃》明確了小清河沿線濟南、濱州、淄博、濰坊等市內河港口作為山東內河一般港口的定位。《小清河復航工程工程可行性研究報告》已通過山東省交通運輸廳組織的行業審查，將在“十三五”期將付諸實施。

2016年12月27日，由濱州市港航局組織編制的《濱州內河港口總體規劃（2016-2040年）》（下稱“《規劃》”）獲濱州市人民政府原則同意，為小清河復航工作的順利開展起到了積極推動作用。批復指出，為適應腹地經濟發展的需求，構建綜合運輸體系，合理利用和有效保護港口岸線資源，科學指導港口開持續發展，《規劃》是必要的，對小清河港口進行規劃是適宜的。小清河復航后，將成為聯通山東省“兩區一圈一帶”的水運大動脈，實現海河聯運，前景廣闊，意義重大。

內河港口地里位置暨腹地形勢圖

斷航的小清河承載兩岸諸多期盼復航需求十分迫切

小清河發源于濟南市區四大泉群，現已上延至玉符河右岸的睦里莊閘。自西向東流經濟南、濱州、淄博、東營、濰坊5市的10個縣、市、區，于壽光的羊角溝（羊口鎮）入渤海，全長237km。小清河水流來源主要依靠降雨、天然徑流、引黃河水、城市生活污水、工業排水和灌溉尾水等。自南宋劉豫率眾開鑿至今，小清河已歷經870多年歷史，是一條具有排澇、泄洪、灌溉、供水、航運等多功能綜合利用的河道。

歷史上小清河通航時，濱州小清河沿線建有魏橋、坡莊、博昌橋等碼頭。由于小清河已停航多年，濱州小清河沿線碼頭均已廢棄停用。目前，濱州內河港口尚無運營碼頭。

腹地工業、農業基礎較好，經濟較發達，運輸需求大。根據實地調查走訪，腹地境內聚集著魏橋、齊星、長星、三星、西王、京博、香馳等大批優秀的規模化企業集團，這些企業所需紙漿、原油、金屬、糧食、礦石等主要原材料80%以上依賴進口。高額的運輸成本已成為制約企業利潤和效益的一個重要因素，迫切需要通過水路運輸降低成本。

鑒于小清河目前處在斷航階段，貨物主要采用港口——公路或鐵路的運輸方式，給公路和鐵路運輸網絡帶來巨大壓力，同時也增加了能源消耗和運輸成本，阻礙了企業的發展。小清河復航后，可考慮采用海河聯運的方式運輸企業所需物資，大大降低運輸成本，提高企業競爭力，對區域經濟的發展及“黃藍”兩區建設提供有力保障。

小清河濱州段航道長74.2千米，復航需改建橋梁16座

根據山東省人民政府于2012年批復的《山東省內河航道與港口布局規劃》，小清河航道是山東省內河地區性重要航道，是山東省內河航道“一縱三橫”總體布局中的“一橫”，規劃航道起點為濟南市五柳閘，終點為小清河入海口，航道總長度218km，其中五柳閘至濟青高速公路橋段33km為六級航道，濟青高速公路橋以下至河口段185km為Ⅲ級航道。

根據《小清河復航工程工程可行性研究報告》（報批稿），小清河復航工程起點為濟南市荷花路小清河橋下，終點為羊口港，建設內河Ⅲ級航道169.2km，新（改）建船閘3座，通航節制閘1座，改造橋梁36座。其中濱州段航道長74.2km，改建水牛韓船閘和金家橋通航節制閘，改建橋梁16座。

小清河航道復航工程前期工作正順利推進，濱州市政府、鄒平及博興縣政府及當地居民對港口的建設大力支持，港口的建設具有良好的外部建設條件和良好的社會環境。

濱州內河港口作為新興港口，建設起點高，按照港口總體規劃有序開發，規范建設，可有效避免傳統內河港口發展過程中出現的作業區零散、功能單一、設施簡陋、工藝落后、污染嚴重、管理粗放等問題，具有明顯的后發優勢，發展潛力較大。

小清河沿岸作業區規劃

濱州內河港口規劃建設2個港區，共分3個作業區

根據行政區域劃分，濱州內河港口總體規劃建設兩個港區，分別是鄒平港區和博興港區，其中鄒平港區下設兩個作業區，分別是魏橋作業區、孫鎮作業區，博興港區下設湖濱作業區。魏橋作業區是主要運輸貨種為：鐵礦石、鋁礬土、工業鹽、造紙原料、礦建材料、煤炭、其他等；孫鎮作業區主要運輸貨種為：鐵礦石、鋁礬土、工業鹽、散糧、造紙原料、礦建材料、煤炭、成品油、液化品、鋼材、其他、集裝箱等。湖濱作業區主要運輸貨種為：散糧、造紙原料、煤炭、石油及制品、液化品、鋼材、其他、集裝箱等。

濱州內河港口為新建港口，吞吐量預測采用定性分析方法，并根據濱州市的社會經濟發展和交通運輸特征及發展趨勢，實地調查，理論分析和專家預測相結合對港口吞吐量進行預測。

經綜合分析，預測2020年、2030年和2040年濱州內河港口貨物吞吐量為1100萬噸、1680萬噸和2300萬噸。鄒平港區吞吐量分別為745萬噸、1135萬噸和1540萬噸，其中魏橋作業區吞吐量分別為275萬噸、440萬噸和590萬噸，孫鎮作業區吞吐量分別為470萬噸、695萬噸和950萬噸。博興港區湖濱作業區吞吐量分別為355萬噸、545萬噸和760萬噸。

預測濱州內河港口貨種主要有鐵礦石、鋁礬土、工業鹽、散糧、造紙原料、礦建材料、煤炭、石油及制品、液化品、鋼材、其他、集裝箱等。

(記者 張寶凱 通訊員 沙小船 李鵬）

[責任編輯：楊凡、卜新]

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