齊魯網·閃電新聞8月4日訊 8月4日,濱州市政府新聞辦組織召開全面實行行政許可事項清單管理新聞發布會,邀請濱州市營商環境建設服務中心主任李云濤,濱州市行政審批服務局黨組成員、副局長、三級調研員王曉東,濱州市市場監督管理局黨組成員、四級調研員王向農介紹濱州市行政許可事項清單編制相關情況,并回答記者提問。
李云濤介紹,為深化“放管服”改革優化營商環境,濱州市緊緊圍繞市委“1+11868”工作體系,組織相關部門編制了《濱州市行政許可事項清單(2022年版)》,于7月29日正式出臺了《濱州市人民政府關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(濱政發〔2022〕13號)(以下簡稱《通知》)。《通知》主要包括構建行政許可事項清單體系、加強行政許可事項清單管理運用、保障行政許可事項清單落實三個部分,《清單》作為附件。通過“一張清單管全市”,持續推進政府職能轉變,為企業和群眾打造更加公平高效的審批環境。
為做到“一張清單管到底、清單之外無審批”,濱州市錨定“走在前、開新局”,6月14日率先在全省出臺《濱州市實行行政許可事項清單管理工作方案》,6月28日,組織召開全市實行行政許可事項清單管理工作推進會議,對開展市級清單編制工作進行了安排部署。7月20日通過合法性審查,對《清單》進行了進一步的修改和完善。《清單》共納入行政許可事項425項,涉及市直部門28個,市級事項306項、縣級事項67項、鄉級事項2項;涉及中央、省駐濱單位12個,行政許可事項50項。
下一步濱州將健全許可事項清單管理機制。濱州市政府辦公室將根據《山東省行政許可事項清單動態管理辦法》,建立符合濱州市實際的行政許可事項清單動態調整機制,及時更新行政許可事項清單、實施規范和辦事指南,確保清單與法律法規規章的“立改廢”有效銜接,與行政審批制度改革決策協調實時聯動,保證行政許可事項清單合法性、權威性、準確性。
嚴格控制新設行政許可。起草地方性法規草案、市政府規章草案一般不得新設行政許可。確需新設的,必須嚴格履行行政許可設定審查程序,加強合法性、必要性和合理性審查論證。
嚴肅清查整治變相許可。嚴格落實清單之外一律不得違法實施行政許可的要求。在行政許可事項清單之外,行政機關和其他具有管理公共事務職能的組織不得以備案、證明、目錄、計劃、規劃、指定、認證、年檢等名義,要求行政相對人經申請獲批后方可從事特定活動。
優化線上線下審批服務。全市各級主管部門和實施機關要依托全國行政許可管理系統和“愛山東”政務服務平臺事項管理系統,推動同一事項在不同地區、層級和業務系統同要素管理、同標準辦理。按照“網上辦理優先、線上線下并行”要求,規范線上辦事服務,統一網上辦事入口,優化網上辦事指引,提升網上辦理深度;優化線下服務功能,規范政務服務場所設置,建立健全幫辦代辦服務體系,持續做好無障礙設施建設;強化線上線下審批服務深度融合,推動審批服務業務全流程模塊化改造,切實提升企業和群眾獲得感、滿意度。
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