齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月26日訊 2月26日，濱州市政府新聞辦召開“大開放、大改革、大發(fā)展，決戰(zhàn)決勝2024——亮目標”主題系列新聞發(fā)布會濱州市人大常委會機關(guān)專場。邀請濱州市人大常委會黨組成員、秘書長劉衛(wèi)忠，濱州市人大常委會人事代表工作委員會主任梁貞祥，濱州市人大常委會法制工作委員會主任、市人大法制委員會副主任委員唐海濤，介紹濱州市人大常委會機關(guān)提升發(fā)展品質(zhì)工作成效和決戰(zhàn)決勝2024工作計劃等有關(guān)情況，并回答記者提問。

唐海濤介紹，近年來，濱州市人大常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法，聚焦發(fā)展全過程人民民主,始終把地方立法工作建立在堅實的民意基礎之上，精準精細把好立項、調(diào)研、實施“三個關(guān)口”，著力把人民當家作主具體體現(xiàn)到立法全過程、各環(huán)節(jié)。

把好“立項關(guān)”，在編制立法規(guī)劃計劃中踐行全過程人民民主。編制立法規(guī)劃計劃是立法工作的“施工圖”、“項目書”。把地方性法規(guī)制定的立項權(quán)交給人民，這是立法全過程人民民主的第一步，也是最關(guān)鍵的一步。具體工作中，通過政務協(xié)同辦公系統(tǒng)和網(wǎng)絡媒體向各縣市區(qū)、市直各部門、社會各界，廣泛征集立法項目建議；通過召開座談會和發(fā)函等多種方式向人大代表、立法聯(lián)系點、立法咨詢專家等征求意見；對立法調(diào)研項目的可行性、必要性進行充分調(diào)研論證，為是否納入法規(guī)審議項目做好準備。在集思廣益的基礎上，進行科學評估，充分采納人民群眾的意見，最后形成立法規(guī)劃和立法計劃。

把好“調(diào)研關(guān)”，在法規(guī)審議修改工作中踐行全過程人民民主。堅持開門立法，把全過程人民民主作為標尺，讓更多的人民群眾直接參與立法工作。增強立法調(diào)研、論證效果。多層次、全方位、多渠道調(diào)查了解實際情況，邀請與法規(guī)案有關(guān)的機關(guān)、團體、專家、人大代表、社區(qū)工作者、群眾代表等參與座談，廣泛聽取他們對于法規(guī)草案的意見建議，充分尊重人民群眾的意愿。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點“直通車”作用。以“一縣一精品”工程為抓手，以點帶面推動基層立法聯(lián)系點規(guī)范化建設，形成市縣鄉(xiāng)三級協(xié)同立法聯(lián)系網(wǎng)絡。2023年全市21個基層立法聯(lián)系點、23個立法聯(lián)絡站、80個立法信息采集點共征集立法意見建議2600余條，把立法全過程人民民主落到了實處。保持立法機關(guān)與人民群眾的良性互動。堅持法規(guī)草案“見報”制度，及時將法規(guī)修改情況向社會公開，廣泛征求社會各方面意見建議。認真梳理、吸收社會公眾意見建議，及時回應社會關(guān)切，最大程度凝聚立法共識。

把好“實施關(guān)”，在法規(guī)貫徹落實中踐行全過程人民民主。法規(guī)的生命在于實施。地方性法規(guī)是否管用，人民是否需要，都要看實施效果。持續(xù)推動《關(guān)于全面推動地方性法規(guī)進入執(zhí)法納入監(jiān)察融入司法列入普法工作的決定》走深走實，通過組織執(zhí)法檢查、開展專題調(diào)研，推動地方性法規(guī)落地生根。堅持立法后評估和動態(tài)維護機制，對法規(guī)實施過程中存在與上位法不一致、群眾意見較為集中、實施效果不理想的，在尊重民意的基礎上，適時進行修訂。注重普法宣傳，通過召開新聞發(fā)布會、全媒體宣傳等方式，對法規(guī)重點內(nèi)容進行解讀，將立法的過程作為普法宣傳的過程，推動廣大人民群眾學法、知法、守法。

閃電新聞記者 陳帥  濱州報道